TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-15-2349 Määruse kuupäev 21.10.2015 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi E.J. kaebus seonduvalt Keskkonnaameti poolt väljastatud lageraie loaga katastriüksusel nr 94901:008:0041 Resolutsioon Edasikaebamise kord
- Tagastada E.J. kaebus haldusasjas nr 3-15-2349;
- Määrus saata kaebajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
- 17.09.2015 saabus Tartu Halduskohtusse E.J. esialgse õiguskaitse kohaldamise taotlus. Taotluse kohaselt oli Keskkonnaamet väljastanud Riigimetsa Majandamise Keskusele lageraie loa katastriüksusel nr 94901:008:
- Nimetatud katastriüksus piirneb E.J. kuuluvate katastriüksustega nr 94901:008:0059 ja 94901:008:0030 ning lageraie teostamisel tekib E. J. värava ees 40m x 20m suurusel maatükil tuulekoridor (E. J. kinnistu ja Ülenurme lennuvälja vahel), mis on vastuolus metsaseaduse § 42 lg 1 p-ga 2 ning kahjustab tuulekoridori servadesse jäävaid E. J. puid. E. J. tõi välja soovitava esialgse õiguskaitse kohaldamise abinõu: hoiduda raiumast metsa viisil, kus meile kuuluva 3 ha loomulikult lageda platsi ja lageraie tulemina tekkiva 3ha platsi vahele jääks vähem kui 20-50m laiune metsavöönd. Kohus leidis oma 18.09.2015 määruses, et kaebaja esialgse õiguskaitse taotluses sisalduvat saab tõlgendada ka kaebusena ja kohus pidas seetõttu kaebaja esialgse õiguskaitse kohaldamise taotlust lubatavaks. 21.09.2015 määrusega jäeti taotlus rahuldamata.
- Tartu Halduskohtu 07.10.2015 määrusega jäeti E. J. kaebus selles esinevate puuduste tõttu käiguta. Kaebajale anti kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks aega 10 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohus palus kaebajal täpsustada, kas ta esitab kohustamiskaebuse või soovib esitada mõne muu HKMS § 37 lg-s 2 nimetatud nõude. Samuti palus kohus E. J. esitada nõuetele vastava kaebuse tervikteksti ehk korrektse ja nõuetele vastava kaebuse tulenevalt HKMS § 38 lg-st
- Kaebajal tuli vastavalt HKMS § 39 lg 1 p-le 4 esitada kohtule ka andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. Kohus selgitas kaebajale lisaks, et kuigi kaebaja on 02.10.2015 kohtule teatanud, et loobub hagi (st kaebuse – kohtu märkus) edasisest menetlusest tingimuslikult, siis ei saa kohus seda teadet võtta kaebusest loobumise avaldusena, sest kaebusest ei saa loobuda tingimuslikult. Kaebaja sai määruse kätte 07.10.
- 07.10.2015 saabus kohtusse E. J. vastus, milles kaebaja kordab sisuliselt oma 02.10.2015 kohtusse saabunud vastust. Ta märgib, et kostja ja temaga seotud RMK on oma käitumisega aktsepteerinud hagi nõudeid. E. J. märgib, et loobub hagist ning soovib kohtult, et hagi menetlemise lõpetamise juures määratakse, et talle säilitatakse edasise hagi esitamise õigus juhul, kui kostja või RMK käitumine muutub. Kohtu seisukoht
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et E.J. kaebus kuulub tagastamisele alljärgnevatel põhjustel. Kohus on kaebajale selgitanud, et tema poolt sõnastatud kaebusest loobumise avaldust ei saa kohus vastu võtta. Käesoleva asja menetluse saab lõpetada kaebuse tagastamise teel. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta halduskohtumenetluse seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kaebaja sai halduskohtu 07.10.2015 määruse kätte AET-i teel samal päeval. Selles määruses anti kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks aega 10 päeva. Seega oli E. J. puuduste kõrvaldamiseks aega kuni 19.10.
- Kohtu antud tähtajaks ei ole kaebaja kaebuse puudusi kõrvaldanud ega ole esitanud ka taotlust puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Kohus on seisukohal, et nõuetekohaselt vormistamata kaebus ei ole menetletav. Ka riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse puudus, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist. Tulenevalt eeltoodust tagastab kohus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel E.J. kaebuse.
- Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. (allkirjastatud digitaalselt) Mare Priks kohtunik 2