3-12-2333/2

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-2333 Määruse kuupäev

1. november 2012 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi P.G. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 05.10.2012 lahkumuiskohustuse tähtaja pikendamise otsuse nr 1020460294 tühistamiseks. Resolutsioon
2. Tagastada P.G. kaebus.
3. Saata määrus kaebajale teadmiseks. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
4. 05.10.2012 koostati Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuris otsus nr 1020460294, millega pikendati P.G.le Eestist vabatahtlikuks lahkumiseks antud lahkumiskohustuse tähtaega 30 päeva võrra ehk kuni 04.11.
5. 05.11.2012 edastas P.G. Viru Maakohtu vahendusel Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja vene keelse kaebuse, milles palub see otsus õigusvastaseks tunnistada ja tühistada ning määrata talle õiglane kompensatsioon. Ühtlasi soovib ta saada ka riigi kulul õigusabi ja enda vabastamist riigilõivu tasumisest. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 44 lg 1 tulenevalt võib halduskohtusse pöörduda üksnes oma rikutud õiguste kaitseks. Sama seadustiku § 121 lg lg 2 p 2 kohaselt võib kohus kaebuse tagastada, kui sellega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. P.G. vaidlustab Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri kodakondsus- ja migratsioonibüroo migratsioonijärelevalve talituse otsust, millega pikendati väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 72 lg 5 alusel talle Eestist lahkumise kohta tehtud kohustava ettekirjutuse vabatahtliku täitmise tähtaega. Nimetatud seadusesätte kohaselt võib lahkumisettekirjutuses sätestatud vabatahtliku lahkumiskohustuse tähtaega pikendada korraga kuni 30 päeva võrra, kui välismaalase jaoks osutub ebaproportsionaalselt koormavaks lahkumisettekirjutuse täitmine selles sätestatud tähtaja jooksul. Kaebuse väidetest nähtuvalt ei ole P.G. rahul sellega, et tema elamisluba keelduti pikendamast ning leiab, et vaidlustatud otsusega pikendatakse lõputult ja kontrollimatult Eestist lahkumise ettekirjutust, hoitakse siin ilma seadusliku aluseta, ei kiirendata ega suurendata lahkumise võimalusi vaid piinatakse teda ja kiputakse elu kallale. Seejuures pole ta aga ilmselgelt aru saanud, et tegelikuses ei riku vaidlustatu tema seadusest tulenevaid õigusi ning tegemist on hoopis tema suhtes soodsa otsustusega, sest selle tõttu sai ta täiendavat aega sama ameti poolt 08.02.2012 tehtud Eestist lahkumisettekirjutuse täitmiseks. P.G. on selle ettekirjutuse vaidlustanud ja tema vastav kaebus on haldusasjana nr 3-12-301 Tartu Halduskohtu menetluses. Lahkumisettekirjutuse negatiivsed tagajärged oma õigustele ja vabadustele saab ta kõrvaldada ainult nimetatud haldusasja raamides. Lahkumiskohustuse täitmise tähtaja järjekordse pikendamise otsustuse vaidlustamise abil pole tal aga kuidagi võimalik Eestis viibimist seadustada ega oma õigustele ka mistahes muul viisil kaitset saavutada. Tulemus oleks vastupidine, sest väljasõidukohustuse ja sissesõidukeele seaduse § 73 lg 1 ja 2 kehtestatust tulenevalt saab pärast lahkumisettekirjutusega määratud vabatahtliku täitmise tähtaja saabumist lahkumiskohustuse igal ajal välismaalase kinnipidamise ja Eestist väljasaatmise teel sundtäita. Samast õiguslikust alusest tulenevalt poleks kaebajal võimalik lahkumiskohustuse pikendamise otsustuse vaidlustamise abil oma õigustele soovitud kaitset saada veel ka seetõttu, et kaebuse Jõhvi kohtumajja saabumise hetkeks oli vaidlusaluse otsusega määratud tähtaeg juba möödunud. Kui pole vastu võetud uut lahkumiskohustuse vabatahtliku täitmise tähtaega pikendavat otsustust, tuleb kaebajal arvestada sellega, et ta võidakse iga hetk sundkorras Eestist välja saata ning tema jaoks muutub seejärel oluliselt keerulisemaks ka haldusasja nr 3-12-301 menetluses osalemine ja oma sellest tulenevate õiguste kaitsmine.
7. Eeltoodud kohaselt pole Tartu Halduskohtul alust P.G. kaebust menetlusse võtta, mistõttu tuleb kaebus koos mõlemad selles esitatud taotlusega halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 p 2 alusel läbivaatamatult tagastada. Raili Randlane kohtunik