3-13-870/14

3-13-870 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtukooseis kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2013.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-13-870 Haldusasi R.V´u kaebus Viru Vangla toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks ja vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks Asja läbivaatamise kuupäev
2. mai 2013.a, Jõhvi Menetlustoiming kaebuse tagastamine (osaliselt) RESOLUTSIOON
3. Tagastada R.V´u kaebus kohustava ettekirjutuse tegemise nõude osas;
4. Edastada kohtumäärus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord: kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg-s 4 ning § 204 lg-des 1 ja 2 sätestatud alusel. Asjaolud
5. 23.04.2013 laekus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja R.V´u poolt esitatud kaebus Viru Vangla toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks ja vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks. Kaebuse kohaselt alates 04.02.2013 võimaldatakse Viru Vanglas viibivatel kinnipeetavatel suitsetada jalutuskäigu ajal ehk 1 tunni jooksul 5 suitsu, kuna muul ajal enam suitsetada ei lubatud. Kaebaja leiab, et vangla rikub VangS §
6. Koos kaebusega esitas R.V esialgse õiguskaitse taotluse, millest taotleb tema õigusi rikkuva ja inimväärikust alandava toimingu peatamist. Kohtu seisukoht
7. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 4 kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 1 3-13-870 Kaebusest nähtub, et R.V taotleb kohtult muu hulgas Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemist- muuta suitsetamise korraldust paindlikumaks. Kohustamiskaebuse kohtule esitamise hetkel viibis R.V Viru Vanglas kinnipeetavana. Olukorras, kus kinnipeetav ei ole nõus vangla tegevusega ning soovib, et vangla oleks tekkinud olukorda parandanud, saab ta vastavalt haldusmenetluse seaduse § 72 lg 1 p-le 3 esitada vanglale vaide ning taotleda ettekirjutuse tegemist haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või toimingu sooritamiseks. Arvestades vangistusseaduse § 11 lg-s 5 sätestatud ning kinnipeetavate suhtes kehtivad erisusi vangla toimingute ja haldusaktide vaidlustamise kohta vaidemenetluses, peab kinnipeetav enne kohtusse kohustamiskaebusega pöördumist läbima HKMS § 72 lg 1 p-s 3 kindlaksmääratud kohtueelse menetluse.
8. Nimetatud kohtueelse menetluse läbimise kontrollimiseks tegi kohus 25.04.2013 Viru Vanglale päringu. 29.04.2013 esitatud kohtule vastuses päringule teatas vangla, et R.V ei ole pöördunud vangla poole vaidega ega muu pöördumisega, milles ta oleks taotlenud ettekirjutuse tegemist asja uueks otsustamiseks seoses alates 04.02.2013 kehtima hakanud suitsetamise piiranguga vanglas. Eeltoodust tulenevalt tuvastas kohus, et R.V´ul ei ole läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus ning tal puudub õigus pöörduda halduskohtusse kohustamiskaebusega.
9. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4, tagastab kohus R.V´u kaebuse kohustamisnõude osas selle esitajale. Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 2