3-13-949/3

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-13-949 Määruse kuupäev

1. mai 2013 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi TÜ E&V Õigusbüroo kaebus Viru Vangla toimingute peale. RESOLUTSIOON
2. Tagastada TÜ E&V Õigusbüroo kaebus.
3. Saata määruse ärakiri kaebajale teadmiseks. EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
4. 03.05.2013 edastas TÜ E&V Õigusbüroo Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebuse, milles ta palus, et rakendataks abinõud, mis võimaldavad tsiviilasjades isikute esindajatel töötada Viru Vanglas karistust kandvate isikutega ning teatada Viru Maakohtu tsiviilasja nr 2-13-16793 kostja kinnipeetav A. Š. töötamise ja kohtumise takistuste kõrvaldamisest. Kaebaja märkis, et Viru Maakohtu tsiviilasja nr 2-13-16793 kostja Viru Vanglas karistust kandev A. Š. on valinud tema juristid enda esindajaks, kuid Viru Vangla arvestusosakonna ametnik Jaana Leepklan-Karpelin keeldus 29.04.2013 kinnipeetavaga töötamist võimaldamast ning saatis nad osakonnast välja teatades, et tsiviilasi on vangi eraasi, mis aetakse läbi kokkusaamise osakonna, kus vestlus toimub läbi klaasi ja telefoni kaudu. Kokkusaamise osakond lubas helistamise peale võimaluse korral tagasi helistada ja määrata kokkusaamise Seda tehti kinnipeetava poolt valitud teisele esindajale alles 03.05.2013 ning seejuures teatati, et kohtuasjades korraldab kokkusaamisi arvestusosakond, kuna dokumentidega töötamine ja allkirjastamine ei ole läbi klaasi ja telefoni kaudu võimalik. Kaebaja leidis, et Viru Vangla arvestusosakonna ametiisikud ei tunne või ei soovi täita oma teenistuskohustusi, millega otseselt rikuvad isikute õigusi ning pidurdavad kohtu ja juristide tööd vaidlusasjade lahendamisel.
5. 08.05.2013 kohtumääruses leidis Tartu Halduskohus, et kaebus ei vasta nõuetele, loetles selle puudused ning määras kaebajale 15-päevase tähtaja nende kõrvaldamiseks. TÜ E&V Õigusbüroo on kohtumääruse juba samal päeval kätte saanud, kuid ei ole kohtule kuni käesoleva ajani midagi esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 8 ja lg 3 kohaselt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele ja sisaldab selle eesmärgi saavutamiseks sobivaid ja vajalikke nõudeid ja taotlusi, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p kohustab kaebuse tagastama, kui selle esitaja pole kohtu poolt määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud.
7. Halduskohtumeneluse seadustiku § 38 lg 1 p 5 kohaselt tuleb kaebusesse märkida kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §
8. Nimetatud paragrahvi teise lõike kohaselt võib kaebusega nõuda haldusakti osalist või täielikku tühistamist, haldusakti andmist või toimingu tegemist, haldusakti andmise või toimingu tegemise keelamist, avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist, haldusakti või toimingu õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist ning haldusakti tühisuse, haldusakti või toimingu õigusvastasuse või muu avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omava faktilise asjaolu kindlakstegemist. Sama seadustiku § 44 lg-d 1 ja 2 kehtestatu võimaldab halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks ning näeb ette, et muul eesmärgil, sealhulgas teise isiku õiguse või avaliku huvi kaitseks, võib kohtusse pöörduda vaid seaduses sätestatud juhul. TÜ E&V Õigusbüroo vaidlustab Viru Vangla ametnike tegevust seoses kinnipeetava tsiviilasjas esindamisega. Seejuures pole ta aga selgitanud, kuidas täpselt puutub vaidlustatud tegevus tema enda isiklikesse subjektiivsetesse õigustess. Kaebuse nõue on sõnastatud ebamääraselt, viitab niisugusena kaebaja õiguste kaitsmise asemel pigem üldisele tulevikku suunatud avalikule huvile ega lähtu eelnevalt juba osundatud halduskohtumenetluse seadustiku § 37 lg-s 2 loetletud nõuetest.
9. Riigilõivuseaduse § 57’ lg 1 kohaselt tuleb kaebuse halduskohtule esitamisel tasuda üldreeglina 15 euro suurune riigilõiv. Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg 1 p 4 kohustab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. TÜ E&V Õigusbüroole pole lisatud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega esitatud taotlust, põhjendusi ja tõendeid sellest vabastamiseks.
10. Eeltoodud põhjustel ei vasta TÜ E&V Õigusbüroo kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna kaebaja pole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele kaebuse puudusi kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud, peab kohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt selle esitajale tagastama. /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane Kohtunik