3-12-602/45

3-12-602 KOHTUMÄÄRUS jõustunud lahendi täitmata jätmise eest rahatrahvi määramiseks esitatud taotluse lahendamise kohta Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2013 Pärnu kohtumaja Haldusasja number 3-12-602 Haldusasi V. K kaebus soodusstaaźi tõendamiseks. Menetlusosalised Kaebaja V. K Sotsiaalkindlustusameti esindaja Silvia Azojan RESOLUTSIOON Jäta rahuldamata V. K taotlus haldusasjas nr 3-12-
2. Määrusele võib esitada menetlusosaline määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul selle teatavakstegemisest. Asjaolud 22.03.2012 esitas V. K kohtule kaebuse soodusstaaźi tuvastamiseks (tl 5-6). 15.06.2012 võeti kaebus menetlusse ja kaasati Sotsiaalkindlustusameti Lõuna pensioniamet (tl 42). 19.11.2012 toimus kaebuse lahendamiseks kohtuistung (tl 114-115). 19.11.2012 kohtuotsusega kaebus rahuldati (tl 116-118). 01.12.2012 kohtuotsus jõustus ja edastati menetlusosalistele (tl 118, 121, 122). 04.03.2013 esitas V. K kohtule avalduse haldusasjas jõustunud lahendi täitmise tagamiseks (tl 123). 18.03.2013 esitas Sotsiaalkindlustusamet arvamuse taotluse osas (tl 127). Menetlusosaliste põhjendused 1 3-12-602 V. Ki taotluse kohaselt kohustati haldusasjas tehtud kohtuotsusega Lõuna Pensioniametit arvestama kaebaja poolt tootmispraktika ja kvalifikatsiooni tõstmise kursuste läbimine otsuse p 2 tuvastatud ajavahemikul soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži hulka. Kaebaja väidetel ei ole tänase päevani kaasatud isik kohtuotsust täitnud ja kaebaja soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži hulka nimetatud ajavahemikku arvestatud ei ole ning on tegemata pensioni ümberarvestus. Kaebaja tugineb oma taotluses HKMS § 246, 248 ning taotleb kohtuotsuse täitmise tagamist. Sotsiaalkindlustusamet palub jätta rahatrahv määramata. Kaebaja esitas avalduse soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks koos kohtuotsusega 30.11.2012, mille alusel määrati kaebajale 05.12.2012 otsusega soodustingimustel vanaduspension alates 30.11.
3. Arvamuse andja selgituste kohaselt on 05.12.2012 otsusega haldusasjas tehtud kohtuotsus täidetud nõuetekohaselt. Kohtu põhjendused V. Kile määrati 27.04.2009 avalduse alusel töövõimetuspension alates 30.04.2012 kuni 30.04.2014 kogusummas 156, 51 eurot kuus. Otsuse lisana koostatud pensionistaaźi arvutuse kohaselt tuvastati kaebajal soodustaaźi 12 aastat ja kuus päeva (tl 46, 47). V. K esitas 07.09.2010 Sotsiaalkindlustusameti Lõuna pensioniametile avalduse soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks (tl 51). Avalduse menetlemise käigus jõudis menetleja järeldusele, et avaldaja poolt esitatud dokumentide alusel ei ole leidnud tõendamist soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks vajalik soodusstaaź. Avaldajat teavitati menetluse peatamise ja kohtusse pöördumise võimalusest. Haldusasja toimikusse kogutud materjalide kohaselt V. K menetluse peatamist ei soovinud ja täiendavaid tõendeid ei esitanud. Sotsiaalkindlustusameti Lõuna pensioniameti 15.06.2011 otsusega otsustati V. Kile soodustingimustel vanaduspensioni mitte määrata. Otsuse kohaselt loeti soodustingimustel vanaduspensioni staažiks 12 aastat ja kuus päeva (tl 25-27, 47). Nimetatud otsust ei vaidlustatud ja see on jõustunud. Soodustingimustel vanaduspensionide arvutamine, määramine, ümberarvutamine ja maksmine toimub riikliku pensionikindlustuse seadusega vanaduspensionidele kehtestatud korras ja tingimustel ning haldusmenetluse seaduses sätestatud korras, arvestades käesoleva seaduse erisusi. HMS § 35 lg 1 alusel algab haldusmenetlus haldusakti andmiseks vastava taotluse esitamisega haldusorganile ning lõppeb kooskõlas HMS § 43 lg 1 p 1 haldusakti teatavakstegemisega. Tulenevalt eeltoodust lõppes kaebaja poolt 07.09.2010 esitatud avalduse menetlemine 15.06.2011 otsuse teatavakstegemisega kaebajale. Käesolevas asjas pöördus kaebaja kaebusega kohtu poole soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamiseks 22.03.2012 (tl 5-6). Kaebaja poolt kaebuses taotletud ajavahemike osas on dokumentaalsed tõendid säilinud ning nendest ei nähtu töötamist soodusstaaźi andvatel töökohtadel. Kohtus kaebuse menetlemise käigus selgus, et kaebaja õppeperiood sisaldas praktikat ja kvalifikatsioonitõstmise kursustest osavõttu, kus töötamise ajavahemiku saab arvestada soodusstaaźi hulka. Kaebaja esitas kohtuistungil vastava taotluse ning andis asjaolude kohta seletuse (tl 114 pöördel). Kohtuistungil esitatud nõude muutmisele ja rahuldamisele Sotsiaalkindlustusameti Lõuna pensioniamet vastu ei vaielnud. 2 3-12-602 Kohtuotsusega loeti soodustingimustel vanaduspensioni hulka kaebaja poolt tootmispraktikal viibimine 4 kuud ja kvalifikatsiooni tõstmise kursuste läbimine ajavahemikus 07.01.1979 kuni 27.03.
4. Avalduse koos jõustunud kohtuotsusega esitas kaebaja pensioniametile 30.11.
5. Avalduse esitamisest algas haldusmenetlus avalduses taotletud haldusakti andmiseks. Sotsiaalkindlustusameti Lõuna pensioniamet on esitanud kohtule kaebaja pensionistaaźi arvestuse ja 05.12.2012 otsuse nr 43794/2 millest nähtub, et kaebajale on arvestatud soodustaaźi 12 aastat, 6 kuud ja 25 päeva ning määratud eluaegselt vanaduspension 313.02 eurot kuus alates 30.11.2012 soodustingimustel vanaduspensionide seaduse § 1 p 2 alusel (tl 134). Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse § 1 p 2 sätestab, et soodustingimustel vanaduspensioni on õigus saada isikul, kes on töötanud muudel tervist kahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 järgi ning kellel on vähemalt 25-aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja kuus kuud on töötatud nendel töödel. Seega on kohtuotsusega tuvastatud soodusstaaź arvestatud kaebaja pensionistaaźi arvestuse hulka ning ümberarvestatud kaebajale makstav pension alates kaebaja poolt vastava avalduse esitamisest. Tulenevalt eeltoodust on haldusasjas nr 3-12-602 tehtud kohtuotsus täidetud peale selle jõustumist ning seetõttu puudub alus HKMS § 248 kohaldamiseks. Arvestades eeltoodud on taotlus põhjendamata ja rahuldamisele ei kuulu. /allkirjastatud digitaalselt/ Annika Vendik kohtunik 3