3-15-2468/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-15-2468 Kohtuasi A.I. kaebus Maksu- ja Tolliameti 07.07.2015 maksuotsuse nr 12.2-3/0222548-55 tühistamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada A.I. kaebus.
3. Saata määrus kaebaja esindajale teadmiseks. EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
4. 07.07.2015 on Maksu- ja Tolliamet (edaspidi MTA) koostanud maksuotsuse nr 12.2-3/022254855, millega kohustati A.I.t (edaspidi kaebaja) tasuma kokku 10 378,75 euro suurust tulu- ja käibemaksusummat. Otsust põhjendati väidetega, et kaebaja on maksustamisperioodidel 2012 ja 2013 tegelenud ettevõtlusega ja saanud kasutatud sõidukite ostu-müügi tehingutest kasu, kuid on jätnud end käibemaksukohustuslaseks registreerimata, pole deklareerinud tulu ja maksustatavat käivet ega tasunud tulu- ja käibemaksu. 28.08.2015 vaideotsusega nr 6-1/2951-2 jäeti maksuotsuse kehtetuks tunnistamise nõudega vaie rahuldamata.
5. 30.09.2015 esindaja vahendusel koostatud kaebuses palus kaebaja MTA 07.07.2015 maksuotsus nr 12.2-3/0222548-55 kehtetuks tunnistada. 01.10.2015 kohtumääruses leidis Tartu Halduskohus, et kaebus ei vasta 311,36 euro suuruse riigilõivu tasumata jätmise tõttu kehtestatud nõuetele, jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale 15 päeva aega selle puuduse kõrvaldamiseks. Tema sai kohtumääruse esindaja vahendusel 05.10.2015 kätte, kuid kuni käesoleva ajani ei ole haldusasja nr 3-15-2468 eest riigilõivu laekunud. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 ja lg-st 3 tulenevalt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.
7. Riigilõivuseaduse § 60 lg 1 kohustab kaebuse halduskohtusse esitamisel tasuma üldreeglina 15 euro suuruse riigilõivu. Kaebuse esitamisel maksuhalduri tegevuse peale maksusumma või muu makse määramisel või sissenõudmisel peab sama paragrahvi lõikest neli tulenevalt tasuma riigilõivu kolm protsenti vaidlustatavast summast, kuid mitte alla 15 ja mitte üle 750 euro. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebusele lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või esitada menetlusabi taotlus. Kaebuses puuduvad riigilõivu tasumist kinnitavad andmed ja kaebaja ei ole esitanud ka menetlusabi taotlust.
8. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta ning kaebaja ei ole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele seda kõrvaldanud, peab Tartu Halduskohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt talle tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane Jõustus Tartu Ringkonnakohtu 06.11.2015 lahendis toodud muudatustega 28.11.2015