3-13-1458/13

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-13-1458 Määruse kuupäev 08.11.2013 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi N.L.i (L.) kaebus Tartu Vangla kohustamiseks seaduste järgimiseks (see on kaebaja pöördumiste vaietena menetlemiseks), õigusvastasuse tuvastamiseks ning avalik-õiguslikus suhtes tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 2200 eurot Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada N.L. kaebus haldusasjas nr 3-
3. Kohtumääruse ärakiri (tõlge vene keelde) saata kaebuse esitajale.
4. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud Tartu Halduskohtusse saabus 08.07.2013 N.L. kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuse kohaselt esitas N. L. Tartu Vanglale 02.07.2013, 03.07.2013, 04.07.2013, 05.07.2013 ja 07.07.2013 vaided, mida kõiki väidetavalt ei võetud õigusvastaselt vastu ega menetletud. Kaebusest nähtuvalt soovis N. L. vangla kohustamist võtta tema vaided menetlusse. Samuti on N. L. taotlenud mõista Tartu Vanglalt välja hüvitis summas 2200 eurot, mis on tekitatud avalik-õiguslikus suhtes. Kaebaja märkis kaebuses, et kohtueelne menetlus on läbitud – kaebaja pöördus vangla poole ning taotlus on registreeritud 21.03.2013 nr 113/
5. Kaebaja taotles riigilõivust vabastamist. 1 Asjaolude väljaselgitamiseks tegi kohus Tartu Vanglale järelepärimise, milles palus teatada, kas kinnipeetav N.L. on vangla poole pöördunud kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt vaidega(tega) ja kahju hüvitamise taotlusega. Vastuseks kohtu järelepäringule teatas Tartu Vangla 15.08.2013 e-kirjaga, et N. L. kaebus tuleb jätta menetlusse võtmata. Vangla lisas vastusele ka vangla väiteid tõendavad dokumendid ning märkis, et arusaamatud on kaebaja väited, mis puudutavad vaiete mitte vastuvõtmist, kuna vangla on kaebaja vaided vastu võtnud ning saatnud need ka tõlkimiseks. Vangla märgib, et kahju hüvitamise nõudes ei ole kaebaja vanglale kahjunõuet esitanud seonduvalt vaiete menetlemisega. Tartu Halduskohus jättis 08.10.2013 kohtumäärusega N. L. riigilõivust vabastamise taotluse rahuldamata ning kohustas tasuma kaebuselt riigilõivu 15 eurot. Samas määruses kohus selgitas, et kaebuse esitajal tuleb oma kaebust täpsustada ja märkida konkreetselt, millise haldusorgani toimingut (või haldusakti) kaebaja konkreetselt vaidlustab ning tuua konkreetselt välja, kuidas toiming (või haldusakt) kaebaja õigusi rikub. Samuti juhtis kohus kaebaja tähelepanu kinnipeetavatele VangS §-st 11 tulenevale kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõudele enne kaebusega halduskohtusse pöördumist. Halduskohus kohustas kaebuse esitajat konkretiseerima kaebuses oma nõuded ning viima kaebuse vastavusse HKMS §-s 38 sätestatud nõuetega, tuues iga nõude puhul eraldi välja HKMS § 38 lg 1 punktides 6-8 nimetatud andmed. Kohus kohustas tasuma kaebuselt riigilõivu ning esitama tõendid, mis kinnitavad kaebaja poolt väidetavaid asjaolusid. Kohus jättis määrusega kaebuse käiguta, andes kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks ja riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva kohtumääruse kättetoimetamisest arvates. Väljastusteatest nähtuvalt on N. L. 08.10.2013 kaebuse käiguta jätmise määruse koos tõlkega kätte saanud 14.10.2013, kuid käesoleva määruse koostamise ajaks ei ole kaebaja kohtule vastanud ega riigilõivu tasunud. Kohtu seisukohad Halduskohus on seisukohal, et N.L. kaebus kuulub tagastamisele. Kohus tutvunud asja materjalidega asub seisukohale, et kaebus kuulub tagastamisele, kuna kaebaja ei ole 08.10.2013 kohtumääruses toodud puudusi kõrvaldanud. Kaebaja ei ole täitnud halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 38 lg 1 p 6-8 sätestatud nõudeid. Kaebajal tulnuks kaebuses esinevad puudused kõrvaldada hiljemalt 29.10.
6. 2 Kuid kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ega muutnud kaebust menetletavaks. Kaebuselt on endiselt tasumata riigilõiv. Kaebaja ei ole taotlenud ka puuduste kõrvaldamiseks ja riigilõivu tasumiseks antud tähtaja pikendamist. HKMS § 104 lg 2 teise lause kohaselt riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seadus ei sätesta teisiti. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 punktis 2 sätestatakse, et kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab halduskohus kaebuse. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et N.L. kaebus tagastada. haldusasjas nr 3-13-1458 tuleb /allkirjastatud digitaalselt/ Mare Priks kohtunik 3