) § 1361 lg 1 alusel esitatud täitmist tagavate toimingute sooritamise loa taotluses anda luba Eesti Vabariigi kasuks(MTA kaudu) aresti seadmiseks Jib Consult OÜ ettemaksukontole äriühingu poolt alusetult deklareeritud enammakstud käibemaksu suuruses summas 2146,93 eurot. Taotluse kohaselt alustas MTA 27.06.2013.a. teatega üksikjuhtumi kontrolli Jib Consult OÜ 2013.a. maikuu käibedeklaratsioonil kajastatud käibemaksuarvestuse õigsuse osas. Kontrollimise tingis asjaolu, et 19.06.2013.a. esitas Jib Consult OÜ 2013.a. maikuu käibedeklaratsiooni, mille alusel tekkis Jib Consult OÜ-l käibemaksu enammakse summas 2146,93 eurot. Kontrollimise käigus selgus, et Jib Consult OÜ 2013.a. maikuu sisendkäibemaks koosneb 74,11% ulatuses OÜ-lt Thermwool (registrikood 11381732) edasimüügi eesmärgil 09.05.2013.a. arve nr 13050912 alusel soetatud lammutusteenusest summas 37 429,77 eurot, millele lisandub käibemaks summas 7485,95 eurot. Kontrolli käigus tuvastatud asjaoludele tuginedes on maksuhalduril tekkinud põhjandatud kahtlus, et Jib Consult OÜ ei soetanud 2013.a. maikuus lammutamisteenust OÜ-lt Thermwool, nagu on maksuhaldurile esitatud dokumentides näidatud. Sellest tulenevalt on alust arvata, et Jib Consult OÜ poolt 2013.a. maikuu käibedeklaratsiooniga esitatud käibemaksu tagastusnõue summas 2146,93 eurot on alusetu. Maksuhalduri kahtlusi kinnitavad eelkõige asjaolud, et Jib Consult OÜ juhatuse liige ei ole teostatud lammutustöödega kursis, tehinguosaliste ütlused on vastuolulised, lammutusobjektil töid teostanud isikute nimed ei ole asjaosalistele teada, tööde teostamise tehnikat ei ole tehinguosalised tellinud ega selle eest tasunud, võimalikkus, et jäätmete äraviimise ja üleandmisega ei tegelenud OÜ Thermwool, OÜ Thermwool juhatuse liikmel puudub ehitusalane haridus ning ehitus- ja lammutustööde juhtimise kogemus, OÜ-l Thermwool on maksuvõlad ning tehinguga seotud äriühingute juhatuse liikmed on omavahel seotud. Kuna kontrolli käigus seni tuvastatud tõendid viitavad kogumis asjaolule, et Jib Consult OÜ ei ole tegelikkuses soetanud lammutusteenust OÜ-lt Thermwool, on maksuhalduril põhjendatult alust arvata, et äriühingul puudus õigus kajastada oma käibemaksuarvestuses OÜ Thermwool 09.05.2013.a. arvet nr 1305091 summas 37 429,77 eurot, millele lisandub käibemaks summas 7485,95 eurot. Maksuhaldur on ära kasutanud KMS §-s 34 antud võimalused 2013.a. maikuu käibedeklaratsioonil esitatud tagastusnõude täitmise tähtaja pikendamiseks, mistõttu lõpeb tagastusnõude õigsuse tuvastamise menetlus raha kandmisega ettemaksukontole enne 2013.a. maikuu käibemaksuarvestuse korrigeerimiseks võimaliku maksuotsuse väljastamist. Samas pole maksuhalduril õnnestunud selle perioodi jooksul saada kõiki maksumenetluses otsuse tegemiseks vajalikke tõendeid, mida ta tulenevalt
Maksuhalduril ei ole võimalik menetlust viia lõpuni enne, kui on saanud vastused ASilt SEB Pank ja AS-ilt Swedbank OÜ Thermwool pangakontodelt väljavõetud sularaha kohta ning lisateabe ja –dokumendid OÜ-lt Tee-Max. Seega on maksuhaldur sunnitud Jib Consult OÜ tagastusnõude õigsuse kontrollmenetlust jätkama kuni kõigi asjaolude selgumiseni. Jib Consult OÜ ei oma kinnisvara ning tal puuduvad väärtpaberikontod. Maanteeameti liiklusregistri andmetel kuulub äriühingule alates 25.01.2008.a. haagis RESPO 751 registreerimismärgiga 518GS. Kuna haagis on suhteliselt likviidne vallasvara, ei saa maksuhaldur võimaliku haagise müügi puhul enne kontrolli lõppemist olla kindel, et müügist saadud raha jääb kontrolli lõppemisel võimaliku maksumäära tagatiseks. Majandusaasta aruande järgi lõppes Jib Consult OÜ-l 2012.a. majandusaasta kahjumiga summas 26 364 eurot. Lisaks on Jib Consult OÜ-l 15.10.2013.a. seisuga 2013.a. juulikuu käibemaksu ning 2013.a. augustikuu kinnipeetud tulumaksu, töötuskindlustusmakse, sotsiaalmaksu ja kogumispensionimakse võlg kogusummas 2023,23 eurot, mille kohta on MTA väljastanud 02.10.2013.a. sundtäitmise hoiatuse nr 13-11/79520. Samuti on Jib Consult OÜ-l 15.10.2013.a. seisuga 2013.a. septembrikuu kinnipeetud tulumaksu, töötuskindlustusmakse, sotsiaalmaksu ja kogumispensionimakse võlg kogusummas 368,03 eurot. Tulenevalt eeltoodust ning asjaolust, et äriühing on käibedeklaratsioonis teadlikult kajastanud valeandmeid riigilt alusetu enammaksu väljapetmise eesmärgil, on maksuhaldur seisukohal, et Jib Consult OÜ võib ka edaspidi pahatahtlikult käituda ning kahjustada Eesti Vabariigi huve, muutes kontrolli lõppemisel maksuotsusega määratava võimaliku rahalise nõude summas 2146,93 eurot hilisema sissenõudmise võimatuks. Tulenevalt
§-st 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui Jib Consult OÜ on esitanud tagatise
§-de 120 lg 1 p 3; 121 kohaselt suuruses 2146,93 eurot ning valides tagatise liigi vastavalt
§-s 122 loetelule. Maksuhaldur lõpetab
¹ lg 3 kohaselt täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks. 2 KOHTU PÕHJENDUSED Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku(HKMS) §-le 264 annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda(lg 1). Taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega; kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist(lg 2). Kohus otsustab loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses(lg 4).
ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse ning seadusest ei tulene kohustust otsustada asi kohtuistungil, otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada
§-s 130 lg 1 ettenähtud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui §-s 130 lg 1 loetletud täitetoimingute sooritamine pole võimalik või poleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Maksuhalduril on õigus pöörata sissenõue rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele
-ga või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras(§ 130 lg 1 p 6).
§-s 1361 lg 1 nimetatud loa andmine eeldab, et 1)maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning 2)peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast niisuguse otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.
§-s 1361 lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks poleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1)põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2)võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3)andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4)üks või mitu
§-s 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. Kohus leiab, et taotlus vastab
Täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud
§-s 1361 lg 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur on 27.06.2013.a. alustanud Jib Consult OÜ 2013.a. maikuu käibemaksuarvestuse osas üksikjuhtumi kontrolli. Taotlusest nähtuvalt on kontrollimenetluste eesmärk osaühingule
kohase maksu- 3 otsuse koostamine summas 2146,93 eurot ning taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud
§-s 1361 lg 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine.
lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus nõustub taotlejaga, et pärast maksukohustuse määramist võib maksuotsuse sundtäitmine osutuda raskendatuks või võimatuks eelkõige põhjustel, et äriühingul puudub arvestatav registervara, äriühing tegutses eelmisel aastal kahjumis, äriühingul on maksuvõlad ning et äriühing on teadlikult esitanud käibemaksuarvestuses ebaõigeid andmeid. Niisuguse olukorra vältimiseks tuleb maksuhaldurile anda luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Taotluses on üheselt ja arusaadavalt märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui isik esitab
lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema vähemalt 2146,93 eurot, mis katab nii võimaliku maksukohustuse kui eeldatavad täitemenetluse kulud. Kohtunik: D.Maastik /allkirjastatud digitaalselt 4
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.