3-13-70097/5

3-13-70097 KOHTUMÄÄRUS Riigi õigusabi taotluse lahendamise kohta Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik Määruse tegemise aeg ja koht 05.12.2013 Pärnu kohtumaja Haldusasja number 3-13-70097 Haldusasi H. Vi taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kirjalikus menetluses RESOLUTSIOON Jätta rahuldamata H. V riigi õigusabi taotlus. Edasi kaebamise kord Taotleja: H. V Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD 05.11.2013 saabus Pärnu Maakohtusse H. Vi riigi õigusabi taotlus (tl 5-8). 26.11.2012 määrusega edastati H. Vi riigi õigusabi taotlus lahendamiseks Tallinna Halduskohtusse (tl 36-37). KOHTU PÕHJENDUSED Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 1 kohaselt esitatakse taotlus riigi õigusabi saamiseks tsiviil-, haldus- või väärteoasjas menetlusosalisena kohtumenetluses kohtule, kes asja menetleb või kelle pädevuses oleks asja menetleda. 3-13-70097 H. V on esitanud kohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks – esindaja määramiseks kohtueelses – ja kohtumenetluses. Taotleja taotleb õigusabi seoses sooviga vaidlustada Pärnu Keskraamatukogu poolt tehtud otsust, millega kehtestati tema suhtes üheks aastaks raamatute kojulaenutamise keeld. Nimetatud otsust on võimalik vaidlustada vaide esitamisega Pärnu Keskraamatukogu kaudu Pärnu Linnavalitsusele või kaebusega halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Seega H. V riigi õigusabi taotluse lahendamine on RÕS § 10 lg-te 1 ja 2 kohaselt halduskohtu pädevuses. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 110 lg 1 p 3 järgi menetlusabi on riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. Lähtudes HKMS § 111 lg-st 1 menetlusabi taotlejale antakse menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. Seega on riigi õigusabi andmise üheks tingimuseks taotleja majanduslik olukord, mis ei võimalda taotlejal endale asjatundliku õigusteenuse eest tasuda. HKMS § 110 lg 2 kohaselt menetlusabi andmisele advokaadi õigusabi eest tasumisel kohaldatakse HKMS 12 peatükis sätestatut üksnes niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi seaduses ei ole sätestatud teisiti. RÕS § 7 lg-s1 on sätestatud juhtumid, mil riigi õigusabi ei anta vaatamata taotleja majanduslikule raskele seisundile. Kohus leiab, et käesoleval juhul esineb alus RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaldamiseks, mis sätestab, et riigi õigusabi andmisest keeldutakse juhul, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Taotleja on iseseisvalt astunud samme oma õiguste kaitseks ning pöördunud vastava taotlusega linnavalitsuse poole. Samuti on kohtule esitatud taotluses H. V oma pöördumise põhjusi piisavalt selgitanud. Taotleja võimekust oma õigusi iseseisvalt kaitsta näitab seegi, et H. V on asja juurde lisanud asjakohased õigusaktid, mis näitab, et ta on võimeline orienteeruma õigusruumis. Eeltoodu tõttu ei ole kohtul põhjust arvata, et taotleja ei oleks võimeline koostama vastavalt vaiet haldusorganile või kaebust halduskohtule. Nii vaidemenetluses kui halduskohtumenetluses kehtib uurimis- ning selgitamisprintsiip, mis kohustab haldusorganit ja halduskohust selgitama vajadusel menetlusosalistele tema õigusi. Samuti on neil kohustus välja selgitada asjas olulisi asju, kogudes vajaduse korral tõendeid ise (haldusmenetluse seadus §§ 6, 36, HKMS §§ 2 lg 4, 2 lg 5 ). Seega on nii kohtul kui haldusorganil kohustus menetlusosalist vajadusel suunata ja abistada ning sellest tulenevalt ei ole esmatähtis, et isikul oleksid õigusalased teadmised. Juhul kui H. V soovib esitada vaiet või kaebust, piisab sellest, kui vaides või kaebuses kirjeldatakse faktilisi asjaolusid. Kohustuslik ei ole viidata õigusaktidele, samuti ei pea vaie ega kaebus sisaldama õiguslikke argumente. Lisatud peavad olema üksnes tõendid, millele pöörduja väited tuginevad. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus H. V riigi õigusabi taotluse rahuldamata. Kuna taotlus jääb rahuldamata RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestatud alusel, ei hinda kohus käesoleval juhul taotleja majanduslikku seisundit vastavalt HKMS § 111 lg-le 1. /digitaalselt allkirjastatud/ Annika Vendik Kohtunik