KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 19.august 2013, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-13-1356 Haldusasi R.V’u kaebus Viru Vangla 23.01.2013 käskkirja nr 11/19 osaliseks tühistamiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
- Tagastada R.V’u kaebus haldusasjas nr 3-
- Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED R.V esitas 17.06.2013 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 23.01.2013 käskkirja nr 11/19 osaliseks tühistamiseks. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus ette näha mõnda liiki nõude lahendamiseks kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS §11 lg 81 kohaselt kui vaie või taotlus tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole 1 kinnipeetaval ja vahistatul õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole. Viru Vangla 13.08.2013 vastusest nähtub, et kaebaja R.V esitas Viru Vangla 23.01.2013 käskkirja nr 1-1/19 peale vaide 15.02.
- Viru Vangla edastas 20.02.2013 kaebaja vaide Justiitsministeeriumile lahendamiseks. 03.05.2013 kirjaga anti kaebajale vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks aega 10 päeva alates kirja kättesaamisest. Kaebaja sai kirja kätte 06.05.
- 14.05.2013 esitas kaebaja avalduse vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks. 21.05.2013 kaebaja vaie tagastati läbivaatamatult, põhjendusel, et kaebaja ei ole 15.02.2013 vaides esinevaid puudusi kõrvaldanud. Seega kohus on tuvastanud, et kaebaja 15.02.2013 vaie tagastati kaebajale läbivaatamatult põhjendusel, et kaebaja ei kõrvaldanud vaides esinevaid puudusi. Seetõttu kohus on seisukohal, et tulenevalt VangS §11 lg 81 kohaselt ei ole kaebajal õigus pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme osas halduskohtu poole. Kohus selgitab, et kaebajal oli võimalus oma õiguste kaitseks esitada kaebus vaide tagastamise peale halduskohtule 30 päeva jooksul alates 21.05.2013 vaideotsuse kättesaamisest. Kohtule esitatud tõenditest nähtuvalt, kaebaja sai vaideotsuse kätte 22.05.
- Kohtule teadaolevalt kaebaja ei ole 21.05.2013 vaideotsust seaduses ettenähtud tähtaja jooksul kohtus vaidlustanud. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 2 p-st 1 tagastab kohus R.V’u kaebuse haldusasjas nt 3-13-
- Kaebaja on tasunud kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot. Tulenevalt HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub käesoleva seadustiku § 121 lõike 2 alusel. Kohus selgitab, et lähtudes HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt kaebuselt tasutud riigilõivu kaebajale ei tagastata. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2