3-13-635/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 05.11.2013, Tallinn Haldusasja number 3-13-635 Haldusasi Norum OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 14.03.2013 otsusele nr 12.2-3/13040-

1. Menetlusosalised Kaebaja — Norum OÜ Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
2. Tagastada Norum OÜ kaebus.
3. Saata määrus kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
4. Norum OÜ esitas 21.03.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse Maksu- ja Tolliameti (MTA) 14.03.2013 otsuse nr 12.2-3/13040-4 tühistamiseks. Kaebuse materjalide kohaselt (tl 4–6) pikendati kaevatava otsusega kaebaja käibemaksu tagastusnõude (summas 1516.67 eurot) täitmise (ettemaksukontole vabastamise) tähtaega kuni 30 kalendripäeva, s.o kuni 20.04.2013 (k.a). Kaebuse kohaselt esitas kaebaja 26.02.2013 MTA-le kõik nõutud dokumendid maksustatava perioodi kohta (
5. aasta detsembrikuu), millest selgus, et kaebaja tegi kontrollitaval perioodil ainult ühe ostutehingu kolmanda isikuga põhivara soetamisel, millest tekkiski seaduslik käibemaksu tagastusnõue summas 1516.67 eurot. Mingeid teisi tehingud ei tehtud ega lepinguid sellel perioodil ei sõlmitud, seepärast on MTA otsus kaasata menetlusse kolmas isik H. V. täiesti põhjendamatu ja alusetu. Kaebaja ei ole H. V.ga ühtegi tehingut teinud ega lepingut sõlminud. Seetõttu on selline põhjendus tagastusnõude kontrollmenetluse pikendamiseks alusetu.
6. Lisaks esitas kaebaja kohtule esialgse õiguskaitse taotluse nõudega kohustada MTA-d viivitamata kaebaja tagastusnõuet täitma, et kaebaja saaks haldusmenetluse ajal normaalset majandustegevust jätkata. Esialgse õiguskaitse taotluse kohaselt on MTA põhjendamatult hoidnud 60 päeva kinni kaebaja käibevahendeid, millega on halvendanud kaebaja majanduslikku olukorda ja moonutanud sellega konkurentsitingimusi. Kaebaja poolt soetatud põhivara maksumus ületab kordades vaidlustatud tagastusnõude suurust ning kaebajal on piisav tagatis, et MTA saaks viivitamatult enammakstud käibemaksu tagastada. 22.03.2013 kohtumäärusega jättis kohus kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata ja taotletud esialgse õiguskaitse abinõu kohaldamata (tl 12–13). Kaebaja 22.03.2013 kohtumäärust edasi ei kaevanud.
7. Kohus, kontrollinud HKMS §-st 120 juhindudes haldusasja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis kaebuse nõuetekohasust, leiab, et kaebus tuleb halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 punkti 2 alusel tagastada, kuna kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kohus põhjendab kaebuse tagastamist alljärgnevalt. Antud juhul vaidlustab kaebaja MTA 14.03.2013 otsust nr 12.2-3/13040-4, millega pikendati kaebaja käibemaksu tagastusnõude täitmise tähtaega. Kohtule on aga saanud teatavaks (tl 21), et 24.04.2013 koostas MTA kaebajale maksuotsuse nr 12.2-3/13040-6, millega vähendas kaebaja
8. aasta detsembrikuu sisendkäibemaksu 1516.67 eurot ja jättis kaebaja
9. aasta detsembrikuu tagastusnõude summas 1516.67 eurot rahuldamata (tl 28–31). Kohtule teadaolevalt ei ole kaebaja viidatud maksuotsust kohtulikult vaidlustanud. Kuivõrd kaebuse eesmärgiks on tagastusnõude võimalikult kohene rahuldamine ning kuivõrd kaebaja leiab, et tagastusnõude täitmise tähtaega ei oleks MTA otsuses nr 12.2-3/13040-4 toodud põhjendustel tohtinud pikendada, ei ole kujunenud faktilises olukorras kaebuse eesmärgi saavutamine enam võimalik. Isegi kui kohus saaks kaebuse nõude rahuldada ja MTA 14.03.2013 otsuse nr 12.2-3/13040-4 tühistada, ei saavutaks kaebaja enam tagastusnõude täitmise kiiremat lahendamist ega tagastusnõude rahuldamist, kuna MTA on 24.04.2013 maksuotsusega nr 12.2-3/13040-6 kaebaja tagastusnõude lahendanud ning selle rahuldamata jätnud. Seega ei saavuta kaebaja käesoleva kaebusega enam soovitud eesmärki.
10. Kui kaebusega ei ole võimalik kaebuse eesmärki saavutada, võib kohus kaebuse HKMS § 121 lg 2 punkti 2 alusel selle esitajale tagastada. Eeltoodud põhjustel leiab kohus, et antud juhul on kaebuse eesmärgi saavutamine välistatud, kuivõrd kaevatava otsuse tühistamine ei tooks kaebajale kaasa tagastusnõude kiiremat lahendamist ega nõude rahuldamist. Seetõttu tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 2 punkti 2 alusel. /allkirjastatud digitaalselt/ Aili Maasik Kohtunik 2