4-06-2105\1

4-06-2105 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Pärnu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2006.a Pärnu, kirjalik menetlus Väärteoasja number 4-06-2105 Kohtunik Teet Olvik Väärteoasi Tanel Treilmann`i kaebus väärteoasjas Lääne Politseiprefektuuri Pärnu politseiosakonna korrakaitsetalituse vanemkonstaabel Raivo Kartsepp`a poolt 15.05.2006.a tehtud kiirmenetluse otsusele nr 114240578 Liiklusseaduse § 7435 lg 1 järgi RESOLUTSIOON Juhindudes Liiklusseaduse § 7435 lg 1 ning Väärteomenetluse seadustiku § 29 lg 1 p 1, § 120, § 132 p 3, § 133-135 kohus otsustas Tühistada Lääne Politseiprefektuuri Pärnu politseiosakonna korrakaitsetalituse vanemkonstaabel Raivo Kartsepp`a poolt 15.05.2006.a tehtud kiirmenetluse otsus nr 114240578 täies ulatuses ja lõpetada Tanel Treilmann`i suhtes väärteomenetlus teos väärteo tunnuste puudumise tõttu. Edasikaebamise kord Kassatsiooniõiguse kasutamisest tuleb kirjalikult teatada Pärnu Maakohtule 7 päeva jooksul alates kohtuotsuse või selle lõpposa kuulutamisest ning kassatsiooni võib esitada Riigikohtule 30 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuotsus on menetluse pooltele kohtus tutvumiseks kättesaadav ning selleks tuleb kasutada advokaadi abi. Asjaolud ja menetluse käik 15.05.2005.a on koostatud Lääne Politseiprefektuuri Pärnu politseiosakonna korrakaitsetalituse vanemkonstaabel R. Kartsepp`a poolt kiirmenetluse otsus nr 114240578 selle kohta, et 15.05.2006.a kella 21.40 ajal Pärnu linnas Niidu park 16 juhtis T. Treilmann mootorsõidukit (Mazda 626, reg nr 888AVI) eirates liiklusmärki nr 331 – „sissesõidu keeld“ ning esitamiseks puudus valdaja luba, millega rikkus Liikluseeskirja (edaspidi LE) märki nr 331, pannes sellega toime väärteo, milline on kvalifitseeritav Liiklusseaduse (edaspidi LS) § 7435 lg
2. Antud kiirmenetluse otsusega on määratud T. Treilmann`ile väärteo toimepanemise eest LS § 7435 lg 1 alusel karistuseks rahatrahv 3 trahviühiku ulatuses, so 180 krooni. 23.05.2006.a esitas T. Treilmann Pärnu Maakohtule kaebuse eelpoolnimetatud väärteootsuse tühistamiseks ja väärteomenetluse lõpetamiseks põhjendusel, et kaebaja ei ole talle 4-06-2105 inkrimineeritavat väärtegu toime pannud. Kaebaja on leiab, et tema omas õigust sõita Pärnu Lastekodu territooriumile märgi alt „sissesõidu keeld“, kuna lisatahvel märgi all lubab antud märki eirata Niidu park 16 valdaja loal. Selline luba oli kaebuse esitajal olemas. Väidetava väärteo toimepanemise hetkel tõi kaebuse esitaja oma sõiduvahendiga koju Niidu park 16 Pärnu Lastekodu hoolealuse Tauno Annuk`i, samuti viibis sündmuskohal valdaja esindajana Anneli Tammisaar, kelle poolt antud seletust, et kaebajal on õigus viibida territooriumil, ignoreeriti. Kaebaja leiab, et kuivõrd politsei ei ole Niidu park 16 valdaja, puudus reaalne alus trahvi määramiseks, mistõttu on määratud karistus õigustühine. Arvestades eeltoodut palub kaebuse esitaja tühistada väärteoasjas tema suhtes tehtud otsus ja lõpetada väärteomenetlus, samuti palub kaebuse esitaja kaebus lahendada kirjalikus menetluses. Lääne Politseiprefektuuri Pärnu politseiosakonna korrakaitsetalituse komissar Imre Veber oma 05.06.2006.a kirjalikus vastuses teatab, et ei nõustu esitatud kaebusega ning leiab, et see on põhjendamatu. Kohtuväline menetleja leiab, et Pärnu Lastekodu puhul on tegemist avalikõiguslik juriidilise isikuga, kelle nimel väljastab loa asutuse juht või tema poolt volitatud isik. Selline luba ei ole vajalik ainult Pärnu Lastekodule vaid ka teistele isikutele, mistõttu peab loa olemasolu olema kontrollitav. Lihtsaim viis kontrollimiseks on kirjalik luba, kuid ka suuline luba peab olema kontrollitav ja mitte ainult anonüümse telefonivestluse põhjal. Loa väljastamisel on tegemist haldusorgani otsusega, mis on Halduskohtumenetluse seadustiku alusel ka vaidlustatav näiteks juhul, kui sellist luba ei ole soovijale antud. Käesoleval juhul sissesõitu keelava märgi eiramiseks juhil, T. Treimann`il, valdaja kirjalikku luba ei olnud ette näidata. Kaebaja on väitnud, et A. Tammisaar Pärnu Lastekodu töötajana oli kohapeal selgitanud politseile kaebaja territooriumil viibimise õigsust, kuid asjaolu, kas A. Tammisaar omab Pärnu Lastekodu, kui juriidilise isiku esindamiseks käesolevas asjas pädevust ei tõendatud. Pärnu Lastekodu direktori avaldusest ei tulene, kelle poolt ja millistel alustel on luba territooriumile sisenemiseks antud. Kohtuväline menetleja leiab, et võib tõmmata paralleeli käesoleva kaasuse ja Riigikohtu lahendi nr 3-1-1-15-05 toodud kaasuse vahel, viimases on leitud, et kuigi LS § 23 lg 2 ei kehtesta volitusele otsesõnu mingisuguseid vorminõudeid, tulenevalt LS § 23 lg 1 ja 2 koosmõjus LE § 70 p 1 siiski on vajalik volituse kirjalik vorm. Kõnealune volikiri tuleb Riigikohtu sõnul esitada koos piiratud juhtimisõigusega juhiloaga liiklusjärelevalve teostajale võimaldamaks isiku juhtimisõiguse olemasolu kontrollimist. Kuivõrd LE § 70 p 4 kohustab esitama ka muud dokumendid, kui seda nõuavad seadused, siis ka luba LE 331 sissesõidu keelu alale sõitmiseks tuleb esitada kirjalik valdaja luba. Lähtudes eeltoodust palub kohtuväline menetleja jätta kaebus rahuldamata ning kohtuvälise menetleja otsus muutmata. Kohtuväline menetleja nõustub asja lahendamisega kirjalikus menetluses. LE 331 sissesõidu keeld, so edasi ei tohi sõita ühegi sõidukiga. LS § 7435 lg 1 kohaselt karistatakse mootorsõidukijuhi poolt liiklusnõuete rikkumise eest, kui puudub käesoleva seaduse §-des 741-74 27 või 7430-7432 sätestatud väärteokoosseis rahatrahviga kuni 50 trahviühikut. T. Treilmann`i on kõnealuse väärteo toimepanemise eest kohtuvälise menetleja poolt karistatud rahatrahviga 3 trahviühiku ulatuses, mis on antud juhul sanktsiooni minimaalmäära lähedases määras. Karistust kergendavaid ega raskendavaid asjaolusid ei ole kohtuväline menetleja poolt tuvastatud. Väärteomenetluse seadustiku (edaspidi VTMS) § 123 kohaselt kontrollib kohus kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid. VTMS §-s 133 on loetletud küsimused, millised selgitab kohus välja kaebuse lahendamisel. VTMS §-s 150 on loetletud väärteomenetlusõiguse olulised rikkumised. Pärnu Maakohtu seisukoht 2