3-13-1096/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 3.juuni 2013 Haldusasja number 3-13-1096 Haldusasi A.S kaebus Viru Vangla tegevusele (kaebajale ei võimaldatud meditsiinilist abi) õigusvastaseks tunnistamiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Kaebus tagastada.
2. Saata määruse tõlge kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 23.05.2013 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A.S20.05.2013 allkirjastatud kaebus Viru Vangla tegevusele (kaebajale ei võimaldatud meditsiinilist abi) õigusvastaseks tunnistamiseks. Kaebaja on seisukohal, et Viru Vangla jättis kaebaja ilma meditsiinilisest abist. 19.05.2013 ja 20.05.2013 pöördus kaebaja Viru Vangla valvurite poole palvega, et nad küsiksid meditsiinitöötajalt kaebaja jaoks tablette. Kaebaja märgib, et Viru Vangla meditsiiniosakond peaks andma kaebajale neid tablette kindla aja tagant ise, kõige vähem nädala tagant, kuid Viru Vangla meditsiiniosakond ei tee seda oma isikliku kasu pärast. Kaebaja leiab, et sellega rikutakse kaebaja õigusi ja vabadusi, alandatakse moraalselt, ahistatakse, diskrimineeritakse ja solvatakse kaebaja inimväärikust ja õigusi rahvuslikust vihkamisest minu vastu. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalikõiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Halduskohus on seisukohal, et A.S kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna tegemist on eraõigusliku vaidlusega. Riigikohtu halduskolleegium on lahendis nr 3-3-1-69-10 leidnud, et tervishoiuteenuse osutamine või sellest keeldumine on eraõiguslik suhe, mida reguleerivad võlaõigusseadus ning vastavad valdkonnaseadused. Vangistusseaduse § 49 lg 1 ja § 52 lg 1 kohaselt osutatakse tervishoiuteenused vanglas tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätete alusel. Kuigi tervishoiutöötaja on üldjuhul vangla koosseisuline teenistuja, ei muuda see tema tegevust avalik-õiguslikuks, sest tervishoiuteenuse osutamisel tegutseb ta kutseala esindajana ega täida avalik-õiguslikke ülesandeid. Vabariigi Valitsuse 19.12.2003 määruse nr 330 „Vangistusseaduse alusel osutatavate tervishoiuteenuste ning nende osutamiseks vajalike ravimite ja meditsiiniliste abivahendite soetamise riigieelarvest rahastamise maht, tingimused ja kord“ § 3 lg 2 kehtestatu kohaselt otsustab riigi poolt rahastatava meditsiiniteenuse, ravimi ja meditsiinilise abivahendi vajalikkuse üle vangla volitatud tervishoiutöötaja. Seega ei ole meditsiiniteenuse võimaldamata jätmise õiguspärasuse kontrollimine halduskohtu pädevuses. HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tulenevalt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tagastab kohus A.S kaebuse halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda Viru Maakohtusse. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2