Obsah (4)

§ 121§ 39§ 59§ 43

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht 28. juuni 2013, Tallinn Haldusasja number 3-13-1063 Haldusasi R.M.u kaebus Politsei- ja Piirivalveameti poolt

§ 121lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2).

MENETLUSE KÄIK

1. 20.05.2013 sai kohus R.M.u kaebuse, milles on esitatud Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) vastu nõue mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 560 eurot. Kaebusest nähtuvalt kahju on tekitatud seoses kaebaja paigutamisega 20.09.2012 Pärnu mnt 139 kinnipidamiskambrisse nr 1005, kus puudus WC ja ventilatsioon, väidetavalt on sellega alandatud kaebaja inimväärikust ja koheldud teda alandavalt.
2. 03.06.2013 määrusega jättis kohus kaebuse käiguta. Muu hulgas märkis kohus määruses: „Kuna, esiteks, kaebus ei vasta kõigile

§-s 38 sätestatud vormistuslikele nõuetele, siis tuleb kaebajal kõigepealt vormistada ja esitada nõuetele vastav kaebus. Seejärel tuleb kõrvaldada kaebuse teised puudused, millel kohus peatud järgnevalt. /.../

§ 39

lg 1 p 4 kohaselt kaebusele tuleb lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. Riigilõivuseaduse § 571 lg 2 kohaselt halduskohtule kahju hüvitamiseks kaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 15 euro ja mitte üle 750 euro. Seega 560 euro suuruse kahjunõude korral tuleb tasuda riigilõivu 16,8 eurot. Kuna kaebusele ei ole lisatud andmeid riigilõivu tasumise kohta, siis järeldab kohus, et riigilõiv on tasumata. Riigilõiv tuleb tasuda - Rahandusministeeriumi nimele AS SEB Panga kontole nr 10220034796011, AS Swedbank kontole nr 221023778606 või Danske Bank AS Eesti filiaali kontole nr 333416110002. Kõigil juhtudel tuleb viitenumbriks märkida 2900072673 ja selgituseks „riigilõiv haldusasjas nr 3-13-1063“. Kaebuse esitaja peab esitama riigilõivu tasumist tõendava dokumendi või täpsed andmed riigilõivu tasumise kohta, et kohus saaks riigilõivu laekumist kontrollida. Vastasel juhul tuleb taotleda menetlusabi seaduses sätestatud korras. /.../

§ 59

lg 1 kohaselt menetlusosaline peab tõendama neid asjaolusid, millele tuginevad tema väited. Sellest tulenevalt tuleb kaebajal esitada tõendid, millest nähtub PPA tegevuse õigusvastasus, kaebajale kahju tekkimine ja selle suurus, samuti tuleb tõendada põhjusliku seose olemasolu väidetavalt tekitatud kahju ja seda põhjustanud õigusvastase tegevuse vahel. Kohus selgitab, et tõendite esitamata jätmine ei ole antud juhul küll kaebuse käiguta jätmise aluseks, kuid võib hiljem põhjustada kaebuse rahuldamata jätmise tõendamatuse tõttu. Samuti arvestatakse kaebuse põhistatust ja seega eduväljavaateid võimaliku menetlusabi andmise üle otsustamisel“. Määruse kohaselt kaebuse esitajal tuli selgitada, mida ta on teinud oma õiguste kaitseks/taastamiseks enne kahjunõude kohtule esitamist, miks kaebaja leiab, et mittevaraline kahju tuleb hüvitada nimelt rahaliselt, ning selgitada kahjusumma kujunemise aluseid. Kohus andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates ning hoiatas, et kaebuse puuduste tähtajal kõrvaldamata jätmise korral tagastatakse kaebus selle esitajale läbivaatamatult. 3. 10.06.2013 sai kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumiseks antud tähtaja pikendamiseks kuni 26.06.2013. 11.06.2013 määrusega kohus rahuldas taotluse. KOHTU SEISUKOHT 4. Kaebaja on 03.06.2013 määruse kätte saanud 06.06.2013 (tl 9) ja 11.06.2013 kohtumääruse saanud kätte 14.06.2013 (tl 13). Kaebuse puuduste kõrvaldamise viimane päev oli seega 26.06.2013. Kaebaja ei ole tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga kõrvaldanud kaebuse menetlusse võtmist takistavaid olulisi puudusi. 5.

§ 121

lg 1 p 2 kohaselt kohus tagastab kaebuse selle esitajale, kui kaebus ei vasta

§-de 37-39 nõuetele. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kaebuse olulisi puudusi (sh tasumata on riigilõiv) kõrvaldanud ning see takistab asja läbivaatamist, ei ole kaebust võimalik menetlusse võtta. Seega tagastab kohus kaebuse selle esitajale läbivaatamatult (

§ 121lg 1 p 2), millise võimaliku tagajärje eest oli kaebajat hoiatatud.

Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse (

§ 43lg 2).

/allkirjastatud digitaalselt/ Hurma Kiviloo Kohtunik 2