3-13-905/10

3-13-905 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

1. august
2. a Tallinn Haldusasja number 3-13-905 Haldusasi E.E.i kaebus Tallinna Vangla 01.04.2013 vaideotsusele nr 5-15/8202-2 RESOLUTSIOON
3. Tagastada E.E.i kaebus.
4. Sekretäril saata kohtumäärus teadmiseks kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates määruse teinud halduskohtu kaudu (HkMS § 121 lg 4; § 204 lg 1 ja lg 2).
5. Tallinna Vangla kinnipeetav E.E. esitas 26.04.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse 01.04.2013 vaideotsuse nr 5-15/8202-2 peale.
6. Tallinna Halduskohtu 13.05.2013 määrusega jäeti kaebus käiguta selles esinenud puuduste tõttu ning anti puuduste kõrvaldamiseks 15-päevane tähtaeg. Kohus palus kaebuse esitajal täpsustada, milliseid haldusakte kaebuse esitaja vaidlustada soovib ning kaebajal tuli tasuda vastavalt esitatavale nõudele riigilõiv või esitada menetlusabi taotlus koos isikuarve väljavõttega viimase nelja kuu kohta.
7. 30.05.2013 saabus kohtusse kaebuse täiendus, milles kaebaja soovib jätkuvalt Tallinna Vangla 01.04.2013 vaideotsuse nr 5-15/8202-2 tühistamist. Koos kaebuse täiendusega esitati riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus, millele on lisatud isikukonto väljavõte perioodi 01.02.2013-29.05.2013 osas.
8. Tallinna Halduskohtu 06.06.2013 määrusega jäeti kaebus uuesti käiguta. Kaebaja jättis täpsustamata, kuidas rikub vaideotsus kaebaja õigusi vaide esemest sõltumatult, samas leidis kohus, et nähtuvalt 30.05.2013 kaebuse täiendusele lisatud vaideotsusest on vaide esitamise põhjuseks olnud vanglaametniku tegevusetus, nimelt on vanglaametnik väidetavalt jätnud informeerimata arsti või õde kaebaja haigestumisest. Kohtule arusaadavalt soovis kaebuse esitaja käesoleval juhul, et kohus tuvastaks Tallinna Vangla tegevusetuse, mis seisneb VangS § 133 sätestatud teatamiskohustuse rikkumises, õigusvastasuse. Kohtu eeltoodud 1 tõlgendusega nõustumisel tuli kaebajal vastavalt HkMS § 38 lg 4 selgitada, kuidas tuvastamisnõue aitab edaspidi kaasa tema väidetavalt rikutud subjektiivsete õiguste kaitsele. Kohus selgitas, et üksnes soov veenduda Tallinna Vangla tegevusetuse õigusvastasuses selliseks piisavaks põhjenduseks ei ole. Kuna kaebuses ja selle täienduses esitatud andmed olid puudulikud, tuli kaebajal kaebust viidatud osas täiendada. Samuti selgitas kohus, et kuigi menetlusabi taotluse esitas kaebaja 30.05.2013, taotles kaebaja siiski kaebuse esitamiselt (kaebus esitatud 26.04.2013) riigilõivu tasumisest vabastamist, mistõttu tuli kaebajal esitada kohtule isikuarve väljavõtte perioodi 26.12.2012-26.04.2013 osas. Väljastusteate kohaselt sai kaebuse esitaja määruse kätte 13.06.2013 (tl 16). Seega oli puuduste kõrvaldamise tähtaeg 28.06.
10. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 1 punktist 2 tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HkMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kaebaja ei ole kaebust eespool viidatud osas täpsustanud ja ei ole selgitanud, miks on tuvastamiskaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks ehk kuidas vanglaametniku toimingu õigusvastasuse tuvastamine kohtu poolt aitab edaspidi kaasa kaebaja väidetavalt rikutud subjektiivsete õiguste kaitsele. Käesolevaks ajaks ei ole kaebaja kohtule esitanud isikuarve väljavõtte perioodi 26.12.2012-26.04.2013 osas ega 06.06.2103 määrusele ka muud moodi reageerinud (kaebaja ei ole kohtule esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti, samuti ei nähtu riigilõivu tasumist elektroonilisest andmebaasist). Eeltoodust tulenevalt esinevad kaebuses puudused, mis ei ole kõrvaldatud selleks kohtu määratud tähtaja jooksul ning mis takistavad asja läbivaatamist. Seega kuulub kaebus selle esitajale tagastamisele. /allkirjastatud digitaalselt/ Lea Kuuse kohtunik 2