3-13-2095/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 09.10.2013, Tallinn Haldusasja number 3-13-2095 Haldusasi J. S.’i kaebus. Menetlustoimingud Kaebuse tagastamine. Resolutsioon

1. Tagastada kaebus läbivaatamatult selle esitajale.
2. Sekretäril saata määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD:
3. J. S. esitas 30.09.2013 Tallinna Halduskohtu esimehele avalduse, milles palus end kohtumäärusega võtta kaitse alla täitevvõimu (Tallinna Vangla) omavoli eest. J. S. väidab avalduses, et vanglas on korralagedus ning märgib, et teda mõnitatakse, kuna ta on astunud vangla vastu (kaebab ja aitab teisi kinnipeetavaid nende kaitsmisel). KOHTU PÕHJENDUSED:
4. Kohus selgitab esmalt, et halduskohtult saab isik nõuda enda subjektiivsete õiguste kaitsmist kaebuse vormis ning seetõttu on pöördumine Tallinna Halduskohtu esimehe poole registreeritud kaebusena ja vormistatud haldusasjaks.
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud kohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega, kui selle esitajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. 3.1 HKMS § 37 lg-s 2 on loetletud, mida võib halduskohtusse pöördunud isik kaebusega nõuda: 1) haldusakti osalist või täielikku tühistamist (tühistamiskaebus); 2) haldusakti andmist või toimingu tegemist (kohustamiskaebus); 1 3) haldusakti andmise või toimingu tegemise keelamist (keelamiskaebus); 4) avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist (hüvitamiskaebus); 5) haldusakti või toimingu õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist (heastamiskaebus); 6) haldusakti tühisuse, haldusakti või toimingu õigusvastasuse või muu avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omava faktilise asjaolu kindlakstegemist (tuvastamiskaebus). Käesoleval juhul taotleb J. S. enda isiku kohtumäärusega kaitse alla võtmist, millist õiguskaitsevahendit halduskohtumenetluse seadustik aga ette ei näe ja mida kaebusega halduskohtult seega ka nõuda ei saa. 3.2 Lisaks kaebuses konkreetse HKMS § 37 lg-s 2 ettenähtud nõude väljatoomisele peab arvestama ka sellega, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda oma õiguste kaitseks vaid juhul, kui kaebaja suhtes antud haldusakt või toiming rikub tema subjektiivseid õigusi või piirab vabadusi (HKMS § 44 lg 1). Käesoleval juhul on kohtule esitatud avalduses kirjeldatud üldiselt Tallinna Vanglas toimuvat olukorda (kaebuses korralagedus), millega J. S. rahul ei ole. Kaebusest ei nähtu, et J. S. soovib kaevata mingi konkreetse Tallinna Vangla poolt tema suhtes antud haldusakti või sooritatud toimingu peale. Kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.
6. Kohus selgitab, et Tallinna Vanglas toimuva nn korralageduse probleemiga on kaebajal võimalik pöörduda märgukirja vormis Justiitsministeeriumi poole, kes teostab vanglate üle järelevalvet. Kui kaebajal on probleem mõne konkreetse vanglaametniku suhtumisega temasse (mis väljendub kõnemaneeris vms), siis tuleks pöörduda vangla direktori poole ja tuua välja konkreetsed juhtumid ja võimalusel selle sündmuse tunnistajad. /allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann Kohtunik 2