4-08-10328\5

4-08-10328 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Määruse tegemise aeg ja koht

1. november 2008 Tartu (kirjalik menetlus) Väärteoasja number 4-08-10328 Kohtukoosseis Ago Kutsar Vaidlustatud kohtulahend Tartu Maakohtu
2. oktoobri 2008 määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik menetlusaluse isiku Illart Kivisalu määruskaebus Tartu Maakohtu
3. oktoobri 2008 määrusele. RESOLUTSIOON Juhindudes VTMS §196 lg 2 ja 198 ringkonnakohus määras: jätta Tartu Maakohtu
4. oktoobri 2008 määrus muutmata ja menetlusaluse isiku Illart Kivisalu määruskaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määrus on lõplik ning edasikaebamisele ei kuulu. Asjaolud 22.08.2008 karistas Lõuna Politseiprefektuur väärteoasjas Illart Kivisalu LS § 7422 lg 2 järgi rahatrahviga 35 trahviühikut, s.o 2100 krooni ja LS § 7435 lg 1 järgi rahatrahviga 15 trahviühikut, s.o 900 krooni selle eest, et ta 06.08.2008 ületas lubatud sõidukiirust 21 km/h võrra ning tal polnud nõuetekohaselt kinnitatud turvavöö. Lisakaristusena võeti ära juhtimisõigus kaheks kuuks. 22.10.2008 saabus Tartu Maakohtule I. Kivisalu kaebus Lõuna Politseiprefektuuri eelnimetatud väärteoasja otsusele, milles palus otsus tühistada. Samuti palus I. Kivisalu vaatamata sellele, et kaebuse esitamise tähtaeg on möödunud, tema kaebust menetleda, sest ta ei olnud teadlik sellest, et peab ise otsusele järgi minema. Tema kohta tehtud väärteootsusest sai I. Kivisalu oma sõnul teada 22.10.
5. Esimese astme kohtu määruse sisu Maakohtu määrusega jäeti läbi vaatamata ja tagastati menetlusaluse isiku I. Kivisalu kaebus Lõuna Politseiprefektuuri 22.08.2008 otsuse peale. Määruse motiivide kohaselt nähtub väärteoprotokollist, mis on koostatud 06.08.2008, et kohtuvälise menetleja lahend on kättesaadav alates 26.08.
6. Samuti nähtub protokollist, et I. Kivisalu on keeldunud sellele alla kirjutamast. Tunnistaja K.S ülekuulamise protokollist nähtub, et I. Kivisalu keeldus alla kirjutamast väärteoprotokollile, kiiruse mõõteseadme kasutamise protokollile ega soovinud tutvuda oma õiguste ja kohustustega. I. Kivisalu väärteoasjas on kohtuväline menetleja teinud karistamisotsuse 22.08.2008, märkides, et kaebuse esitamise viimane tähtaeg on 10.09.
7. Kuna väärteoprotokolli kohaselt pidi otsus olema kättesaadava alates 26.08.2008 ning seejärel on kaebuse esitamiseks aega 15 päeva, oligi kaebuse esitamise viimaseks tähtpäevaks
8. september
9. Määruse kohaselt on I. Kivisalu kaebuse esitamise tähtaja käesolevaks ajaks mööda lasknud. I. Kivisalu on oma kaebuses palunud lugeda kaebuse esitatuks tähtaegselt, kuna ta sai karistamisotsusest teada alles 22.10.
10. Määruses ei nõustuta sellise seisukohaga ja leitakse, et kaebuse esitamise tähtaeg on mööda lastud ilma mõjuva põhjuseta. Määruses viidatakse VTMS §-le 38 lg 1, mille kohaselt järgitakse menetlustähtaegade arvestamisel kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) sätteid. KrMS § 172 lg 1 kohaselt ennistatakse mõjuval põhjusel möödalastud menetlustähtaeg. Sama paragrahvi
11. lõike kohaselt on kaebetähtaja möödalaskmise mõjuvad põhjused: 1) äraolek, mis ei seondu menetlusest kõrvalehoidumisega; 2) muu asjaolu, mida menetleja peab mõjuvaks. Määruse kohaselt nähtub kaebusest, et I. Kivisalu sai sündmuskohal väärteoprotokolli kätte. Väärteoprotokollis on kirjas, millal on kohtuvälise menetleja lahend kohtuvälise menetleja juures kättesaadav, mistõttu ei ole I. Kivisalu väide selle kohta, et ta ei teadnud, et talle lahendit ei saadeta, tõsiseltvõetav. Määruse kohaselt ei esine selliseid asjaolusid, mida võiks lugeda mõjuvateks ning maakohus jättis tuginedes VTMS § 118 lg 2 p 1 I. Kivisalu kaebuse läbi vaatamata ja tagastas selle kaebuse esitanud isikule. Määruskaebuses esitatud taotluste sisu Menetlusalune isik taotleb maakohtu määruse tühistamist ja väärteokaebuse menetlusse võtmist. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ütleb seadus, et inimesel on õigus vaie esitada 15 päeva jooksul alates otsuse kätte saamisest ja I. Kivisalu sai politsei otsuse kätte 22.10.2008 seega ei ole kaebuse esitamise tähtaeg möödunud. Samuti on määrusega väga selgelt ja üheselt I. Kivisalu õigusi piiratud. Määruskaebuse kohaselt ei ole I. Kivisalule koostatud väärteoprotokolli kätte antud, sest täpselt nii nagu see talle kätte anti ja esitati, viskas ta selle tagasi. Politseiametnik ega keegi ei teine ei ole I. Kivisalule öelnud, et ta pidi otsusele järgi minema Lõuna Politseiprefektuuri. Kaebuse kohaselt ei kirjutanud I. Kivisalu protokollile alla ega võtnud talle koostatud protokolli vastu, kuna süü, milles teda süüdistati, ei olnud I. Kivisalu poolt tehtud ning seadusest tulenevalt ei esitatud ka vajalikke dokumente ja tõendeid, millega oleks tõendatud tema rikkumist. Kaebuses märgitakse, et puudub tõend, mis tõendaks selle seadme korrasolekut ja seda, et sellega tohib teostada kiiruse mõõtmist. Samuti märgitakse kaebuses, et kiirust ei mõõdetud seistes, nagu on väidetud, vaid liikumises jooksmise pealt, mille kohta on I. Kivisalul tunnistajad. Seega leitakse kaebuses, et tulemist tuleb maha arvestada ka inimese jooksmiskiirus ja nii saadakse kiiruseks see, mis oli tollel hetkel I. Kivisalu auto liikumiskiiruseks. -2- Määruskaebuses ollakse seisukohal, et seega tuleb asi menetlusse võtta. Samuti palutakse arvesse võtta, et I. Kivisalule on määratud karistusega tekitatud nii rahaline kui praeguseks ka moraalne kahju teo eest, mida ta ei ole toime pannud. Ringkonnakohtu poolt tuvastatud asjaolud ja järeldused VTMS § 118 lg 2 p 1 sätestab, et maakohtunik teeb kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta määruse ja saadab määruse koopia ning tagastab kaebuse selle esitanud isikule, kui kaebus on esitatud pärast käesoleva seadustiku § 114 lõigetes 3 ja 4 sätestatud tähtaja möödumist ja tähtaja ennistamise taotlust ei ole esitatud või maakohtunik on jätnud tähtaja ennistamata. VTMS § 114 lg 4 ütleb, et kaebus üldmenetluses tehtud otsuse peale esitatakse maakohtule 15 päeva jooksul, alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. Seega määruskaebuses märgitu, et kaebeõiguse tähtaega väärteoasjas arvestatakse karistusotsuse kättesaamisest, ei ole õige. Väärteoprotokollis on sõnaselgelt ja loetavalt kirjas, et „Kohtuvälise menetleja lahend on kohtuvälise menetleja juures kättesaadav 26.08.2008“. See, et I. Kivisalu tagastas talle antud väärteoprotokolli ja keeldus sellele alla kirjutamast, seda isegi olenemata sellise tegevuse põhjustest ja motiividest, ei muuda VTMS §-is 114 lg 4 fikseeritud edasikaebamise tähtaega. Menetlusalusel isikule oli kohtueelse menetleja poolt loodud võimalus tutvuda oma õigustega, väärteoprotokolliga ja kasutada oma õigusi seaduses ettenähtud tähtaja jooksul. Neid asjaolusid on kinnitanud ka tunnistaja K.S (tl 5, 6). Vaieldamatu on määruskaebuses esitatud väide, et kohus on loodud kodanike kaitseks, aga sellega ei saa õigustada seadusega kehtestatud tähtaegade ignoreerimist. I. Kivisalu ei ole esitanud ühtegi vähegi kaalukat põhjust tähtaja ennistamiseks ja sõnaselgelt ei ole ta sellist taotlust ka esitanud. Ago Kutsar -3-