4-06-381\1

4-06-381 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Maakohus Määruse tegemise aeg ja koht 27.jaanuar 2006. a Võru kohtumaja Väärteoasja number 4-06-381 Kohtukoosseis Kohtunik Kersti Vosman Väärteoasi Pait Kongo kaebus Lõuna Politseiprefektuuri Võru politseijaoskonna ülemkomissari 09.01.2006.a. määrusele Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta Pait Kongo kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määrus edasikaebamisele ei kuulu. Asjaolud, menetluse käik ja kohtu järeldused Võru linna valimiskomisjoni esimehe 05.12.2005.a. avalduse alusel alustati Lõuna Politseiprefektuuri Võru politseijaoskonna Võru konstaablijaoskonna komissari Ellen Kiilo poolt väärteomenetlus kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 59 lg 2 alusel , mis sätestab üksikkandidaadi kohustuse esitada valimiskampaania rahastamise aruanne linna valimiskomisjonile ühe kuu jooksul valimispäevast, seoses sellega, et Pait Kongo ei olnud Võru linna valimiskomisjoni esimehe avaldusest nähtuvalt Võru linna valmiskomisjonile vastavat aruannet esitanud. KOVVS § 671 lg 1 sätestab vastutuse andmete esitamata jätmise eest ning sama paragrahvi lõige 3 kohaselt on selle väärteo kohtuväliseks menetlejaks politseiprefektuur. 19.detsembril 2005.a. esitas Pait Kongo kaebuse Lõuna Politseiprefektuuri politseiprefektile Võru konstaablijaoskonna komissari Ellen Kiilo toimingutele väärteoasjas nr 0860.05.002307 ning taotles väärteomenetluse lõpetamist. Kaebuses märkis Pait Kongo, et ei ole jätnud esitamata andmeid või materjale valimiste korraldamiseks, samuti ei ole ta jätnud täitmata ühtegi temale teatavaks tehtud valmiskomisjoni otsust või korraldust ning komissar Ellen Kiilo toimingud – väärteomenetluse alustamine ja ajakirjandusele ning massimeediale tegelikkusele mittevastavate andmete lekitamine ajakirjandusele ning massimeediasse on ebapädevad, sest vastavalt KOVVS § 671 lõikes 3 sätestatule, on KOVVS § 671 lõikes 1 sätestatud väärteo kohtuväline menetleja politseiprefektuur. Pait Kongo taotles väärteoasjas nr 0860.05.002307 menetluse lõpetamist ning pressiteate avaldamist selle kohta, et Pait Kongo ei ole jätnud esitamata andmeid või materjale valimiste korraldamiseks, ega ole jätnud täitmata valimiskomisjoni otsuseid või korraldusi, mis annaksid aluse valimisel kandideerinud üksikkandidaadi vastutusele võtmiseks kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 671 lg 1 järgi. Lõuna Politseiprefektuuri Võru Politseijaoskonna ülemkomissari 09.01.2006.a. määrusega jäeti Pait Kongo kaebus rahuldamata. Määruses selgitati , et väärteomenetlus alustati KOVVS § 671 lõige 1 tunnustel Võru linna valimiskomisjoni avalduse alusel. Seoses avalduse lahendamiseks Pait Kongole kutse väljastamisega Võru politseijaoskonda ilmumiseks, alustati väärteomenetlus, kuna kutse väljastamine on menetlustoiming. Kas Pait Kongo käitumises on väärteo tunnused, selgitatakse väärteomenetluse käigus. Võru konstaablijaoskonna komissar Ellen Kiilo omab vastavalt Väärteomenetluse seadustiku § 10 lõikele 3 Lõuna Politseiprefektuuri politseiprefekti 01.01.2004.a. käskkirjaga nr 2 välja antud tunnistust selle kohta, et ta on pädev osalema väärteo menetluses kohtuvälise menetleja nimel kõikides väärteo asjades, milles Politseiprefektuuril on kohtuvälise menetleja õigused. Ka nähtub määrusest, et vastavalt VTMS § 59 lg 1 on menetleja kohustatud teatama väärteoteate esitajale väärteomenetluse alustamisest ning Võru Linnavalitsusele vastavasisuline teade ka saadeti. Võru konstaablijaoskonna komissar Ellen Kiilo Lõunalehe ajakirjanikega sel teemal rääkinud ei ole. Mitte nõustudes ülemkomissar Kalev Ilvese määrusega, pöördus Pait Kongo kaebusega kohtuvälise menetleja poolt VTMS § 77 lg 2 kohaselt kaebust lahendades tehtud määruse peale Võru Maakohtusse, taotledes ülemkomissar Kalev Ilvese 09.01.2006.a. kaebuse rahuldamata jätmise määruse õigusevastaseks ja kehtetuks tunnistamist, väärteomenetluse lõpetamist ning enne protokolli ja väärteootsuse tegemist kohtuvälise menetluse andmete avaldamise seadusevastaseks tunnistamist . Ka taotles kaebuse esitaja väärteomenetlejate Ellen Kiilo ja Kalev Ilvese ning väärteoteatise esitaja, Võru linna valimiskomisjoni esimehe Külli Kaldvee kohtusse ilmumise kohustuslikuks tunnistamist. Kohus, tutvunud väärteoasja materjalidega, leiab, et kohtuvälise menetleja juhi – Lõuna Politseiprefektuuri politseiprefekti poolt volitatud ametniku - ülemkomissar Kalev Ilvese 09.01.2006.a. määrus on seaduslik ja põhjendatud ning väärteoasja nr 0860.05.002307 menetlemine on toimunud väärteomenetluse seadustiku sätteid järgides. Väärteomenetluse seadustiku § 58 lg 1 kohaselt väärteomenetlust alustatakse esimese menetlustoiminguga. VTMS § 59 lg 1 sätestab, et kui väärteo toimepanemise kohta on esitatud väärteoteade, on kohtuväline menetleja kohustatud teatama väärteoteate esitajale väärteomenetluse alustamisest või alustamata jätmisest. Seega on Võru konstaablijaoskonna komissari Ellen Kiilo ( kes nähtuvalt Väärteomenetluse seadustiku § 10 lõikele 3 Lõuna Politseiprefektuuri politseiprefekti 01.01.2004.a. käskkirjaga nr 2 välja antud tunnistusest on pädev osalema väärteo menetluses kohtuvälise menetleja nimel kõikides väärteo asjades, milles Politseiprefektuuril on kohtuvälise menetleja õigused) . toimingud - väärteomenetluse alustamine ja väärteoteate esitaja Võru linna valimiskomisjoni informeerimine sellest , õiguspärased. 2