3-13-828/10

3-13-828 TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohus Tartu Halduskohus Kohtukoosseis kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2013.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-13-828 Haldusasi A. S´i kaebus Viru Vangla toimingute õigusvastaseks tunnistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev
2. juuni 2013.a, Jõhvi Menetlustoimingud kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
3. Tagastada A. S´i kaebus;
4. Edastada kohtumäärus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord: kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg-s 4 ning § 204 lgdes 1 ja 2 sätestatud alusel. Asjaolud ja menetluse käik
5. 17.04.2013 laekus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A. S´i poolt esitatud kaebus Viru Vangla toimingute peale. Kaebusest nähtuvalt 06.04.2013 pöördus kaebaja vangla poole venekeelse kaebusega, kuid 10.04.2013 inspektor-kontaktisik, kelle tegevuse peale nimetatud kaebus oli esitatud, tagastas selle A. S´ile läbivaatamatult. Kaebaja leiab, et nimetatud toiminguga rikkus vangla tema õigusi ja alandas inimäärikust. Kaebaja kinnitusel õpib ta Viru Vanglas eesti keelt ning sooritas edukalt A-2 kategooria eksami, millest kahjuks ei piisa selleks, et pöörduda vangla poole avaldustega tema rikutud õiguste kaitseks. Kaebaja leiab, et võõrkeelsete pöördumiste tagastamine on vanglale kasulik, kuna sellise meetodiga varjab ta toime pandud kuritegusid kaebaja ja teiste kinnipeetavate vastu.
6. 20.05.2013 määrusega jättis kohus A. S´i kaebuse käiguta. Kohus leidis, et kaebus on esitatud puudustega ning määras tähtaja nende kõrvaldamiseks. Kaebuse esitajal tuli 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest teatada kohtule kaebuse nõue, juhul, kui kaebuse nõudeks on tuvastusnõue, siis pidi A. S teatama kohtule tuvastusnõude esitamise eesmärgi. Samuti oli A. S´i kohustatud teatama kohtule, kas ta on pöördunud vangla poole vaidega, seoses sisuliselt läbivaatamata jäetud ja tagastatud taotlusega. 1 3-13-828
7. 30.05.2013 laekus kohtusse A. S´i vastus 20.05.2013 määrusele, milles ta teatas kohtule, et tema kaebuse nõudeks on Viru Vangla toimingu õigusvastaseks tunnistamine. Kohtu seisukoht
8. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 2 kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta nõuetele ning kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
9. Kohus on seisukohal, et A. S´i kaebus tuleb tagastada, kuna ta jättis kõrvaldamata kaebuses esinenud puudused. Kaebaja küll teatas kohtule kaebuse nõude, kuid jättis teavitamata, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks. 5.1 Kohus ei saa nõustuda kaebuse täienduses toodud väitega, et vanglale vaide esitamine ei anna selle esitajale mingit positiivset tulemust. Viru Vangla vaidemenetluse praktikas on palju juhtumeid, kus esitatud vaie sai rahuldatuks osaliselt või täies ulatuses. Seega ei ole asjakohane A. S´i väide, et vangla ei hakka läbi vaatama pöördumisi iseenda vastu. Juhul, kui esitatud vaie on otsustatud rahuldamata jätta, on kinnipeetaval õigus pöörduda enda õiguste kaitseks kohtusse ning taotleda toimingu sooritamist, haldusakti väljaandmist või selle tühistamist jne. Alates 01.01.2012 kehtima hakanud HKMS-i järgi ei ole enam tuvastuskaebuse eesmärgiks aktsepteeritav kaebaja soov vältida edaspidiseid õigusrikkumisi ehk tuvastuskaebuse põhjendatud huvi. Tuvastuskaebuse esitamine halduskohtule on võimalik üksnes ühe eesmärgiga esitada hiljem õigusvastaselt käitunud haldusorgani vastu kahjunõue. Seda põhimõtet teavitas kohus kaebajale mitu korda ka teistes haldusasjades, milles A. S taotles Viru Vangla toimingute õigusvastaseks tunnistamist. Kohus tuletas veel kord kaebajale meelde tuvastusnõude esitamisel lubatud eesmärgist ka 20.05.2013 kaebuse käiguta jätmise määruses, mille venekeelse tõlke sai A. S kätte 27.05.
10. Vaatamata eelpoolnimetatule ei teavitanud kaebaja kohtule määratud tähtajaks tuvastusnõude esitamise eesmärki. Sellest tulenevalt jättis A. S kaebuses esinenud puudused kõrvaldamata ning tema kaebus ei vasta HKMS § 38 lg-s 4 kindlaksmääratud nõuetele. Seetõttu ei ole võimalik menetleda A. S kaebust esitatud kujul.
11. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus A. S´i kaebuse selle esitajale. Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt 2