TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja kaebuse tagastamine ja riigi õigusabi taotluse läbivaatamine Kohtuasja number 3-13-1965 Määruse kuupäev 14.10.2013 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi D.Ž.i (Ž.) kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju 5000 euro nõudes (seonduvalt kaebaja läbiotsimisel kaebaja õiguste rikkumisega ja kaebaja kambri läbiotsimisel 11.09.2013 väidetavalt kaebajale kuuluva eseme kadumaminekuga) ning vanglaametnike vastutusele võtmiseks Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord
- Tagastada D.Ž. kaebus haldusasjas nr 3-
- Jätta rahuldamata D.Ž. riigi õigusabi taotlus.
- Kohtumäärus saata kaebuse esitajale (tõlge vene keelde) ja Tartu Vanglale. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud 19.09.2013 saabus Tartu Halduskohtule edastatuna Tartu Maakohtust D.Ž. kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes summas 5000 eurot seonduvalt 11.09.2013 uurimisaluste E-10 hoones kambris 3060 kaebaja läbiotsimisel täieliku lahtiriietumisega kaebaja õiguste rikkumisega ja kaebaja kambri läbiotsimisel väidetavalt kaebaja kuldsõrmuse kadumaminekuga (kaebaja väitel leiti kuldsõrmus järgmisel päeval tema suitsetamistarvete kapist nr 43, kui kaebaja pärast jalutuskäigult saabumist sigarette hoiulaekasse tagasi asetas). Kaebaja taotleb tuvastada kohtu poolt vanglaametnike tegevuses kuriteo tunnused, välja selgitada süüdlased ning võtta süüdlased kriminaalvastutusele. Saata kaebuse koopia prokuratuuri kriminaalasja algatamiseks või politseisse kohtu äranägemisel. 1 Kaebus sisaldab taotlust vabastada kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest, kuna kaebaja on töötu ja tal puudub tulu. Samuti palub kaebaja võimaldada tasuta riigi õigusabi. Kaebuse asjaolude väljaselgitamiseks tegi kohus 25.09.2013 Tartu Vanglale päringu. Vastuseks kohtu päringule teatas Tartu Vangla 30.09.2013 e-kirjaga, et D.Ž. ei ole esitanud Tartu Vanglale vaiet, milles oleks vaidlustanud 11.09.2013 tema kambris 3060 teostatud läbiotsimist. Samuti ei ole ta kaebuses märgitud asjaoludel kahju hüvitamise nõudega vangla poole pöördunud. Kohtu seisukoht
- Mittevaralise kahju 5000 euro nõue Kinnipeetav D.Ž. on esitanud kohtule hüvitamiskaebuse Tartu Vangla vastu. Kaebuse materjalidest nähtuvalt soovib D. Ž., et Tartu Vangla hüvitaks temale moraalse kahju summas 5000 eurot seonduvalt sellega, et vanglaametnikud 11.09.2013 kaebaja kambri läbiotsimisel ja kaebaja läbiotsimisel täieliku lahtiriietumisega väidetavalt on kaebaja õigusi rikkunud. Kohus on seisukohal, et D.Ž. kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju 5000 euro nõudes 11.09.2013 intsidendiga (läbiotsimisega) seoses haldusasjas nr 3-13-1965 kuulub tagastamisele, kuna kaebajal on selle nõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Tulenevalt VangS § 11 lg 8 tuleb kinnipeetaval eelnevalt enne kohtusse pöördumist vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks esitada kahju hüvitamise taotlus vanglale. Asja materjalidest nähtuvalt ei ole kaebaja antud juhul ülaltoodud asjaoludega seoses mittevaralise kahju hüvitamise nõudes kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud. Tartu Vangla 30.09.2013 vastusest nähtub, et D.Ž. ei ole pöördunud Tartu Vangla poole kahjunõudega seoses sellega, et kaebaja õigusi oleks rikutud 11.09.2013 kaebaja kambri ja kaebaja enda läbiotsimisel. Samuti ei ole kaebaja ise kaebuses tõendanud kahjunõude osas kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Kohus asub seisukohale, et D.Ž. kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju 5000 euro nõudes ülalkäsitletud 11.09.2013 intsidendiga seoses kaebaja õiguste väidetava rikkumisega kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel, kuna kaebajal on kahjunõudes läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (Vangistusseadus § 11 lg 8). Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 43 lg 2 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. 2
- D. Ž. on lisaks eeltoodule esitanud kaebuses nõude et kohus selgitaks välja ja võtaks kriminaalvastutusele süüdlased Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Halduskohus on seisukohal, et D. Ž. kaebuse antud nõude lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna halduskohus ei karista ega võta kedagi vastutusele. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Tulenevalt eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p 1 tagastab kohus D. Ž.i kaebuse antud nõude halduskohtu pädevuse puudumise tõttu.
- D. Ž. on taotlenud ka riigi õigusabi võimaldamist kohtumenetluses. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 2 kohaselt riigi õigusabi ei anta, kui taotlejal ei saa olla õigust, mille kaitsmiseks ta õigusabi taotleb. Käesoleva määrusega (resolutiivosa p 1) on Tartu Halduskohus tagastanud D.Ž. kaebuse mittevaralise kahju hüvitamise nõude osas seoses asjaoluga, et kaebajal on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju 5000 euro nõudes ning kaebuse nõude Tartu Vangla ametnike vastutuselevõtmiseks on kohus tagastanud pädevuse puudumise tõttu. Eeltoodust lähtudes ja juhindudes RÕS § 7 lg 1 punktist 2 jätab kohus D. Ž. riigi õigusabi taotluse rahuldamata.
- Kohus selgitab, et seoses kaebuse tagastamisega puudub kohtul vajadus seisukoha võtmiseks kaebaja riigilõivust vabastamise küsimuses. /allkirjastatud digitaalselt/ Mare Priks kohtunik 3