4-07-3103\2

1 kaebemenetlus nr 4-07-3103 (kirjalikus menetluses) KOHTUMÄÄRUS Kohtla-Järve,

1. juulil 2007 Viru Maakohtu kohtunik Inna Kirsipuu läbi vaadanud kohtusse saabunud Andrei Šestakovi kaebuse Ida Politseiprefektuuri vanemkomissar Toomas Paap 18.06.2007 tehtud määruse peale väärteoasjas 2440,07,005520 kirjalikus menetluses, Tegi kindlaks: Andrei Šestakov esitas 28.06.2007 Viru Maakohtule Ida Politseiprefektuuri kaudu kaebuse VTMS § 78 ettenähtud korras kohtuvälise menetleja volitatud ametniku määruse peale. Oma kaebuses taotleb Andrei Šestakov tunnistajate väljakutsumist, väärteomenetluse lõpetamist, väärteoprotokolli täieliku tühistamist ning tema õiguste ja vabaduste rikkumiste tunnistamist. Kaebuse põhjendused on järgmised. 13.06.2007 pöördus ta vastavalt VTMS § 19 lg 1 p 6 ja 69 lg 6 kohtuvälise menetleja poole taotlusega väärteomaterjalidega tutvumiseks ning materjalidest fotokoopiate tegemiseks. Tutvumise käigus keelati koopiate tegemine. Tutvumiseks esitatud dokumendid ei olnud köidetud ega nummerdatud. Tutvumise ajaks ei olnud tagatud tõlgi abi, kuigi sellest taotleti. Peale tutvumist ei olnud esitatud dokumenti, kuhu võiks fikseerida tutvumise tulemused. Menetluse käik Ida Politseiprefektuuri konstaabel Eduard Kondalainen koostas 31.05.2007 väärteoprotokolli AB 827188 Andrei Šestakovi suhtes KarS § 262 ettenähtud väärteo toimepanemise kohta. Väärteoprotokollile andis Andrei 2 Šestakov oma allkirja, millega kinnitas, et väärteoprotokolli koopia on talle kätte antud 31.05.2007 ning omakäeliselt kirjalikult kinnitas ka seda, et väärteoprotokoll on talle tõlgitud ja arusaadav ( lk 4). Andrei Šestakov oli üle kuulatud kui menetlusalune isik 31.05.2007, mille kohta koostati ülekuulamisprotokoll. Andrei Šestakov kirjutas oma ütlused omakäeliselt vene keeles ( lk 5). Andrei Šestakov esitas 13.06.2007 kohtuvälise menetlejale taotluse väärteomaterjalidega tutvumiseks ning palus teha materjalidest koopiad (lk 21). Andrei Šestakov esitas 14.06.2007 kohtuvälise menetlejale kaebuse VTMS § 76 sätestatud korras kohtuvälise menetleja tegevuse peale, milles palus lõpetada väärteoasja menetluse ning üle kuulata tunnistajaid ( lk. 23). Vanemkomissar Toomas Paap oma 18.06.2007 koostatud määrusega jättis 14.06.2007 esitatud A.Šestakovi kaebuse rahuldamata. Määruse põhjendused olid järgmised. Menetlusaluse isiku kaebus on esitatud VTMS § 76 korras ehk kohtuvälise menetleja tegevuse peale, kuid sisuliselt vaidlustatakse väärteoprotokoll. Seega taotletakse asjaolude tuvastamist, mis on väärteoasja tõendamisesemeks ja mida ei ole võimalik lahendada VTMS
2. peatüki
3. jao
4. jaotise raames, vaid üksnes põhimenetluses, hinnates kõiki tõendeid kogumis. Ühtlasi kohtuväline menetleja leidis, et kaebuses esitatud taotlusi tuleb arvestada otsuse tegemisel põhimenetluses. Kohtuväline osutas ka Riigikohtu lahendile 3-1-1-122-04, millest nähtub, et väärteoasja tõendamisesemeks olevaid asjaolusid pole võimalik vaidlustada VTMS § 76-80 korras, vaid tuleb esitada kaebus VTMS § 114 lg 1 ettenähtud korras. Juhtivkonstaabel Andres Visnapuu tegi 26.06.2007 otsuse väärteoasjas, millega tunnistas Andrei Šestakovi süüdi KarS § 262 ettenähtud väärteo toimepanemises ja karistuseks määras 50 trahviühikut ehk summas 3000 krooni ( lk 28). Kohtu tuvastatud asjaolud ja põhjendus Kohtunik leiab, et A.Šestakovi väide, et väärteotoimiku materjalidest koopiate tegemisest keeldumisega rikuti tema õigusi ja vabadusi, on põhjendamatu. VTMS § 69 lg 6, millele osutab A.Šestakov oma nõude põhjendamisel, näeb ette, et isikul või tema kaitsjal on õigus alates väärteoprotokolli kättesaamisest 15 päeva jooksul esitada vastulause ja omapoolsed tõendid ning tutvuda kohtuvälise menetleja juures väärteotoimikuga. Seega kohtuvälise menetleja kohustuseks on üksnes ülaltoodud toimingute tegemine ja nende tegemise võimaldamine. Kohtuväline menetleja ei ole kohustatud tegema väärteomaterjalidest koopiad. Kohtunik leiab, et koopiate mittetegemine ei kitsenda isiku õigusi, sest antud väärteoasja puhul pole tegemist eriti mahuka või keeruka 3 toimikuga - toimikus on 28 lehekülge. Toimikuga tutvumisel ei ole välistatud märkmete tegemine ja poolte kokkuleppel ka mõne protokolli koopia tegemine. Kuid isikul puudub seaduslik alus nõuda kohtuvälise menetlejalt koopiate tegemist. Kohtunik leiab, et A.Šestakovi väide tõlgi abi kättesaamatuse kohta on põhjendamatu. Esiteks, toimikust ei nähtu, et isik oleks tõlgi abi taotlenud. Teiseks, kohtunik märgib, et tõlgi osalemise vajaduse üle tuleb otsustada mitte pelgalt menetlusaluse isiku rahvust või tema suhtlemise keelt silmas pidades, vaid välja selgitada, kas isik valdab riigi keelt ( eesti keelt) piisavalt, et osaleda menetluses. Päris võimalik, et A.Šestakov on rahvuselt venelane ja tema emakeeleks on vene keel, kuid ei ole välistatud, et olles Eesti alaline elanik (väärteoprotokollis on märgitud, et A.Šestakov on ka EV kodanik) valdab ta eesti keelt piisavalt, et tutvuda eestikeelsete materjalidega. Näiteks, A.Šestakovi 28.06.2007 koostatud kaebus on esitatud riigi keeles. Kohtunik leiab, et kui isik vajab tõlgi abi materjalide tutvumisel, siis tema soov kasutada tõlgi abi peab olema vormistatud sellisena, et hiljem oleks võimalik sellele soovi olemasolule viidata (näiteks kirjalik avaldus tõlgi kaasamiseks), sest asja läbivaatamine kohtuvälise menetleja juures toimub kirjalikus menetluses. Tutvudes toimikuga tuvastas kohtunik üksnes seda, et isik taotles toimikuga tutvumist ja koopiate tegemist, tõlgi kohta ei ole taotluses sõnagi ( lk 21). A.Šestakovi 28.06.2007 kaebuses esitatud taotlus tunnistajate kutsumiseks, väärteoprotokolli tühistamiseks ja väärteomenetluse lõpetamiseks on ilmselt põhjendamatu. Sellele on õigesti tähelepanu pööratud kohtuvälise menetleja 18.06.2007 tehtud määruses. Riigikohus on tõesti osutanud sellele, et tõendamisesemeks olevaid asjaolusid pole võimalik vaidlustada VTMS § 76-80 korras. Riigikohtu lahend 3-1-1-122-04 23.11.2004 S. S. väärteoasjas: „… Seega vaidlustab menetlusalune isik ühtlasi väärteo asjaolusid. Need asjaolud ei ole aga vaidlustatavad VTMS § 76-80 sätestatud korras, vaid VTMS § 114 lg 1 sätestatud korras….“ A.Šestakovi taotlus lõpetada väärteomenetlus väärteotunnuste puudumise tõttu, kutsuda tunnistajaid on seotud just väärteoasja sisulise läbivaatamisega kohtuvälise menetleja poolt või kaebemenetluses VTMS § 114 lg 1 alusel. Kohtu meetmed Andrei Šestakovi 28.06.2007 esitatud kaebus vanemkomissar Toomas Paap 18.06.2007 tehtud määruse peale tuleb jätta rahuldamata. 4 Juhindudes VTMS § 79 lg 3 p 1 kohtunik M ä ä r a s: Andrei Šestakovi 28.06.2007 esitatud kaebus Ida Politseiprefektuuri vanemkomissar Toomas Paap 18.06.2007 tehtud määruse peale, millega jäeti rahuldamata Andrei Šestakovi 14.06.2007 esitatud kaebus kohtuvälise menetleja tegevuse peale, jätta rahuldamata. Määruse ärakirjad saata Ida Politseiprefektuurile ja Andrei Šestakovile. Määrus on lõplik ja edasikaebamisele ei kuulu. Kohtunik Inna Kirsipuu