3-13-1325/27

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht

1. november 2013 Tallinn Haldusasja number 3-13-1325 Haldusasi A Eu kaebus Tallinna Vangla 31.05.2013 käskkirja nr 823-d ja 14.06.2013 vaideotsuse nr 5-15/19202 tühistamiseks ning Tallinna Vangla kodukorra punkti 1.11.1 tühistamiseks osas, milles kinnipeetav ei tohi kasutada kahemõttelisi väljendeid Menetlusosalised Kaebaja – A E Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
2. juuni
3. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus A Eu määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Rahuldada A Eu määruskaebus ning tühistada Tallinna Halduskohtu 27.06.2013 määruse haldusasjas nr 3-13-1325 resolutsiooni punkt
4. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Tallinna Vangla inspektor-kontaktisiku 31.05.2013 käskkirjaga nr 823-d karistati kinnipeetav A Eut vangistusseaduse (VangS) § 67 p 1 ja Tallinna Vangla kodukorra p 1.11.1 rikkumise eest kartserisse paigutamisega viieks ööpäevaks. A. E esitas 03.06.2013 vaide Tallinna Vangla inspektor-kontaktisiku 31.05.2013 käskkirja nr 823-d kehtetuks tunnistamiseks. Tallinna Vangla jättis 14.06.2013 vaideotsusega nr 515/19202 A. Eu vaide rahuldamata.
6. A. E esitas 17.06.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 31.05.2013 käskkirja nr 823-d ja Tallinna Vangla 14.06.2013 vaideotsuse nr 5-5/19202 tühistamiseks ning Tallinna Vangla kodukorra p 1.11.1 tühistamiseks osas, milles kinnipeetav ei tohi üheski pöördumises ja vestluses kasutada kahemõttelisi väljendeid. Koos kaebusega esitas A. E menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. 3-13-1325
7. Tallinna Halduskohus tagastas 27.06.2013 määrusega kaebuse Tallinna Vangla kodukorra p 1.11.1 osalise tühistamise nõude osas (resolutsiooni p 1). Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. VangS § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Asja materjalidest nähtuvalt ei ole kaebaja Tallinna Vangla kodukorra p 1.11.1 osalise tühistamise nõude osas kohtueelse vaidemenetluse korrast kinni pidanud.
8. A. E esitas 12.07.2013 määruskaebuse, mille Tallinna Halduskohus 12.07.2013 menetlusse võttis ja rahuldamata jättis, edastades selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
9. A. E palub määruskaebuses Tallinna Halduskohtu 27.06.2013 määruse resolutsiooni p 1 tühistada. Kaebaja saatis 04.07.2013 Tallinna Halduskohtule Tallinna Vangla vaide tagastamise kirja ja märkis, et kaebaja on läbinud kohustusliku vaidemenetluse. Halduskohus selgitas 04.07.2013 kirjas, et kaebuse tagastamise määrusele võib HKMS § 121 lg 4 kohaselt esitada määruskaebuse.
10. Tallinna Vangla palub kirjalikus vastuses jätta määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 27.06.2013 määruse resolutsiooni p 1 muutmata. Tallinna Vangla registreeris 03.06.2013 A. Eu vaide Tallinna Vangla kodukorra p-le 1.11.
11. Vaie tagastati 17.06.
12. Eelnimetatud kirja kättesaamist on A. E 18.06.2013 kinnitanud oma allkirjaga. A. E esitas 17.06.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles muu hulgas Tallinna Vangla kodukorra p 1.11.1 osalist tühistamist. Seega esitas A. E halduskohtule kaebuse enne vaide tagastamisest teadasaamist ehk kaebuse halduskohtule edastamise hetkel oli A. Eul läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
13. Ringkonnakohus rahuldab määruskaebuse. Kaebus vangla kodukorra p 1.11.1 tühistamiseks esitati halduskohtule 17.06.
14. Samal kuupäeval tagastas Tallinna Vangla A. Eule kodukorra p-le 1.11.1 esitatud vaide. Kuigi A. E sai vaide tagastamisest teada 18.06.2013, võib antud juhul lugeda VangS § 11 lg-s 5 sätestatud kohustusliku kohtueelse menetluse läbituks. /allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe /allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks /allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets 2