3-13-1613/6

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-13-1613 Määruse kuupäev 03.09.2013 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi V.J.i (J.) kaebus Tartu Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes (seonduvalt kaebaja julgeoleku tagamisega) Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada V.J. kaebus haldusasjas nr 3-
3. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale ja Tartu Vanglale.
4. Kaebus kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud 29.07.2013 saabus Tartu Halduskohtule V.J. kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuses V. J. väidab, et vangla ei garanteeri kaebaja julgeolekut vanglas. Kaebusega taotletakse teha ettekirjutus vanglale, mille alusel saaks kaebaja ise valida millises sektsioonis ja kellega koos kaebaja soovib ühes kambris viibida. 15.08.2013 kohtule saabunud kaebuse täienduses märgib kaebaja, et ta esitas 06.08.2013 Tartu Vanglale märgukirja, et oleks fikseeritud, et ta on esitanud vastavasisulise märgukirja juba vanglale, milles kirjeldas tekkinud olukorda. Oma julgeoleku huvides ei soovi kaebaja teda terroriseeriva isiku nime nimetada ning palub, et kohus mõistaks tema probleemi olemust ja annaks välja määruse või ettekirjutuse, mille alusel saab kaebaja lasta end julgeolekuohu korral vangla julgeolekuametnikul ümber paigutada. 1 Kuna kaebusele ei olnud lisatud ühtegi kaebust selgitavat-tõendavat dokumenti, esitas kohus 09.08.2013 teabenõude Tartu Vanglale, paludes teatada, kas V. J. on kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt pöördunud Tartu Vangla poole vaidega kohustamise nõudes ja vaide esitamise korral informeerida selle lahendamise käigust. Vastuseks kohtu teabenõudele teatab Tartu Vangla 14.08.2013 e-kirjas , et kinnipeetav V.J. päringus toodud asjaoludel (julgeolekuohu kõrvaldamine ja kaebaja ümberpaigutamine teise kambrisse) ei ole Tartu Vanglale vaiet ega kahjunõuet esitanud. Asjaolude ja kaebuse sisu väljaselgitamiseks käis vangla jurist 13.08.2013 V. J. vestlemas, mille käigus kaebaja oma muret juristile ei avaldanud ning vangla tegevuse õigusvastasust ei selgitanud. Vastuseks kohtu telefonilisele päringule väljastas Tartu Vangla 03.09.2013 e-kirjaga V.J.i 06.08.2013 vanglale esitatud ja kaebuse täienduses nimetatud märgukirja. Vangla märgib, et tekst ei ole küll väga hästi loetav, aga ka selles ei avalda V. J. konkreetselt, milles tema julgeolekuoht seisneb. Eelkõige on kiri suunatud sellele, et teda paigutataks ümber teise osakonda ja ta tahab teist kambrikaaslast, ilmselt tahab tagasi sedasama, kellega tal oli ühisrinne kontaktisiku vastu. Kohtu seisukoht Kohus on seisukohal, et V.J. kaebust Tartu Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes kaebaja julgeoleku tagamisega seonduvalt ei ole võimalik võtta menetlusse ja see tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, sest kaebaja ei ole kinni pidanud kaebuse nõude osas kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus märgib, et antud juhul ei pea kohus võtma seisukohta esitatud nõude seaduslikkuse osas, kuna kohus tagastab kaebuse teistel alustel. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. VangS § 11 lg 5 sätestab kinni peetava poolt halduskohtusse kaebuse esitamise eeltingimuseks selle, et eelnevalt on kohtueelses menetluses samasisulise nõudega esitatud vaie kas vastavalt vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Asja materjalidest ei nähtu, et V.J. oleks Tartu Vangla direktorile esitanud vaide kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt kohustamise nõudes. Asjaolu, et kohtueelne vaidemenetlus on läbimata kinnitavad ka Tartu Vangla 14.08.2013 ja 03.09.2013 vastused kohtu päringutele. Eeltoodu alusel ja juhindudes selle esitajale. HKMS § 121 lg 1 p 4 tagastab kohus käesoleva kaebuse 2 Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 43 lg 2 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. /allkirjastatud digitaalselt/ Mare Priks kohtunik 3