4-10-1241/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Maakohus Määruse tegemise aeg ja koht

1. mail
2. a, Tartu kohtumajas kirjalikus menetluses Väärteoasja number 4-10-1241 Kohtunik Peet Teidearu Kaebus Gert Laiuste kaebus Lõuna Politseiprefektuuri 24.03.2010 määruse peale väärteomenetluse alustamata jätmisele Kaebuse esitanud isik Gert Laiuste ( ik: 37505192732; X) Kohtuväline menetleja Lõuna Prefektuur (aadress: Riia 132, Tartu 50096) Juhindudes VTMS §-st 79 lg 3 p 1 kohus määras: Jätta Gert Laiuste kaebus Lõuna Prefektuuri 24.03.2010 määrusele väärteomenetluse algatamata jätmise kohta rahuldamata ja kaevatav määrus muutmata . Saata käesoleva määruse koopia Gert Laiustele ja Lõuna Prefektuurile Käesoleva kohtumääruse peale ei ole võimalik edasi kaevata vastavalt VTMS §-le 191 p
3. Menetluse käik ja asjaolud Gert Laiuste on esitanud 19.04.2010 Tartu Maakohtule kaebuse Lõuna Politseiprefektuuri 24.03.2010 määruse peale väärteomenetluse alustamata jätmisele. Määrust ei olnud lisatud. Kaebuse sisu ei olnud arusaadav ning oli ebapiisav kaebuse lahendamiseks. Puuduste kõrvaldamise määrusega 22.04.2010 anti Gert Laiustele aega esitada 5 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest kohtule vaidlustatav määrus. Gert Laiuste teatas kohtusekretärile, et temal määrust kohtule esitada ei ole, tema valduses olnud määrus on hävinenud. Kohus nõudis Gert Laiuste poolt vaidlustatud määrust 29.04.2010 kirjaga Lõuna Prefektuurilt. Lõuna Prefektuur saatis kohtule 06.05.2010 kaevatava määruse ja sinna juurde kuuluvad menetlusdokumendid. Seega sai kaebust menetlev kohtunik kaebuse ja sinna juurde kuuluva materjali oma valdusse 6.mail
4. Väärteomenetluse seadustiku § 79 lg. 1 kohaselt on kohtunikul 5 päeva kaebuse lahendamiseks. Gert Laiuste on Lõuna Prefektuurile esitanud väärteoteated 6867, 7063, 7066, milles Gert Laiuste on taotlenud võtta vastutusele Teeseaduse § 40 5 alusel isikud , kes on süüdi selles, et Tartu linnas Kastani tänava lõigul Vanemuise-Riia mnt., Anne tänava lõigul Paju –Papli ja Kroonuaia tänava lõigul Oa –Lepiku tänava vahel ei vasta sõiduradade laius lumevallide vahel Teeseaduse § 10 kehtestatud nõuetele. Samuti ei ole ohtlikud kohad nõuetekohaselt märgistatud. Lõuna Prefektuuur on vastanud Gert Laiustele, et tulenavalt KarS § 14 lg. 1 , lg. 3 kohaselt ei kohaldata juriidilise isiku vastust riigile, kohalikule omavalistusele ja avalik-õiguslikule juriidilisele isikule. Prefektuuri poolt antud selgituste kohaselt on kontrollitud majandus –ja kommunikatsiooniministri määruse nr. 45 täitmist Tartu linnas ning mingeid suuremaid probleeme, mis takistaks ohutut liiklemist, ei ole tuvastatud. See info on ka Gert Laiustele edastatud ning puuduvad alused Tartu Linnavalitsuse tegevuses näha teeseaduse § 40 5 nõuete rikkumisest tulenevaid väärtegusid. Gert Laiuste avalduste alusel ei alustatud väärteomenetlust. Gert Laiuste on esitanud 19.03.2010 kaebuse politseiprefektile ülemkonstaabli K. I. poolt väärteomenetluse alustamata jätmise peale. Lõuna Prefektuuri Tartu politseijaoskonna politseileitnant K. S. on teinud 24.03.2010 Gert Laiuste kaebuse rahuldamata määruse, milles on põhjendatatud kaebus rahuldamata jätmist sellega , et kontrollimisel ei ole tuvastatud kellegi isiku poolt väärteo toimepanekut tahtluse või ettevaatamatuse läbi. Samuti ei ole väärteo toimepanekuna vaadeldav olukord, kus avalikõigusliku organisatsiooni materiaalsed vahendid osutuvad ebatavalises looduslikes tingimustes ebapiisavateks. Kohtu seisukoht Tutvunud kaebuse lahendamiseks vajalike materjalidega tõdeb kohtunik, et 2009/2010 talv oli raske igale omavalitsusele lumerohkuse tõttu. Gert Laiuste protest tänavate sõiduradade lume tõttu kitsamaks muutumise kohta on tõsine signaal kodanikult, kel on õigupärane ootus eeldada, et ilmastikuolude tõttu tänavate sõidetavus oluliselt ei halvene ning tänavaid puhastatakse. Väärteomenetluses kui süüteomenentluses peab olema tõendatud vastuvaidlematult süüteosündmus. Seega peab olema tõendatud, kas Gert Laiuste poolt nimetatud tänavatel oli liiklustakistusi või mitte; kui oli liiklustakistusi siis kui laiad olid sõidurajad reaalselt. Väärteoasja materjalidest ei nähtu kui laiad olid lumeoludes sõidukitele liiklemiseks tänavate sõidurajad. Seda informatsioooni ei ole väärteoasjas kogutud. Seega on pragusel juhul väärteosündmusi tagantjärele raske tuvastada, s.t. kas Gert Laiuste poolt avaldatud tänavad vastasid Teeseaduse § 10 kehtestatud nõuetele või mitte. Seega on kohtunikul raske võtta seisukohta, kas olid alused väärteomenetluse algatamiseks või mitte. Esitatud fotomaterjalid oleks vastuvaidlematuks tõendiks otsustamaks talviste tänavate olukorra üle. Tagantjärele tõendeid antud asjas –lumeoludenam koguda ei saa. Väärteoasjaga tegelenud Lõuna Prefektuur on tuvastanud, et Gert Laiuste avalduse kontrollimise käigus on selgunud, et avalduses kirjeldatud tänavatel nõuetekohaste tingimuste tagamisega tegeldakse maksimaalselt reaalsete võimaluste ulatuses, kasutades selleks riigi ja ka kohaliku omavalitsuse kasutuses olnud resursse. Väärteomenetluse materjalidest lähtudes ja linnavalitsuse töötajate tegevust möödunud talvel analüüsides tuleb silmas pidada KarS § 30 printsiipi- tegu, millega rikutakse õiguslikku kohustust, ei ole õigusvastane, kui isik peab üheaegselt täitma mitut õiguslikku kohustust ja tal ei ole võimalik kõiki täita, kuid ta teeb kõik endast oleneva, et täita kohustust, mis on vähemalt sama oluline kui rikutav kohustus. Arvestades möödunud talve raskeid lumeolusid ning KrMS § 7 tulenevat süütuse presumptsiooni, mille kohaselt kõrvaldamata kahtlused tõlgendatakse süüteomenetluses süüdi olevate isikute kasuks, on kohus seisukohal, et kogutud väärteomaterjal ei ole piisav väärteomenetluse algatamiseks Tartu Linnavalitsuse linnapuhastusteenistuse töötajate vastu. Väärteomenetluse seadustiku § 79 lg. 3 p. 1 alusel jätta Gert Laisute kaebus Lõuna Prefektuuri 24.03.2010 määrusele rahuldamata ning kaevatav määrus muutmata. Kohtunik :