← Eesti

3-13-2202/2

Obsah (4)§ 136§ 1361§ 95§ 120

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Otsuse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Menetlusosalised Asja läbivaatamise vorm Tallinna Halduskohus Dagmar Maastik 18.oktoobril 2013.a. Tallinnas 3-13-2202

) § 1361 lg 1 alusel esitatud täitmist tagavate toimingute sooritamise loa taotluses anda luba Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) käsutamise keelumärke seadmiseks Balti Hooldus OÜ-le kuuluvale sõidukile Bentley Continental (VIN-kood SCBFJ63W9DC082246), registrinumbriga 533MJC. Taotluse kohaselt kontrollib MTA 17.10.2013.a. korraldusega Balti Hooldus OÜ käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodil august-september 2013.a. Kontrollimise tingis asjaolu, et Balti Hooldus OÜ deklareeris augustis 2013.a. 20% määraga maksustatavat käivet 505,14 eurot, sellelt arvestatud käibemaksu 101,03 eurot, sisendkäibemaksu, mis on seadusega lubatud maha arvata 83,70 eurot ja tasumisele kuuluvat käibemaksu 17,33 eurot ning septembris 2013.a. 20% määraga maksustatavat käivet 890,50 eurot, sellelt arvestatud käibemaksu 178,10 eurot, sisendkäibemaksu, mis on seadusega lubatud maha arvata, 115,25 eurot ja tasumisele kuuluvat käibemaksu 62,85 eurot. Samas nähtub Maanteeameti liiklusregistrist, et Balti Hooldus OÜ on augustis 2013.a. võõrandanud järgmised sõidukid: • 10 498 euro (sh käibemaks 1740,67 eurot) eest sõiduki Volkswage Golf Variant (VINkood WVWZZZ1KZAM700838) OÜ-le Autoparadiis

(12276776). Müügilepingus on käibemaks kajastatud ebaõigesti summas 1740,67. Käibemaks peab olema 1749,67 eurot (8748,33x20%); • 78 000 euro (s.h käibemaks 13 000 eurot) eest sõiduki MAN TGX (VIN-kood WMA06XZZ9DM627886) OÜ-le ScanBalt Trucks
(10793390); • 78 000 euro (s.h käibemaks 13 000 eurot) eest sõiduki MAN TGX (VIN-kood WMA06XZZ9DM627873) OÜ-le ScanBalt Trucks
(10793390); • 17 920 euro (sh käibemaks 2986,67 eurot) eest sõiduki Lexus (VIN-kood JTHBC96S505017231) OÜ-le Autoparadiis
(12276776); Nimetatud sõidukite müüki pole äriühing 2013.a. augustikuu käibedeklaratsioonil kajastanud. Lisaks nähtub Maanteeameti liiklusregistrile esitatud dokumentidest, et need sõidukid on Balti Hooldus OÜ soetanud alljärgnevalt: • sõiduki Volkswagen Golf Variant (VIN-kood WVWZZZ1KZAM700838) 8.08.2013.a. sõlmitud müügilepingu alusel OÜ-lt Jordan Grupp
(12132936)kokkuleppehinnaga; • sõiduki MAN TGX (VIN-kood WMA06XZZ9DM627886) Leedu äriühingult Adampolis UAB 12.08.2013.a. arve nr 0080282 alusel hinnaga 69 000 eurot; • sõiduki MAN TGX (VIN-kood WMA06XZZ9DM627873) Leedu äriühingult Adampolis UAB 20.08.2013.a. arve nr 0080434 alusel hinnaga 69 000 eurot; • sõiduki Lexus (VIN-kood JTHBC96S505017231) Läti äriühingult Funky Fresh SIA 7.08.2013.a. arve nr A-045 alusel hinnaga 11 900 eurot. Maksumaksjate registrist nähtuvalt ei ole Balti Hooldus OÜ 2013.a. augustikuu käibedeklaratsioonil eelnimetatud sõidukite soetust deklareerinud. Tulenevalt eeltoodust on Balti Hooldus OÜ jätnud 2013.a. augustikuu käibedeklaratsioonil deklareerimata käibe summas 153 681,66 eurot ja tasumata riigieelarvesse käibemaksu summas 30 736,34 eurot. Äriregistri andmetest nähtuvalt on Balti Hooldus OÜ asutatud 29.04.2013.a. ja on käibemaksukohustuslane alates 1.08.2013.a. Augusti-septembri 2013.a. TSD-del ettevõte sotsiaalmaksuga maksustatavaid väljamakseid deklareerinud pole. Osaühing on registreerinud ennast käibemaksukohustuslaseks 2013.a. augustis, s.o. ajal, mil ta hakkas soetama ja müüma sõidukeid. Maksuhalduril on alust arvata, et Balti Hooldus OÜ registreeris ennast käibemaksukohustuslaseks eesmärgiga osaleda käibemaksupettustes, kuna Balti Hooldus OÜ-lt sõidukid soetanud äriühingutel tekkis võimalus riigilt sisendkäibemaksu tagasiküsimiseks, samas kui Balti Hooldus OÜ on jätnud sõidukite müügilt käibemaksu riigile maksmata. Maksuhaldur on tuvastanud, et äriühingu omandis puudub kinnisvara. Maanteeameti liiklusregistri andmete kohaselt kuuluvad Balti Hooldus OÜ-le järgmised sõidukid: • Bentley Continental (VIN-kood SCBFJ63W9DC082246), mille äriühing soetas 25.09. 2013.a. müügilepingu alusel 25.09.2013.a. Funky Fresh SIA-lt; • Audi Q7 (VIN-kood WAUZZZ4L778062579), mille äriühing soetas 12.08.2013.a. müügilepingu alusel OÜ-lt Kennedy; • Lexus (VIN-kood JTHBC965405017060), mille äriühing soetas 23.09.2013.a. arve nr A-054 Funky Fresh SIA-lt; • Lexus (VIN-kood JTJBC11A002024846), mille äriühing soetas 16.09.2013.a. müügilepingu alusel OÜ-lt Cloud Development; • Lexus (VIN-kood JTJBC11A302000668), mille äriühing soetas 30.09.2013.a. arve nr A060 alusel Funky Fresh SIA-lt; • BMW 520D (VIN-kood WBAFW11040C651883), mille äriühing soetas 23.09.2013.a. arve nr A-053 alusel Funky Fresh SIA-lt; 2 Balti Hooldus OÜ pole 2013.a. augusti-septembri käibedeklaratsioonidel nimetatud sõidukite soetust deklareerinud. Maksuhaldur on seisukohal, et ettevõte müüb need sõidukid edasi sama skeemi alusel kui 2013.a. augustis müüdud sõidukid, s.t. ühendusesisest käivet ja sõidukite müüki Eestis deklareerimata. Seega võib rahaline nõue seni väljatoodud nõudest (30 736,34 eurot) oluliselt suuremaks osutuda ning tõenäoline on kontrolliperioodi laiendamine. Sõidukile Bentley Continental on müügiportaalis www.auto24.ee pandud juba märge „broneeritud“. Maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et pärast maksuotsuse koostamist võib selles sisalduva rahalise nõude sundtäitmine osutuda maksukohustuslase tegevuse ja varalise seisu tõttu oluliselt raskemaks või võimatuks, kuna maksukohustuslane ei pruugi olla võimeline tasuma maksuotsusega juurdemääratavat maksusummat. Maksuhaldur leiab, et sõidukile Bentley Continental(VIN-kood SCBFJ63W9DC0822 46) käsutamise keelumärke seadmisega ei piirata äriühingu majandustegevust, milleks äriregistri andmetel on elamute ja mitteeluhoonete ehitus. Maanteeameti infosüsteemi andmetel on Balti Hooldus OÜ soetanud kõnealuse sõiduki hinnaga 121 000 eurot (hind ei sisalda käibemaksu). Kuna täitekulud on 30%, siis kataks nimetatud sõiduk rahalise nõude suurusjärgus kuni 84 700 eurot. Kui isik leiab, et see meede pole proportsionaalne ning on isiku tegevust enim kahjustav, siis on tal võimalik esitada tagatiseks mõni muu

§-des 122 nimetatud tagatise liik. Tulenevalt

§-st 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui Balti Hooldus OÜ on esitanud tagatise

§-de 120 lg 1 p 3; 121 kohaselt suuruses 30 736,34 eurot ning valides tagatise liigi vastavalt

§-s 122 loetelule. Maksuhaldur lõpetab

§ 136

¹ lg 3 kohaselt täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks. KOHTU PÕHJENDUSED Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku(HKMS) §-le 264 annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda(lg 1). Taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega; kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist(lg 2). Kohus otsustab loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses(lg 4).

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse ning seadusest ei tulene kohustust otsustada asi kohtuistungil, otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.

§ 1361

lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada

§-s 130 lg 1 ettenähtud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui §-s 130 lg 1 loetletud täitetoimingute sooritamine pole võimalik või poleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Maksuhalduril on õigus taotleda sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist vastavasse registrisse (§ 130 lg 1 p 3).

§-s 1361 lg 1 nimetatud loa andmine eeldab, et 1)maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning 2)peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult, kas käimasoleva mak- 3 sumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast niisuguse otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.

§-s 1361 lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks poleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1)põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2)võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3)andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4)üks või mitu

§-s 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. Kohus leiab, et taotlus vastab

§ 1361lg 2 nõuetele, on vajalikul määral põhistatud ja kuulub rahuldamisele.

Täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud

§-s 1361 lg 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur on 17.10.2013.a. alustanud Balti Hooldus OÜ käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsuse kontrolli maksustamisperioodil august-september 2013.a. Taotlusest nähtuvalt on kontrollimenetluste eesmärk osaühingule

§ 95

kohase maksuotsuse koostamine summas 30 736,34 eurot ning taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud

§-s 1361 lg 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine.

§ 1361

lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus nõustub taotlejaga, et pärast maksukohustuse määramist võib maksuotsuse sundtäitmine osutuda raskendatuks või võimatuks eelkõige põhjustel, et tegemist on uue äriühinguga, millel lasub maksupettuse kahtlus, äriühingul puudub kinnisvara ning ta on teadlikult esitanud käibemaksuarvestuses ebaõigeid andmeid. Niisuguse olukorra vältimiseks tuleb maksuhaldurile anda luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Taotluses on üheselt ja arusaadavalt märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui isik esitab

§ 120

lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema vähemalt 30 736,34 eurot. Kohtunik: D.Maastik /allkirjastatud digitaalselt/ 4

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.