3-13-1208/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-13-1208 Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2013, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes seonduvalt vaiete menetlustähtaja rikkumisega Resolutsioon Edasikaebamise kord
2. Tagastada XXX kaebus.
3. Määruse ärakiri saata kaebajale.
4. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
5. Tartu Halduskohtule laekus 05.06.2013 XXX kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes selle eest, et väidetavalt ületas vangla tema vaiete menetlemisel 30-päevast menetlustähtaega. Kaebaja on kaebusele lisanud ka vaidlusalused 24.05.2013 vaideotsused nr 1-11/173-2, 1-11/188-2 ja 1-11/189-
7. Kontrollimaks vangistusseaduse § 11 lg-st 8 tuleneva kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist, palus Tartu Halduskohus 05.06.2013 teabenõudega Tartu Vanglal teatada, kas XXX on kaebuses väljatoodud asjaoludel Tartu Vanglale kahjunõude esitanud.
8. Tartu Vangla teatas vastusena kohtu teabenõudele 06.06.2013, et XXX on seoses teabenõudes nimetatud vaiete lahendamise tähtaegade väidetava ületamisega esitanud Tartu Vanglale 05.06.2013 kahju hüvitamise taotluse nr 1-13/105 ning seega ei ole seda käesoleval ajal veel lahendatud. Tartu Vangla edastas kohtule ka kõnealuse 05.06.2013 kahju hüvitamise taotluse. Kohtu seisukoht
9. Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
10. Kohus on seisukohal, et XXX on läbimata VangS § 11 lg-st 8 tulenev kohustuslik kohtueelne menetlus. XXX on küll esitanud Tartu Vanglale kaebuses väljatoodud asjaoludel ja nõudega seonduva kahju hüvitamise taotluse, ent kuna see on esitatud alles 05.06.2013 (s.o samal päeval, kui laekus kaebus halduskohtule), siis ei ole kahjunõuet veel läbi vaadatud. Kohus saab lugeda kohtueelse menetluse läbituks alles siis, kui vangla on kaebaja 05.06.2013 taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Käesolevaks ajaks ei ole XXX kahjunõuet tagastatud ega rahuldamata jäetud. Kuna riigivastutuse seaduse § 18 lg-st 1 tulenevalt on vanglal kahju hüvitamise taotluse lahendamiseks aega kaks kuud selle nõuetekohasest esitamisest arvates, siis ei ole ka veel saabunud 05.06.2013 esitatud kahjunõude lahendamise tähtaeg ning vangla ei ole kahjunõuet tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega ei ole XXX kaebuse menetlemine käesoleval hetkel kohtus lubatav. XXX on kahju hüvitamise kaebuse esitanud kohtule ennatlikult.
11. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Tulenevalt eelnevast leiab kohus, et kuna XXX on läbimata VangS § 11 lg-st 8 tulenev kohustuslik kohtueelne kord, siis kuulub tema kaebus HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastamisele.
12. Kohus selgitab täiendavalt, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. /allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik 2