3-13-456/37

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Asja läbivaatamise kuupäev Menetlusosalised 3-13-456

1. juuni 2013 Eda Muts Andre Joonase kaebus Tartu Vangla 08.01.
2. a käskkirja nr 6-2/36 tühistamiseks 14.05.2013 Kaebaja Andre Joonas Vastustaja Tartu Vangla Resolutsioon Tühistada Tartu Vangla
3. jaanuari 2013 käskkiri nr 62/
4. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev on 08.07.
5. a. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Asjaolud ja menetluse käik
6. Tartu Vangla 08.01.
7. a käskkirjaga nr 6-2/36 tunnistati kinnipeetav Andre Joonas süüdi justiitsministri 30.11.
8. a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSkE) § 8 2 lg 3 rikkumises ning karistati teda distsiplinaarkorras 7-ööpäevase kartserisse paigutamisega. Käskkirja kohaselt hoidis A. Joonas 11.12.2012 kella 11.20 ajal jalutuskäigult tulles viit sigaretti keelatud ajal ja kohas.
9. A. Joonas esitas distsiplinaarkaristuse käskkirja tühistamiseks vaide, mis jäeti Tartu Vangla direktori 20.02.
10. a vaideotsusega nr 1-11/51-1 rahuldamata.
11. 28.02.2013 esitas A. Joonas Tartu Halduskohtule kaebuse ja 07.03.2013 kaebuse täienduse, milles palus tühistada Tartu Vangla 08.01.
12. a käskkiri nr 6-2/
13. Kaebuse esitaja põhjendused 1
14. Kaebaja leiab, et teda on karistatud alusetult, kuna 11.12.2012 kella 11.20 ajal toimunud läbiotsimise ajal temalt sigarette ei leitud. Sigarettide leidmise kohta puuduvad ka igasugused tõendid. Jalutuskäigule minnes ja jalutuskäigult tulles oli tal olnud üks suits, mille oli ta pannud peale läbiotsimisest teada saamist kappi, rohkem suitsusid temal ei olnud. Kaebaja märgib, et kui tal oleks rohkem suitse olnud, oleks ta saanud need samuti enne läbiotsimist kappi panna või anda mõne teise kinnipeetava kätte. Läbiotsimise juures viibis ka peaspetsialst-üksuse juht J.Juhkason, kes samuti sigarettide leidmist ei näinud. Lisaks märgib kaebaja, et kuigi läbiotsimine toimus 11.12.2012, sai ta rikkumisest teada alles 20.12.2012 kontaktisiku K.Heering kaudu menetluse alustamisest teavitamisel. Läbiotsimise ajal ei öelnud talle keegi, et tal oleks keelatud suitsusid olnud. Vastustaja vastuväited
15. Tartu Vangla palub jätta kaebus rahuldamata, kuna kaebaja on temale süüks arvatud rikkumise toime pannud ning selle eest määratud karistus on õiglane. Kaebaja poolt toimepandud rikkumise avastas vanglateenistuse ametnik Kristjan Koppel, kes teostas peaspetsialist-üksuse juhi J. Juhkasoni poolt täielikule läbiotsimisele suunatud kaebaja ning tema isiklike asjade läbiotsimist. Kaebajalt võeti sigaretid ära kohe läbiotsimise alguses, enne tema lahti riietamise algust. A.Joonas hoidis ilmselt eelnevalt püksi värvli vahele peidetud ja kilesse pakitud sigarette käes, ning andis need peale K.Koppeli korraldust ära. Ajal, kui J.Juhkason ruumi sisenes ning K.Koppel kaebaja isiklikke asju läbi otsis, oli kaebajalt sigaretid juba ära võetud, seega J.Juhkason sigarettide äravõtmist pealt ei näinud. Kaebajal oli võimalus oma õigusi kaitsa ning juhtunu kohta distsiplinaarmenetluse käigus selgitusi anda. Seega ei saanud asjaolu, millal kaebajat rikkumise kohta koostatud ettekande koostamisest teavitati, mõjutada kaebajale distsiplinaarkaristuse määramist. Kohtu seisukoht
16. Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 82 lg 2 kohaselt võib kinnipeetav suitsetada vaid selleks ettenähtud kohtadel ja ajal ning lg 3 kohaselt on muul ajal ja kohas kinnipeetaval keelatud hoida enda juures tubakatooteid. Tartu Vangla kodukorra punkti 12.5.
17. kohaselt on kinni peetavate isikute suitsetamise kohad Tartu Vanglas jalutusaias vastava märgistusega alad ning vastava märgitusega jalutusboksid ning punkti 12.5.4 kohaselt on kinni peetav isik pärast jalustukäiku kohustatud tarvitamata jäänud sigaretid vanglaametniku määratud kohas ja ajal vanglas hoiule andma. Kaebuse esitajat on vaidlusaluse käskkirjaga karistatud selle eest, et ta hoidis keelatud ajal ja kohas (vestlusruumis) sigarette. Vestlusruumis toimus kaebaja läbiotsimine, mille käigus leiti kaebaja juurest 5 sigaretti „Bond“. Kaebaja leiab, et tema läbiotsimisel mingeid sigarette ei leitud ning et teda on lihtsalt süüdi lavastatud.
18. Kohus on seisukohal, et vaidlustatud Tartu Vangla peaspetsialist-üksuse juhi J.Juhkasoni 8.01.2013 käskkiri nr 6-2/36 kuulub tühistamisele, kuna kaebaja distsiplinaarüleastumise puuduliku tõendamise tõttu. Kohus leiab samuti, et käskkirjas endas puudub piisav põhjendus ja analüüs kaebaja distsiplinaarüleastumise asjaolude ja süüdi tunnistamise osas. Käskkiri sisaldab enamuses ülevaadet distsiplinaarmenetluse käigu ja karistuse määra põhjendamise osas, mitte teo enda analüüsi. Kohus leiab, et antud juhul võib olla tegemist ka huvide konfliktiga, kuna käkkirja on andnud välja sama vanglaametnik, kes suunas kinnipeetava läbiotsimisele ning kelle seletus on võetud distsiplinaarmenetluse protokolli juurde. 2
19. Ka distsiplinaarmenetluse protokoll ja distsiplinaarmenetluse käigus kogutud tõendid ei tõenda tõsikindlalt, et kaebajal oli 11.12.2012 läbiotsimisel vestlusruumis keelatud suitsud ja et need temalt ära võeti. Vanemvalvur K.Koppel, kes teostas 11.12.2012 kaebaja suhtes läbiotsimist, on samal päeval teinud vangla direktorile ettekande, et läbiotsimise käigus avastas vangi käes kilesse pakitud 5 sigaretti Bond. Seda kinnitas K. Koppel ka kohtuistungil tunnistajatena antud ütlustes. Teisi tõendeid kaebajalt keelatud suitsude leidmise kohta esitatud ei ole. Kuigi vangla peaspetsialist-üksuse juht J.Juhkason on 02.01.0213 saadetud kirjas märkinud, et läbiotsimise tulemusena avastati kinnipeetava valdusest sigarette, ta ise seda tegelikult ei näinud. Seda kinnitas J.Juhkason ka kohtuistungil. Kuigi J.Juhkason suunas kaebaja täielikule läbiotsimisele ja nägi läbiotsimist pealt vähemalt selle lõppfaasis, so alates kaebaja riietumisest, ei teavitanud K.Koppel teda suitsude leidmisest ega näinud ta ka ise kaebajalt äravõetud suitse. K. Koppeli ütluste järgi pani ta leitud suitsud endale rinnataskusse, mis kohtu arvates ei peaks nõuetekohane toiming olema. Ka kinnitas K. Koppel, et ta ei teavitanud J. Juhkasoni A. Joonaselt sigarettide leidmisest. Seega on kaebajalt suitsude leidmise kohta ainsaks tõendiks K.Koppeli ettekanne, muud tõendid, mis seda fakti kinnitaksid, sealhulgas nõuetele vastav eseme leidmise/äravõtmise akt, puuduvad.
20. Esitatud dokumentide järgi on K.Koppel 11.12.2012 koostanud suitsude leidmise ja äravõtmise kohta akti nr A3492 (tlk.4). Akti on allkirjastanud K.Koppel, aktil puudub kinni peetava isiku allkiri, kuigi akti blankett seda näeb ette. K.Koppeli kohtuistungil antud ütluste kohaselt keeldus kinnipeetav aktile alla kirjutamast, kuid selle kohta ta vastavat märget ei teinud. Aktile ei ole tehtud ka märget, et kinnipeetav oleks keeldunud akti allkirjastamast. Kaebaja enda sõnade kohaselt tutvustati talle nimetatud akti 20.12.2012 kontaktisiku poolt koos distsiplinaarmenetluse algatamisest teavitamisega. K. Koppeli ütlusi, et ta tutvustas suitsude leidmise ja äravõtmise akti koheselt kaebajale, ei pea kohus usaldusväärseks, kuna sel juhul oleks ka vanglaametnik J. Juhkason, kes viibis läbiotsimise lõppfaasis läbiotsimise juures, näinud või teada saanud, et kaebajalt suitsud leiti. Kaebaja on kogu distsiplinaarmenetluse ja kohtumenetluse käigus väitnud üheselt, et ta sai suitsude leidmisest teada alles 20.12.2012 kontaktisiku kaudu ega ole oma ütlusi muutnud.
21. Lisaks on arvestatavad kaebaja ütlused, et juhul kui tal oleks keelatud suitse, oleks ta need saanud enne läbiotsimist panna kappi või teiste kinnipeetavate kätte. Nimelt teavitas J.Juhkason kaebajat tema täielikule läbiotsimisele saatmisest enne, kui tal oli õigus ja võimalus suitsud panna kappi, kus kinnipeetavad oma suitse hoiavad. Kaebaja väitel küsis ta luba panna üks suits, mida ta kaasas kannab, kappi, milleks talle luba anti. Sellele kaebaja väitele keegi vastu vaielnud ei ole. J.Juhkasoni sõnul oli kaebajal võimalus kõik suitsud enne läbiotsimist kappi panna ehk nendest vabaneda. Kohus ei pea usutavaks, et kaebaja, teades tema suhtes täieliku läbiotsimise teostamisest oleks sellise võimaluse kasutamata jätnud. Arvestades eeltoodut asub kohus seisukohale, et kaebaja süü distsiplinaarüleastumises ei ole olemasolevate tõenditega piisavalt tõendatud. Kohus rahuldab Andre Joonase kaebuse ning tühistab Tartu Vangla 08.01.2013 käskkirja nr 6-2/
22. /digitaalselt allkirjastatud/ Eda Muts kohtunik 3