← Eesti

1-08-2873/5

1-08-2873 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Harju Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht

  1. detsember 2009.a, Tallinn Kriminaalasja number 1-08-2873 Kohtunik Julia Vernikova Kohtuistungi sekretär Tõlk Raivo Seppo Kriminaalasi Teet Kallaste süüdistuses kokkuleppemenetluses Prokurör Laura Feldmanis Süüdistatav KarS § 294 lg 1 järgi Teet Kallaste Isikukood: 37002120254, elukoht: xxx, EV kodakondsus, kõrgharidus, töökoht A OÜ, varem kriminaalkorras karistamata Kaitsja Tõkendit ei ole kohaldatud Aivar Pilv RESOLUTSIOON Juhindudes KrMS § 248 lg 1 p 5, § 249, § 311, § 313, § 175 lg 1 p 4, 9, § 179 lg 1 p 2 ja § 180 lg 1, § 310 lg 1, Tunnistada süüdi Teet Kallaste KarS § 294 lg 1 järgi ja mõsta talle karistuseks 1 (üks) aasta vangistust. KarS §-le 74 lg 1,3 alusel jätta vangistus tingimisi täitmisele pööramata, kui Teet Kallaste ei pane 18-kuulise katseaja jooksul toime uut kuritegu ja täidab KarS § 75 lg 1 p 1-5 ettenähtud kontrollnõudeid, kohustudes: 1) elama kohtu määratud alalises elukohas (Xxx); 2) ilmuma kriminaalhooldaja määratud ajavahemike järel kriminaalhooldusosakonda registreerimisele; 3) alluma kriminaalhooldaja kontrollile oma elukohas ning esitama talle andmeid oma 2 kohustuste täitmise ja elatusvahendite kohta; 4) saama kriminaalhooldusametnikult eelneva loa elukohast lahkumiseks kauemaks kui viieteistkümneks päevaks; 5) saama kriminaalhooldusametnikult eelneva loa elu-, töö- või õppimiskoha vahetamiseks. Katseaja algust arvestada kohtuotsuse kuulutamisest. Välja mõista Teet Kallastelt riigituludesse menetluskulud: teise astme kuriteos süüdimõistva kohtuotsusega kaasnev sundraha 6525.- (kuus tuhat viissada kakskümmend viis) krooni. Menetluskulud on võimalik tasuda vabatahtlikult 3 kuu jooksul, arvates kohtuotsuse jõustumisest, Rahandusministeeriumi arveldusarvele SEB Pangas nr 10220034800017 või Swedbankis nr
  2. Maksekorraldusele märkida viitenumber 2800049777 ning selgitus: Teet Kallaste, 1-08-2873 sundraha. Maksekorraldused tasumise kohta esitada Harju Maakohtu Liivalaia 24 kohtumaja kriminaalasjade kantseleisse. Kui sundraha ei ole täies ulatuses tähtaegselt tasutud, suunatakse nõue täitemenetluse läbiviimiseks kohtutäiturile. Edasikaebamise kord Kohtuotsusele võib KrMS § 318 lg 3 p 4 alusel kohtumenetluse pool juhul, kui on tegemist KrMS
  3. peatüki
  4. jao sätete rikkumisega, esitada apellatsiooni, mille kasutamise soovist teatatakse otsuse teinud kohtule kirjalikult seitsme päeva jooksul, alates kohtuotsuse või selle resolutiivosa kuulutamisest. Apellatsioon esitatakse otsuse teinud kohtule kirjalikult viieteistkümne päeva jooksul, alates päevast, mil kohtumenetluse poolel on võimalik kohtus tutvuda kohtuotsusega. Vahistatud süüdistatav või tema kaitsja võivad esitada apellatsiooni süüdistatavale kohtuotsuse koopia kätteandmisele järgnevast päevast alates 15 päeva jooksul. Tuvastatud asjaolud: Teet Kallaste süüdistatakse alljärgnevas: Teet Kallaste töötas alates 01.02.1994 Sotsiaalkindlustusameti peainsener-programmeerija ametikohal, kuhu tema oli nimetatud SKA peadirektori 29.02.1996 käskkirjaga nr 74-k, alates 04.01.1999 infotehnoloogia osakonna juhataja asetäitja ametikohal, kuhu tema oli nimetatud Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 15.01.1999 käskkirjaga nr 10-k ja Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 02.01.2001 käskkirjaga nr 5-k, alates 18.08.2003 infotehnoloogia osakonna juhataja ametikohal, kuhu tema oli nimetatud Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 18.08.2003 käskkirjaga nr 123-k, alates 10.01.2005 süsteemitehnoloogia osakonna juhataja ametkohal, kuhu tema oli nimetatud Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 10.01.2005 käskkirjaga nr 81-k ja kelle teenistuskohustused vastavalt 20.10.1997 käskkirjaga nr 15 kinnitatud peainsenerprogrammeerija ametijuhendile oli muuhulgas planeerida ameti haldusala arvutivõrgu arengut, esitada ettepanekuid selle osas, teha koostööd planeerimisel arvutifirmadega ja teostada tehnilist järelvalvet arvutifirmade töö üle ametis ja piirkondlikes ametites ja käskkirjadega nr 13 09.02.2001, nr 13-k 12.01.2004 ja nr 162-k 31.01.2005 kinnitatud infotehnoloogia osakonna ja süsteemitehnoloogiaosakonna juhataja ametijuhenditele oli korraldada ameti infotehnoloogia valdkonnas infosüsteemi arengukava, koostada ameti infotehnoloogiaalase eelarve projekti, korraldada infotehnoloogiavahendite hankimist, tellida infosüsteemide arendustöid, juhtida arendusprojekte, esindada ametit riigi infosüsteemide koordineerimisel, valmistada ette ameti infotehnoloogia alaste arengu, - hanke- ja hoolduslepingute projekte, algatada täitjate leidmiseks 3 konkursside väljakuulutamist, valmistada ette pakkumiskutseid, kontrollida infotehnoloogialaste lepingute täitmist, viseerida vastuvõtuakte ning viseerida infotehnoloogiaalaseid dokumente, mille allakirjutamine kuulub peadirektori või tema asetäitja pädevusse. Teet Kallaste osales oma ametikohustuste raames Sotsiaalkindlustusameti poolt sotsiaalkindlustuse infosüsteemi ja selleks vajaliku riistvara juurutamise protsessis alates 07.04.1997 Sotsiaalkindlustusameti peadirektori KP käskkirjaga nr 5 moodustatud projekti „Sotsiaalkindlustusameti haldusala infosüsteemi moderniseerimise“ väljatöötamiseks AS-ga Medisoft moodustatud töörühmas. Teet Kallaste oli üks tegevusvaldkondade ekspertidest, kes tegi ettepanekuid infosüsteemi arengukava ja infotehnoloogiaalase eelarve suhtes, samuti korraldas infotehnoloogiavahendite hankimist, sealhulgas ka AS-ist Medisoft. Teet Kallaste esindas ametit riigi infosüsteemide koordineerimisel, valmistas ette ameti infotehnoloogiaalaste arengu-, hanke- ja hoolduslepingute projekte, algatas täitjate leidmiseks konkursside väljakuulutamist, valmistas ette pakkumiskutseid, kontrollis infotehnoloogialaste lepingute täitmist, sealhulgas ka AS Medisoft poolt. Seega Teet Kallaste osales otsuste tegemise protsessis, omades sisulist võimalust suunata, et lepingud Sotsiaalkindlustusametiga saaks AS Medisoft. Seega Teet Kallaste oli ametiisik KrK (kehtis kuni 31.08.2002) § 160 järgi, kellel oli ametiseisund ükskõik millisel omandivormil põhinevas asutuses, kui temale on riigi poolt pandud haldamis,- järelevalve-, juhtimis-, operatiivsed, organisatsioonilised, materiaalsete väärtuste liikumist korraldavad ülesanded ja KarS (kehtis alates 01.09.2002) § 288 järgi, kellel oli ametiseisund riigi asutuses, kui temale on pandud haldamis-, järelevalve- juhtimisülesanded või varaliste väärtuste liikumist korraldavad, pani toime järgmised teod: AS Medisoft oli Sotsiaalkindlustusameti ja selle haldusalas olevate asutuste infotehnoloogiaalaste tööde teostaja alates
  5. aastast. AS Medisoft ja Sotsiaalkindlustusamet olid
  6. aastal ja
  7. aastal sõlminud vastastikuse koostöö lepingud, mille põhjal tegid Sotsiaalkindlustusamet ja selle allasutused tellimusi AS-st Medisoft.
  8. aastal osales AS Medisoft Sotsiaalkindlustusameti avatud riigihankes uue infosüsteemi väljatöötamiseks, millele laekusid pakkumised kahelt äriühingult – AS-ilt Medisoft ja AS-ilt AboBase, kuid nimetatud hange tühistati. Seejärel korraldati ühele pakkujale suunatud hange, mitte avatud hange ning pakkumise kutse dokumendid esitati vaid AS-le Medisoft. Hanke tulemusena sõlmiti
  9. märtsil
  10. aastal Sotsiaalkindlustusameti ja AS Medisoft vahel Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemi moderniseerimise leping. AS-le Medisoft suunatud hanke korraldamist ja lepingu sõlmimist selgitati asjaoluga, et tellitud tööde näol on tegemist jätkuga 01.03.
  11. aastal ja 22.12.
  12. aastal sõlmitud vastastikuse koostöö lepingute alusel tellitud töödele. Tegelikult telliti AS-lt Medisoft uus infosüsteem.
  13. märtsil
  14. aastal sõlmitud lepingule Sotsiaalkindlustusameti ja AS Medisoft vahel Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemi moderniseerimise kohta, järgnesid kõigi Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemi SKAIS ja selle allsüsteemide arendamis-, hooldus-, toe ja koolituslepingud kuni 2005.a.k.a. Kõik lepingud on sõlmitud läbirääkimistega ühele pakkujale suunatud hangete tulemusel, kus ainsaks pakkujaks oli AS Medisoft. AS Medisoft ja Sotsiaalkindlustusameti vahel on sõlmitud järgnevad lepingud: lepingu nr. kpv lepingu sisu 39-97 25.03.97 Sotsiaalkindlustusameti haldusala infosüsteemi moderniseerimine 39k-97 01.07.97 Sotsiaalkindlustusameti haldusala töötajate koolitus moderniseeritud infosüsteemi kasutamiseks 1-98 12.02.98 olemasoleva infosüsteemi muudatused, ajakohastamine ja tugi 2-98 12.02.98 olemasoleva infosüsteemi muudatused, ajakohastamine ja tugi 36-98 02.03.98 lastetoetuste määramine ja maksmine 77-98 08.06.98 dokumentide elektronarhiiv ja arhiveerimis-tarkvara 4 2-99 18.01.99 olemasoleva infosüsteemi muudatused ja tugi 3-99 04.02.99 olemasoleva infosüsteemi muudatused ja tugi 6-99 02.03.99 lastetoetuste määramine ja maksmine 1-2000 06.03.00 infosüsteemi tarkvara hooldus 3-2000 07.03.00 arendustööd allprojektidele 4-2000 17.03.00 pensionikindlustatute teavitamine riiklikku Pensionikindlustuse registrisse kantud isikuandmetest 16-2000 04.12.00 vaegurluse ekspertiisi komisjonide arengukava ja eelanalüüsi koostamine 1-2001 08.01.01 hooldus ja tugi 2-2001 23.02.01 töötajate koolitus 3-2001 01.02.01 arendustööd SKAIS/2001 allprojektidele 4-2001 26.02.01 hooldus ja arendustööd 13-2001 08.10.01 arendustööd arstliku ekspertiisi allprojektile 1-2002 28.01.02 SKAIS hooldus ja tugi 2-002 14.03.02 kasutajate koolitus 3-2002 30.01.02 arendustööd SKAIS/2002 allprojektidele 4-2002 07.02.02 hooldus ja arendustööd 2-2003 21.01.03 hooldus ja tugi 3-2003 11.02.03 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 4-2003 20.02.03 hooldus- ja arendustööd 5-2003 28.02.03 kasutajate koolitus 16-2003 24.11.03 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 1-2004 16.02.04 kasutajate koolitus 2-2004 25.02.04 SKAIS hooldus ja tugi 3-2004 27.02.04 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 4-2004 27.02.04 hooldus- ja arendustööd 7-2004 06.04.04 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 13-2004 01.11.04 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 20-2004 29.11.04 SKAIS arendustööd 1-2005 04.02.05 SKAIS hooldus ja tugi 2-2005 04.02.05 arendustööd SKAIS allsüsteemidele 6-2005 04.04.05 SKAIS kasutajate koolitus 8-2005 16.05.05 Aix serverite administreerimine AS Medisoft on nimetatud lepingute alusel esitanud ajavahemikus 31.03.1997 kuni 04.08.2005 332 arvet summas 56 480 130,13 krooni (arved on esitatud koos käibemaksuga), mis on Sotsiaalkindlustusameti poolt välja makstud. Teet Kallaste võttis vara vastu selle eest, et tegutseb oma ametialaste volituste raames selliselt, et Sotsiaalkindlustusamet sõlmiks lepingud AS-ga Medisoft järgmiselt. Selleks, et Sotsiaalkindlustusamet sõlmiks võimalikult palju lepinguid ASga Medisoft, pani Teet Kallaste toime seadusega lubatud ametialaseid tegusid ja seadusega mittelubatud ametialaseid tegusid järgmiselt. Teet Kallaste osales alates 1997.a-2005.a.k.a kogu Sotsiaalkindlustusameti infotehnoloogiaalase riistvara soetamistel, hoolduse ja arendamise küsimuste lahendamisel ning koolitustellimuste esitamisel. Teet Kallaste täitis nimetatud ametiülesandeid selliselt, et AS Medisoft saaks Sotsiaalkindlustusametiga võimalikult palju lepinguid. 2004.aasta augustis osales Teet Kallaste rahvusvahelise PHARE hanke hindamiskomisjonis, mille võitis AS Medisoft.
  15. aasta veebruaris korraldas Teet Kallaste ka hanke Sotsiaalkindlustusameti AIX Serverite (keskserverid RS/600 S7A ja p5-570 ning rakendusserverite p610(6C1-2tk) tarkvara 5 administreerimise, monitooringu, varundamise ja hoolduse teostaja leidmiseks. Hanke läbiviimisel tekitas Teet Kallaste teadlikult situatsiooni, mis tagas võimalikult suure tõenäosuse, et hanke võidaks AS Medisoft, järgmiselt. Teet Kallaste leppis eelnevalt kokku juhatuse liikme Mari H iga, et selle hanke võidab AS Medisoft. Selleks saatis Teet Kallaste Sotsiaalkindlustusameti poolt pakkumised välja lisaks ka Mari H i poolt nimetatud äriühingutele, kellega Mari H oli eelnevalt kokku leppinud, et esitavad AS-st Medisoft kõrgema hinnapakkumiste. Saades kätte AS Medisoft poolt saadetud odavaima pakkumise, asus Teet Kallaste organiseerima lepingu sõlmimist nimetatud serverite hoolduse jm teenuste saamiseks. Hange tühistati Teet Kallastest mittesõltuvatel asjaoludel. Kuna selliselt ei õnnestunud Teet Kallastel suunata lepingut Sotsiaalkindlustusametiga AS-le Medisoft, korraldas ta uue hanke. Selleks saatis Teet Kallaste
  16. aprillil 2005 pakkumisdokumendid e-posti teel välja viiele firmale. Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 3 päeva, st. pakkumised pidid olema esitatud hiljemalt 21.04.2005 kella 12.00-ks. AS Medisoft esitas sama pakkumise kui eelneval korral. Teised pakkumise saanud äriühingud pakkumisi ei esitanud põhjusel, et esitamise aeg (kolm päeva) oli liiga lühike, või põhjusel, et neil puudus vajalik kompetents. Nimetatud äriühingud, kellele pakkumised saata, oli Teet Kallaste välja valinud pidades võimalikuks, et neil äriühingutel pole võimalik pakkumises toodud tingimusi täita. Nimetatud hanke võitiski AS Medisoft, kellega sõlmiti leping Sotsiaalkindlustusameti poolt 16.05.
  17. Samuti pani Teet Kallaste lähtuvalt oma ametiseisundist toime ebaseadusliku teo järgmiselt. Teet Kallaste oli lisaks eelpool nimetatud ametiülesannetele määratud Sotsiaalkindlustusameti juhtkonna ettepanekul, Sotsiaalministeeriumi kirjaga 20.juulist 2004 nr 6.2-8/7105, Rahandusministeeriumile, Phare 2000 projekti “Inimeste vaba liikumine” raames läbiviidud rahvusvahelise hankekonkursi, Sotsiaalkindlustusemetile Infosüsteemi SKAIS – Euro tarkvara arenduseks mõeldud riistvaravara tarnija leidmiseks, hääleõiguslikuks hindamiskomisjoni (edaspidi komisjon) liikmeks, kelle ülesandeks oli pakkumiste hindamine. Olles seega ametiisik KarS (kehtis alates 01.09.2002) § 288 järgi, kellel oli ametiseisund riigi asutuses, kui temale on pandud haldamis-, järelevalve- või varaliste väärtuste liikumist korraldavad ülesanded. Hankekonkursil osalesid Bull S.A. ja AS Medisoft. Bull S.A. ei kvalifitseerunud pakkumisele, kuna tema esitatud pakkumine ei vastanud ettenähtud nõuetele. Kuna Bull S.A. ei viinud esitatud pakkumist ka täiendava tähtaja jooksul vastavusse nõuetega, oli komisjonil võimalik kontrollida üksnes AS Medisoft pakkumise vastavust nõuetele. AS Medisoft pakkumine vastas etteantud kriteeriumitele ning komisjon kuulutas konkursi võitjaks AS-i Medisoft, kellega Rahandusministeeriumi välisfinantseerimise osakond sõlmis detsembris 2004 lepingu maksumusega 275 000 eurot ehk ca 4,3 miljonit krooni. Hangete korraldamisel tuli 2004.aasta juulis-augustis järgida PRAG (Practical Guide to Phare, Ispa & Sapard contract procedures) nõudeid, mille kohaselt peab hindamiskomisjoni liige koheselt teavitama hindamiskomisjoni esimeest potentsiaalsest huvide konfliktist ja taandama end hindamisprotsessist. Teet Kallaste deklareeris pakkujate valimisel ja hindamisel, kirjutades alla sõltumatuse ja konfidentsiaalsuse deklaratsioonile 06.08.2004, et ta on sõltumatu kõigi osapoolte suhtes, kes saavad kasu hindamisprotsessi tulemustest (st kõik pakkujad, kes osalevad pakkumiskonkursil, kas siis üksikisikud või konsortsiumi liikmed või nende poolt välja pakutud partnerid või alltöövõtjad. Järelikult AS-i Medisoft juhatuse liikmelt varalise soodustuse saamise varjamisega rikkus Teet Kallaste sõltumatuse ja konfidentsiaalsuse deklaratsiooni ning poleks tohtinud osaleda hindamiskomisjoni töös. Olukorras, kus Bull S.A. ei esitanud nõuetele vastavat pakkumist ja otsuse konkursi võitja suhtes tegi vastav komisjon, ei mõjutanud 6 T.Kallaste tegevus otseselt AS-i Medisoft nimetamist konkursi võitjaks, kuid ta andis ebaõige kinnituse sõltumatuse ja konfidentsiaalsuse deklaratsioonis. Teet Kallaste oli arusaamisel, et võtab vara vastutasuna tema poolt toimepandava ametialase teo eest. Vara üleandmine toimus Teet Kallastele nii Evi Lutheri ja AS Medisoft vahel sõlmitud fiktiivse töövõtulepingu alusel kui ka sularahas järgmiselt. 1999.aasta lõpus korraldas Teet Kallaste varjamaks tulusaamist AS-ist Medisoft, töövõtulepingu sõlmimise oma abikaasa K K ema Evi L ja AS Medisoft vahel : - töövõtuleping nr 4 1999.a., mille kohaselt Evi L pidi testima SKAIS ja andmeid. - 01.01.2001 kuupäeva kandva töövõtulepingu nr. 1 AS-iga Medisoft ja Evi L vahel, mille sisuks oli SKAIS kasutajamonitooring ning SKAIS testimine. AS Medisoft maksis Evi L pangaarvele ajavahemikus 03.mai 2000 kuni 03.01.2002 21 korral kokku 72490,00 krooni Evi L nimetatud tõõvõtulepingute alusel tööd AS-le Medisoft ei teostanud. Töövõtulepingud AS Medisoft ja Evi L vahel olid sõlmitud varjamaks raha andmist AS Medisoft poolt Teet Kallastele. Lisaks sellele sai Teet Kallaste aastatel 2002 kuni 2004 tuvastamata kuupäevadel AS Medisoft juhatuse liikme Mari H i käest kolmel korral sularahas 20 000 krooni, so. kokku 60 000 krooni. Seega on Teet Kallastet alus süüdistada altkäemaksu võtmises, so ametiisikuna poolt talle vara vastuvõtmise eest vastutasuna selle eest, et ta ametiseisundit kasutades on toime pannud või on alust arvata, et ta edaspidi paneb toime seadusega mittelubatud teo, s.o KarS § 294 lg 1 järgi sätestatu. Menetlusosaliste seisukohad: Juhindudes KrMS § 245 sätetest, on prokurör Laura Feldmanis, Teet Kallaste ja tema kaitsja Aivar Pilv käesolevas kriminaalasjas sõlminud kokkuleppe. Vastavalt kokkuleppele nõuab prokurör kohtus Teet Kallastele KarS § 294 lg 1 ettenähtud kuriteo toimepanemise eest 1 aasta vangistust. Vastavalt KarS §-le 74 lg 1 jätta vangistus tingimisi Teet Kallaste suhtes täitmisele pööramata, kui süüdimõistetu ei pane 18-kuulise katseaja jooksul toime uut kuritegu ja täidab katseaja jooksul KarS § 75 sätestatud kontrollnõudeid. Toimunud kokkuleppemenetluse läbirääkimiste käigus süüdistatav ja tema kaitsja nõustusid esitatud süüdistuse sisu ja kuriteo kvalifikatsiooniga ning jõudsid kokkuleppele prokuröri poolt kohtus nõutava karistuse liigis ja määras. Kohtu seisukoht: Kohus, tutvunud kohtusse saadetud kriminaaltoimikuga ning kuulanud ära süüdistatava selgitused sõlmitud kokkuleppe kohta, kaitsja ja prokuröri arvamused kokkuleppe kohta ning veendunud selles, et menetlusosalised jäävad kokkuleppe juurde, asub seisukohale, et süüdistatav on kokkuleppest aru saanud ja sellega nõustunud ning kokkulepet sõlmides on süüdistatav väljendanud oma tõelist tahet. Kohus leiab, et kokkuleppemenetluses ei ole rikutud KrMS
  18. peatüki
  19. jao sätteid ning kokkulepe on sõlmitud kriminaalmenetluse sätteid järgides. Eeltoodu alusel kuulub Teet Kallaste 7 temale KarS § 294 lg 1 sätestatud kuriteo toimepanemises esitatud süüdistuses süüdimõistmisele ja temale tuleb mõista karistus sõlmitud kokkuleppe kohaselt. Kohtunik Julia Vernikova

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.