← Eesti

3-15-2582/2

Obsah (5)§ 130§ 136§ 120§ 1361§ 122

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 14. oktoober 2015. a, Tallinn Haldusasja number 3-15-2582 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmi

) § 1361 lg 1 alusel 14.10.2015 Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes kohtult luba seada käsutamise keelumärge Maanteeameti liiklusregistrisse osaühingu EverGreen Project (registrikood 10779728) nimele registreeritud sõidukile Citroen Jumper (VIN-koodiga VF7ZCPMAC17028248, registreerimismärgiga 389MDS) ning laadurile JCB 170 Robot (VIN-koodiga SLP170SB4E0682875, registreerimismärgiga 0092EL). Taotlust põhjendab maksuhaldur järgnevalt.

  1. Taotluse kohaselt kontrollib MTA 10.10.2014 korralduse nr 12.2-3/026828-1 alusel osaühingu EverGreen Project käibe- ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust perioodil juuni – august
  2. Maksumenetluses kogutud tõendite põhjal on maksuhaldur asunud seisukohale, et juuni 2014 sisendkäibemaksu hulgas ei ole äriühingul õigust kajastada summat 7492,95 eurot. osaühingu EverGreen Project juhatuse liikme Hannes Rosina 16.12.2014 antud seletuste põhjal ilmusid mõningad juuni 2014 sisendkäibemaksu hulgas kajastatud arved hiljem välja ning seetõttu on käibemaks juuni 2014 sisendkäibemaksu hulgas arvestatud. Tegelikkuses on kaupa, millelt sisendkäibemaks deklareeriti, soetatud oktoobris 2013 ja mais, juunis ning juulis 2014 kokku summas 44 957,67 eurot (sh käibemaks 7492,95 eurot). Kolmandad isikud ning osaühingu EverGreen Project pangakonto väljavõte kinnitab kauba soetust summas 30 957,67 eurot, kuid kaupade kasutamine ettevõtluses on tõendamata, mistõttu on tegemist ettevõtlusega mitteseotud kulude ja väljamaksetega ning summa 30 957,67 eurot kuulub tulumaksustamisele. Kontrolli käigus on selgunud ka asjaolud, mis näitavad, et äriühing on kontrollitaval perioodil kajastanud raamatupidamises mittetoimunud tehinguid. Maksuhalduril on alust arvata, et Evergreen Project OÜ deklareeris 0%-lise määraga käivet, et sisendkäibemaksu deklareerimine oleks õigustatud. Osaühing EverGreen Project on väidetavalt müünud 08.08.2014 Rootsi äriühingule Nyt Global AB kaupa ning deklareerinud kauba müügi augusti 2014 KMD-l 0% määraga maksustatava käibena ning kauba ühendusesisese käibena 44 630,67 eurot ning ühendusesisese käibe aruande vormil VD kaupade ühendusesisese müügina Nyt Global AB-le summas 44 631 eurot. Kogu tehing on MTA hinnangul tehtud selleks, et vältida sõiduki Merzedes-Benz (VIN-kood WDC1660241A191915) müügil deklareeritud käibemaksukohustust ning saada seeläbi maksueelis. Sellise tegevusviisi eesmärgiks oli sisendkäibemaksu suurendamise kaudu vähendada tasumisele kuuluvat käibemaksu.
  3. MTA kahtlusi osaühingu EverGreen Project raamatupidamises kajastatud tehingute mittetoimumise kohta kinnitab asjaolu, et osaühingu EverGreen Project juhatuse liige Hannes Rosin ei ole 08.08.2014 arvel märgitud kaupade ostu-müügi asjaolusid vaatamata antud lubadustele selgitanud. Arvel märgitud kaupade nimekirja ja teabe kohaselt ei ole võimalik kindlaks teha, millise kaubaga on tegu. Rootsi maksuhaldur on MTA-le teatanud, et Nyt Global AB, kellele väidetavalt kaubad müüdi, ei ole alates märtsist 2014 käibedeklaratsioone esitanud. MTA-le ei ole usutavad väited, et osaühingu EverGreen Project juhatuse liige ei pidanud vajalikuks säilitada vastava tehingu kohta tehtud tellimust. Seejuures on koos vaidlusaluse kaubaga Nyt Global AB-le müüdud trimmer soetatud osaühingu EverGreen Project poolt oluliselt varem kui väidetud kaupade tellimus esitati. Samas ei saanud osaühing EverGreen Project enne tellimuse esitamist teada, et Nyt Global AB soovib soetada trimmerit. MTA hinnangul ei ole tõendatud ka väidetud transportteenuse osutamine (kauba transport Rootsi) Sigma Transport osaühingu poolt– puudub asjakohane kirjalik leping, transpordi väidetavalt organiseerinud osaühingu EverGreen Project juhatuse liige Hannes Rosin ei teadnud 17.06.15 seletusi andes märkida, kes oli veoki juht ning millisest kohast võeti kaup peale. Väidetava lao asukoha Põllu 130b, Tallinn teatas Hannes Rosin hiljem e-kirja teel, kuid veokijuhi nime ei teatanud. Ka ei esitanud osaühing EverGreen Project transportteenuse osutamise kohta arvet ega tõendanud teenuse eest maksmist. Väidetavalt teenust osutanud Sigma Transport osaühingu juhatuse liige Mihkel Kõrgmaa ei mäleta kauba Rootsi toimetamise asjaolusid ega oska seletada midagi transportteenuse osutamise kohta, ta ei tea, mis kaupa veeti, kes laadis kauba autole ning kes võttis kauba vastu, samuti ei tea ta kedagi Nyt Global AB-st. Nimetatud isik on teatanud üksnes, et kauba toimetas Rootsi Y. M. Lubadust, saata transportteenuse arve tasumist tõendavad dokumendid Mihkel Kõrgmaa ei täitnud. Y. M. on telefoni teel teatanud, et on tööl välisriigis ja ei naase enne novembri algust ning ei oska seletada midagi nii kaua aega tagasi toimunud teenuse osutamise kohta. Isik väitis, et kauba laadis peale keegi teine, tema võttis kauba Pääskülast ega tea, kus laos kaup asus.
  4. MTA toob välja, et tehingute vormistamisel osalenud Hannes Rosin ja Mihkel Kõrgmaa on tuttavad keskkooli ajast. Seejuures on Tallinnas Põllu 130b asuva kinnistu kaasomanik 2

(6)Mihkel Kõrgmaa ema, mistõttu oli võimalus näidata nimetatud asukohas väidetava lao olemasolu. Nyt Global AB juhatuse liige Heiki Rosimannus on juba 6-7 aastat Mihkel Kõrgmaa tuttav ja 10 aastat Hannes Rosina tuttav, mistõttu oli ka kauba müük võimalik vormistada 0% käibemaksu määraga äriühingule Nyt Global AB. Nimetatud asjaolud kogumis viitavad MTA hinnangul sellele, et osaühing EverGreen Project teadis tehingute tegelikest asjaoludest ning sellest, et kaupu Nyt Global AB-le ei müüdud ja osaühing EverGreen Project ei soetanud juuni 2014 sisendkäibemaksu hulgas kajastatud kaupu ettevõtluse tarbeks.
  1. MTA toob välja, et Nyt Global AB tegelikult reaalset majandustegevust ei omanud, juhatuse liige Heiki Rosimannus hoiab tahtlikult seletuste andmisest kõrvale, äriühing ei ole alates märtsist 2014 esitanud käibedeklaratsioone ega 2014 aasta majandusaasta aruannet ning 05.01.2015 on Rootsi maksuhaldur esitanud nimetatud äriühingu suhtes pankrotitaotluse. Lisaks on pärast kontrollitava tehingu toimumist Nyt Global AB juhatuse liige muutunud. Samuti ei ole tõendatud Nyt Global AB poolt kauba eest tasumine osaühingule EverGreen Project ning lao rentimine ja kauba hoidmine väidetavas laos on tõendamata.
  2. Tõendamaks juuni 2014 KMD-l sisendkäibemaksuhulgas kaupade ostu deklareerimist kogusummas 44 957.67 eurot, sh käibemaks 7492,95 eurot, on osaühing EverGreen Project esitanud MTA-le teistesse maksustamise perioodidesse kuuluvad kaupade ostuarved erinevatelt äriühingutelt (Evelekt AS, OÜ Dorada Trade, OÜ Alistrand, OÜ LA Baltic, OÜ Skandi Sisustus, OÜ Indoor Group, OÜ Makserv, OÜ Lacore, OÜ Mööbliait, OÜ Delux ja OÜ USA Toys). Kuna osaühing EverGreen Project arvete tasumist tõendavaid dokumente osaliselt ei esitanud ega andnud teavet vastavate tehingute ettevõtlusega seotuse kohta saatis MTA nimetatud äriühingutele korralduse esitada vajalik teave ja dokumendid. Alistrand OÜ ei korraldusega tutvunud ning korraldust ei ole õnnestunud kätte toimetada ka tema äriregistris märgitud asukohale. MTA-l puuduvad andmed osaühingu EverGreen Project poolt Alistrand OÜ nimel väljastatud arve alusel maksmise kohta. Osaühingu EverGreen Project raamatupidamisarvestusest nähtub, et vastava arvete alusel ei ole tasutud, mistõttu ei teki osaühingul EverGreen Project tulumaksukohustust Alistrand OÜ nimel väljastatud arvetel kajastatud summadelt. MTA hinnangul ei ole eelmainitud soetused seotud ettevõtlusega, mistõttu on sisendkäibemaksu mahaarvamise tingimused täitmata ning puudub õigus kajastada juunis 2014 sisendkäibemaksu summas 7492,95 eurot. Kolmandatelt isikutelt (v.a. Alistrand OÜ) saadud teabe kohaselt on osaühing EverGreen Project teinud seoses kaupade soetamisega maksustamisperioodidel oktoober 2013, mai, juuni ja juuli 2014 väljamakseid äriühingutele summas 30 957,67 eurot. Kauba müüjatele tehtud väljamaksed kuuluvad maksustamisele tulumaksuga, kuna väljamaksed on tehtud ettevõtlusega mitteseotud vara soetamiseks.
  3. Maksuhaldur on 12.10.2015 koostanud kontrollakti nr 12.2-3/026828-17, mis võib viia maksuotsuse koostamiseni. MTA hinnangul on kontrolli tulemusena osaühingule EverGreen Project maksuotsusega määratava võimaliku rahalise nõude suurus 15 722,20 eurot. Maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et pärast kohustuse määramist äriühingule võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda raskemaks või isegi võimatuks. MTA on kindlaks teinud, et osaühing EverGreen Project on jätnud esitamata 2012, 2013 ja 2014 majandusaasta aruanded, millest nähtuks kasumi saamine. Kontrolli käigus esitatud dokumentide ja informatsiooni põhjal puudub ettevõttel kassa arvestus (kuigi väidetavalt on tehing Nyt Global Ag-ga tehtud sularahas), mistõttu puudub arvestus, mille alusel saaks kindlaks teha rahaliste vahendite olemasolu. Pangakontodelt nähtuva rahaliste liikumiste alusel on näha, et maksustamisperioodil juuni-august 2014 on raha tulnud ettevõttesse korterite üürituluna. Seisuga 31.08.2014 oli ettevõttel vabasid vahendeid 59,12 eurot. MTA analüüsi tulemusena on selgunud, et sama palju kui ettevõttesse raha tuleb, niisama palju kasutatakse jooksvate kulude katteks ja kaupade ostmiseks. MTA ei näe, et tulevikus tekiks ettevõttel piisavalt vabasid rahalisi vahendeid tekkiva maksukohustuse täitmiseks. Tuginedes
  4. ja
  5. aasta KMD-dele, on ost ja müük peaaegu võrdsed, sest lisandunud väärtust 3
(6)põhimõtteliselt ei olegi, mis näitab seda, et ettevõttel ei ole piisavalt reservi, et võimalike lisakohustusi täita. Osaühingul EverGreen Project on maamaksu võlg summas 823 eurot. MTA leiab, et äriühingul ei teki piisavalt vabasid rahalisi vahendeid, et tekkivat maksukohustust täita, mistõttu esineb põhjendatud kahtlus, et äriühing võib vara võõrandada viisil, mis muudab maksukohustuse sissenõudmise võimatuks või oluliselt raskemaks. Seetõttu esineb alus äriühingu suhtes

§ 130lg 1 p-s 1 sätestatud täitetoimingute rakendamiseks.

  1. Maksuhaldur on tuvastanud, et osaühingule kuulub auto ja mootorratta haagis BrentexTrailer Bren250 (VIN kood V69BRE25080008028), sõiduk Citroen Jumper (VIN-koodiga VF7ZCPMAC17028248, registreerimismärgiga 389MDS) ning laadur JCB 170 Robot (VINkoodiga SLP170SB4E0682875, registreerimismärgiga 0092EL). Auto24.ee andmetel on laaduri orienteeruv hind 9800 eurot ning sõiduki hind 1850 eurot. MTA palub anda luba nimetatud laaduri ja sõiduki suhtes käsutamise keelumärke seadmiseks Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) .Nimetatud toimingutega tagatakse maksukohustuse täitmine ning ei piirata äriühingu majandustegevust.
  2. Tulenevalt

§ 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur osaühingu Ever

Green Project vastu suunatud täitetoimingud, kui isik on esitanud tagatise vastavalt

§ 120

lg 1 p-ile 3 ja §-ile 121 summas 18 080,53 eurot (15 722,20 eurot + 15% täitekulud).

§ 136

¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul. KOHTU PÕHJENDUSED 10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul ei näe seadus ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 11.

§ 1361

lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada

§ 130lg-s 1 sätestatud täitetoimingud.

Maksuhalduril on mh õigus taotleda käsutuskeeldu nähtavaks tegeva keelumärke kandmist kinnistusraamatusse või muusse vararegistrisse puudutatud isiku nõusolekuta (

§ 130lg 1 p 1).

12.

§ 1361

lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine, ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik 4

(6)pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.

§ 1361

lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 13.

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu

§ 130

lg-s 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 14. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust leiab kohus, et taotlus vastab

§ 1361lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud.

Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. 15. Nähtuvalt taotlusest ja selle lisadest on täidetud

§ 1361

lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur kontrollib 10.10.2014 korralduse nr 12.2-3/026828-1 alusel osaühingu EverGreen Project käibe- ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust perioodil juuni kuni august 2014. Maksuhaldur leiab, et äriühingul ei ole õigust kajastada juuni 2014 sisendkäibemaksu hulgas summat 7492,95 eurot seoses muudel maksustamisperioodidel. Seejuures ei ole kaupade kasutmaine ettevõtluses tõendatud. Kauba soetust on tehtud summas 30 957,67 eurot ning MTA leiab, et tegemist on ettevõtlusega mitteseotud väljamaksetega, mis kuuluvad tulumaksustamisele. Samuti on MTAle selgunud, et äriühing on kajastanud kontrollitaval perioodil maksueelise samaiseks tegelikkuses mittetoimunud tehingut summas 44 631 eurot. Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa kohus väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks rahalise nõude või kohustuse määramine. 16.

§ 1361

lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus leiab, et nimetatud eeldus on samuti täidetud. Puudub kindel selgus ja ülevaade ettevõtte rahalise seisu osas. Seejuures on MTA analüüsi põhjal ilmne, et äriühingul ei pruugi olla maksukohustuse täitmiseks vajalikke rahalisi vahendeid. Seejuures märgib kohus, et isegi kui ettevõttel on raha, on see likviidne vara, mida äriühing võib igal ajal kasutada ning kindlust ei saa olla selles, et raha on olemas ka peale äriühingule maksukohustuse määramist. Olukorras, kus maksuhalduril on kogutud dokumentide alusel tekkinud mõistlik kahtlus, et maksukohustuslane on teadlikult osalenud maksupettuse toimepanemises, ei saa põhjendamatuks pidada ka maksuhalduri kahtlust, et maksukohustuslane võib oma tegevusega muuta tõenäoliselt määratava maksusumma hilisema sissenõudmise võimatuks või senisest oluliselt raskemaks. 17. Kohus leiab, et valitud meetmed – osaühingu EverGreen Project nimele registreeritud sõidukile ja laadurile käsutamise keelumärke seadmine, on taotluses märgitud asjaoludel proportsionaalsed. Taotletud viisil on võimalik tagada maksuhalduri nõue ja täitekulud ning vastavad täitetoimingud koormavad maksukohustuslast minimaalselt. Maksuhaldur on osundanud, et lõpetab täitetoimingud, kui isik on esitanud tagatise vastavalt

§ 120lg 1 pile 3 ja §-ile 121 summas 18 080,53 eurot (15 722,20 eurot + 15% täitekulud). Asendustagatise 5

(6)esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (

§ 122). 18.

Eeltoodust tulenevalt on taotluse rahuldamine maksuhalduri märgitud viisil ja suuruses vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud. /allkirjastatud digitaalselt/ Kadriann Ikkonen kohtunik 6

(6)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.