TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasjade numbrid 3-13-2387 Määruse kuupäev 25.11.2013 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasjad Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotlus

) § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel.

§ 18

lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. C.N.VAN`il puuduvad kehtivad reisidokumendid, ta on saabunud Eesti Vabariiki ebaseaduslikult, teda ei ole võimalik koheselt saata tagasi kodakondsusjärgsesse riiki, samuti ei ole õnnestunud teda koheselt tagasi anda Venemaa Föderatsiooni. On alust arvata, et C.N.VAN ja temaga koos grupis olnud kaks teist Vietnami kodanikku on sattunud inimkaubanduse ohvriks. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid, ei pea Politsei- ja Piirivalveameti Lõuna prefektuur proportsionaalseks XXX`i viibimist vabaduses. Kuna tegemist võib olla inimkaubanduse ohvriga, on samas oluline, et kõnealune isik ei langeks taas võimaliku inimkaubanduse ohvriks. Seega peab Lõuna prefektuur vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist kinnipidamiskeskusesse. Arvestades asjaolu, et XXX`i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada XXX kinnipidamiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS 2 Vastavalt välismaalaste seaduse § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba. Kuna Xxx ei ole Eesti Vabariigi kodanik, tal puuduvad elamisluba ja viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused. Arvestades asjaolu, et Xxx´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt

§ 23

lg 1 anda luba paigutada Xxx kinnipidamiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Kohtuistungil seletas Xxx, et ta lahkus Vietnamist 29.03.

1. a ning suundus lennukiga Venemaale. Tal oli Venemaa viisa kolmeks kuuks. Venemaal töötas ta alguses neli kuud õmblustehases. Palka ei makstud, anti süüa ja koht kus magada. Välja ei tohtinud minna, kuu lõpus lubati tagasi maksta. Tema eesmärk ei olnud Eestisse tulla. Venemaalt tahtis ta Poola jõuda, kus on palju vietnamlasi. Ta tahtis Poolas raha teenida. Venemaalt väljasõidul aitasid teda inimesed, kellelt ta info sai. Ta pidi neile suure summa maksma, kuid jäi selle võlgu. Avansi juba maksis. Tema sugulased Vietnamist võtsid laenu pangast, et maksta. Vietnamist lahkus ta seetõttu, et ei olnud tööd. Lubadus oli magus, et teenib palju raha ja ta võttis selle riski enda peale. Tegemist oli erinevate inimestega, kes Vietnamis ja Venemaal tööd pakkusid. Vietnamis on tal isiklik dokument, peaks olema kodus, kui lahkus, jäi sinna. Vietnamist ära lendamiseks tehti eelnevalt valmis dokumendid ja piletid ka, sai lennujaamast need kätte. Töötades õmblustehases kartis ta, et Vene politsei kontrollib dokumente, mis olid juba aegunud ja ta jättis dokumendid õmblusvabrikusse ning ei tea, kus need nüüd on. Oma passi andis ta isikule, kes organiseeris üle piiri mineku. Teised dokumendid, mis enam ei kehtinud, viskas ta ära. Vietnamis on tal suur pere: isa, ema, naine ja lapsed, kokku 9 liiget. Haridus on tal keskharidus, kutset ei ole, Vietnamis oli ta töötu. Ta soovib minna tagasi kodumaale, aga tal on mure - kuidas läheb tagasi, kui võlg veel maksmata. Ta teeb koostööd Eesti politseiga, et taastada dokumendid, et tagasi kodumaale minna. Teiste vietnamlastega sai ta tuttavaks autos, mis viis neid Moskvast välja. Moskvast Eesti piirini tuli ta autoga,
2. novembri öösel tuli. Ta ei tea midagi Eestist, teab, et ületas mingi riigi piiri. Ta tahtis Poolas head palka saada, selle info sai Vietnamist. Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

§ 18

lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Xxx peeti kinni 23.11.2013. a kell 11.17.

§ 23

lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia käesolevas seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud või väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal kinnipidamiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis Xxx´il puudub. Xxx´i isik on tuvastatud tema ütluste alusel. Isikul puudub pass ning muud isikut tõendavad dokumendid. Kohus leiab, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta alates 23.11.2013. a, millega rikub VMS § 43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust Xxx´il ei ole. Xxx ei ole Eesti 3 kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. Xxx on tulnud Eestisse Vene Föderatsiooni kaudu ilma viisata, seega illegaalselt ja tema kinnipidamine on õigustatud väljasaatmisdokumentide vormistamiseks.

§ 23

kohaselt kuulub Xxx kinnipidamiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 25.11.

1. a. 24.11.
2. a on tema suhtes tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1026766949 (koheselt sundtäidetav), kuid ettekirjutust ei ole olnud võimalik 48 tunni jooksul täitmisele pöörata. Xxx´i pole õnnestunud koheselt tagasi anda Venemaa Föderatsiooni ning teda ei ole võimalik koheselt saata tagasi kodakondsusjärgsesse riiki. Vietnami tagasisaatmiseks on vaja koostada marsruut ning vormistada reisidokumendid ning see võtab aega rohkem kui 48 tundi. Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa Xxx´i kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks. Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 264 lg-st ja § 265 lg-st 1 kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotluse loa andmiseks Xxx´i kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 25.11.
3. a. (allkirjastatud digitaalselt) Tamara Hristoforova kohtunik 4