3-13-1762/5

3-13-1762 KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Tallinn a Halduskohus Kristjan Siigur

1. september 2013, Tallinn 3-13-1762 A. B. kaebus Tallinna Vangla
2. veebruari 2013 käskkirjale nr 145-d ja Tallinna Vangla toimingutele. Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja: A.B. RESOLUTSIOON
3. Tagastada A.B.i kaebus.
4. Jätta rahuldamata A.B.i taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
5. Saata määrus kaebajale. Edasikaebamise kord Tallinna Käesolevale määruse peale saab esitada määruskaebuse Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 121 lg 4, § 204 lg 1 ja 2). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
7. augustil 2013 saabus Tallinna Halduskohtule A.B.i kaebus, Tallinna vangla
8. veebruari 2013 käskkirjale nr 145-d ning Tallinna Vangla toimingutele, mis seisnesid telefoni kasutamise võimaldamata jätmises ning kaebaja asjade õigeaegselt lattu mittepaigutamises.
9. Leian, et kaebust ei saa menetlusse võtta ja see tuleb tagastada. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 5 sätestatakse, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lõikes 41 sätestatakse, et Justiitsministeerium vaatab läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid ning vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Samuti on VangS § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kohtule Tallinna Vanglalt laekunud teabe kohaselt ei ole kaebaja esitanud Tallinna Vanglale kahju hüvitamise nõudeid või vaideid toimingutele, mis puudutaks telefoni kasutamise mittevõimaldamist või kaebaja asjade lattu paigutamist. Ka ei ole kaebaja Tallinna Vangla kinnitusel esitanud vaiet Tallinna Vangla
10. veebruari 2013 käskkirjale nr 145-d. Seega ei ole kaebaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Selgitan, et juhul kui vangla õigusvastaselt keeldub kaebajale telefoni kasutamise võimaldamisest või ei paiguta kaebaja asju lattu, samuti kui kaebaja ei nõustu Tallinna Vangla käskkirjaga, tuleb kaebajal esmalt esitada vaie vanglateenistusele ning alles siis kui vanglateenistus vaide rahuldamata jätab, tagastab või seaduses sätestatud tähtaja jooksul lahendamata jätab, saab kaebusega kohtusse pöörduda. Eeltoodust tulenevalt tuleb A.B.i kaebus tagastada.
11. Kaebaja on esitanud kohtule taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Menetlusabi saamise eelduseks on HkMS § 111 lg 1 kohaselt muuhulgas see, et menetluses osalemine oleks eelduslikult edukas. Käesoleval juhul seda eeldada ei saa, sest kaebus kuulub tagastamisele. Seetõttu tuleb rahuldamata jätta ka riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 2