Obsah (4)

§ 2§ 14§ 72§ 23

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Roos Määruse tegemise aeg ja koht 27. oktoober. a, Tallinn Haldusasja number 3-13-2260 Haldusasi Menetlusosalised Politsei- ja Piirivalveameti taotlus

§ 2

lõike 1, § 14 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

§ 2

lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus ning välismaalase Eestis viibimine ilma seadusliku aluseta on keelatud. A.R.il puuduvad välismaalaste seaduse §-s 43 sätestatud seaduslikud alused Eesti Vabariigis viibimiseks.

§ 14

lõike 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. PPA tegi A.R.ile 25.10.2013 ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ning ettekirjutus on vastavalt

§ 72lg 2 p-ile 3 koheselt sundtäidetav.

Ettekirjutus kuulub sundtäitmisele alates 25.10.2013. Seega kuulub A.R. Eesti Vabariigist väljasaatmisele. Samas ei ole A.R.i kohene väljasaatmine võimalik kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu ning lisaks ka põhjusel, et väljasaatmisega seonduvad muud toimingud võtavad aega.

§ 23

lõikest 1 tuleneb, et kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia samas seaduses sätestatud tähtaja, s.o 48 tunni jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud või väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal kinnipidamiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

1. Kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näib perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid kinnipidamiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud vabaduspõhiõigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. A.R.il ei ole õigust Eestis viibida. Kohtutoimikust puuduvad dokumendid, mis annaksid alust arvata, et isiku väljasaatmine Eesti Vabariigist oleks perspektiivitu. Isiku kinnipidamiskeskusesse mittepaigutamine raskendaks oluliselt tema väljasaatmist, kuna isiku varasem käitumine – korduv välismaalaste seaduse rikkumine ja Eestis ebaseaduslikult viibimine – näitab, et isik võib hakata väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduma. Seega võib isiku vabastamine saada takistuseks väljasaatmismenetluse läbiviimisel.
2. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada A.R.i PPA kinnipidamiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, s.o mitte kauem kui
3. detsembrini
4. a. (k.a). /allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Roos 2