) § 1361 lg 1 alusel taotluse, paludes Tallinna Halduskohtul
lg 1 p-dele 3 ja 4 tuginedes anda luba täitetoimingu sooritamiseks sissenõude pööramise teel OÜ TAMENO rahalisele õigusele AS Oilseeds Trade (AS OT) vastu summas 12 949,08 eurot ja varalistele õigustele, valides meetmena aresti seadmise maksukohustuslase ettemaksukontole nr 14664542 Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) summas 12 949,08 eurot.
lg-s 1 loetletud täitetoimingutest on sissenõude pööramine rahalisele nõudele ning seejärel muude varaliste õiguste arestimine kõige sobivam meede. Kolmanda isiku vastu suunatud rahalise nõude sissenõudmisele pööramine ja muude varaliste õiguste arestimine ei takista ebaproportsionaalselt isiku igapäevast majandustegevust. Lisaks on nõue, millele maksuhaldur soovib sissenõudmist pöörata, tehingupartneri vastu, kellega teostatud tehingud võib isik jätta deklareerimata ning maksukohustuse täitmata. Tulenevalt kaasaaitamiskohustuse täitmata jätmisest puudub MTA-l info OÜ TAMENO pangakontodel olevate vahendite kohta, mistõttu ei saa MTA rahaliste vahendite olemasolus veendunud olla. Samuti puudub info isiku majandustegevuse kohta, mistõttu ei saa MTA olla kindel, et pangakonto arestimine ei oleks ebaproportsionaalne. Äriühingul puudub registervara. MTA taotleb rahalise õiguse arestimist tulenevalt
lg 1 p-st 3 koostoimes täitemenetluse seadustiku (TMS) § 120 lg-ga 1, paludes kohtult luba arestida OÜ TAMENO nõue AS-i OT vastu summas 12 949,08 eurot. Ühtlasi taotleb MTA tulenevalt
lg 1 p-st 4 koostoimes TMS § 120 lg-ga 1 luba kohustada AS-i OT tasuma võlgnevuse summa OÜ TAMENO ettemaksukontole e-maksuametis ning lubada MTA-l seada OÜ TAMENO ettemaksukontole nr 14664542 arest Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) summas 12 949,08 eurot. Nõude tasumine OÜ TAMENO ettemaksukontole ei koormaks kolmandat isikut edaspidises maksumenetluses. Kuivõrd maksu-, vaide- ja kohtumenetlused võivad kesta pikka aega, siis on MTA seisukohal, et kolmanda isiku vastu suunatud nõude arestimine ja kolmanda isiku kohustamine võlgnevust kinni hoida võib osutuda menetluste tähtajast tulenevalt kolmandale isikule liigselt koormavaks. Selleks, et vabastada kolmas isik täiendavatest kohustustest nõude hoiustamisega seoses, on mõistlik kohustada kolmandat isikut tasuma OÜ TAMENO nõue äriühingu ettemaksukontole emaksuametis ning anda MTA-le luba arestida nõue OÜ TAMENO ettemaksukontol. Tulenevalt
lg 2 p-st 3 lõpetab MTA täitetoimingu, kui OÜ TAMENO on esitanud tagatise
lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt suuruses 15 538,90 eurot (12 949,08 + 20% täitekulud), valides tagatise liigi vastavalt
Kui OÜ TAMENO soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 12 949,08 eurot. 3. Vastuseks kohtunõudele täpsustas MTA 24.11.2015, et TMS § 111 alusel sissenõude pööramiseks nõudele arestib kohtutäitur nõude ja kohustab võlgniku suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma kohustuse sissenõudja kasuks kohtutäiturile. Kuna
lg 1 p 3 annab 3 maksuhaldurile loa pöörata iseseisvalt (ilma kohtutäituri poole pöördumata) sissenõue rahalisele õigusele täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras, siis arestib maksuhaldur nõude ja kohustab võlgniku suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma kohustuse sissenõudja kasuks maksuhaldurile. Rahalise nõude arestimise korraldusega keelab maksuhaldur ka võlgnikul nõuet käsutada, eelkõige nõuet sisse nõuda. Kuna OÜ TAMENO arvete nr V26-V36 tasumise tähtpäev on AS OT jaoks saabunud, soovib maksuhaldur, et AS OT ei täidaks nõuet OÜ-le TAMENO, vaid tagatiseks maksuhaldurile. MTA on ekslikult palunud kohtul anda luba kahe meetme rakendamiseks.
Kui kohus annab
lg 1 p 3 alusel loa arestida OÜ TAMENO nõuded AS-i OT vastu, siis säilitatakse MTA-le kantud rahasummad tagatiste kontol kuni OÜ TAMENO maksusummade tasumise tähtaja saabumiseni või kuni äriühing esitab muu tagatise. Eeltoodust tulenevalt palub MTA luba arestida OÜ TAMENO nõuded AS-i OT vastu summas 12 949,08 eurot
Maksuhaldur täiendab oma 20.11.2015 taotlust ning palub luba
lg 1 ja § 130 lg 1 p 3 alusel koostoimes TMS §-s 111 sätestatuga, lubada MTA-l kohustada AS-i OT kui maksukohustuslase suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma OÜ TAMENO nõue summas 12 949,08 eurot OÜ TAMENO ettemaksukontole nr 14664542 Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu). KOHTU PÕHJENDUSED 4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.
ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 5.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada
Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele
-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (
6.
lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.
lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 4 7.
lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu
lg-s 1 või TMS-is sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 8. Kohus leiab, et taotlus vastab
Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. 9. Taotlusest nähtuvalt on täidetud
lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur kinnitas, et alustab halduskohtule esitatud taotlusega OÜ TAMENO suhtes üksikjuhtumi kontrolli ja taotlus on selles menetluses esimeseks menetlustoiminguks (haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 3). MTA selgitas, et vajadus maksumenetluse alustamiseks tekkis OÜ TAMENO
Maksuhaldur põhjendas, et asjaolud, et alustatava kontrollimenetluse tulemusel on OÜ-le TAMENO rahalise kohustuse määramine tõenäoline, selgusid MTA-le OÜ TAMENO
lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. 11.
lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus nõustub maksuhalduriga, et arvestades äriühingu teadaolevat varalist seisu ja varasemat käitumist on see eeldus täidetud. Registrite andmetel äriühingule väärtpabereid, kinnisvara, väikelaevu ega muid sõidukeid ei kuulu. Äriühingu enda tegevusetuse tõttu ei ole maksuhalduril andmeid ka tema praeguse pangakontode seisu ega majandustegevuse kohta. Samas arvestades
lg 2 p-st 3 lõpetab MTA täitetoimingu, kui OÜ TAMENO on esitanud tagatise
lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt suuruses 15 538,90 eurot (12 949,08 + 20% täitekulud), valides tagatise liigi vastavalt
Kui OÜ TAMENO soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 12 949,08 eurot. Tagatise summa on põhjendatud ja kooskõlas kohtupraktikaga (vt näiteks Riigikohtu 18.06.2013 määruse nr 3-3-1-28-13 p 11.5). 13. Kohus leiab, et arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud
lg-s 1 sätestatud täitmist tagava toimingu sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetava meetme mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või muutuda võimatuks. Seega vastab taotlus seaduses sätestatud nõuetele ja tuleb rahuldada.
lg 1 p 3 alusel.
lg 1 ja § 130 lg 1 p 3 alusel koostoimes TMS §-s 111 sätestatuga palub MTA luba kohustada AS-i OT kui maksukohustuslase suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma OÜ TAMENO nõue summas 12 949,08 eurot OÜ TAMENO ettemaksukontole nr 14664542 Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu). MTA põhjenduste kohaselt ei koormaks nõude tasumine OÜ TAMENO ettemaksukontole kolmandat isikut edaspidises maksumenetluses. Selleks, et vabastada kolmas isik täiendavatest kohustustest nõude hoiustamisega seoses, on mõistlik kohustada kolmandat isikut tasuma OÜ TAMENO nõue OÜ TAMENO ettemaksukontole e-maksuametis. MTA leiab, et valitud meede ei takista ebaproportsionaalselt OÜ TAMENO igapäevast majandustegevust. Lisaks tuleb arvestada, et nõue, millele MTA soovib sissenõuet pöörata, on OÜ-l TAMENO tehingupartneri vastu, kellega teostatud tehingud võib isik jätta deklareerimata ning maksukohustuse täitmata. Kohus leiab, et täitetoimingu sooritamiseks loa andmine MTA taotletud viisil on lubatav.
lg 1 p 3 võimaldab MTA-l pöörata sissenõude rahalisele õigusele
-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras ja TMS § 111 sätestab, et sissenõude pööramiseks nõudele arestib kohtutäitur nõude ja kohustab võlgniku suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma kohustuse sissenõudja kasuks kohtutäiturile. Arestimisaktiga keelab kohtutäitur ka võlgnikul nõuet käsutada, eelkõige nõuet sisse nõuda. Nimetatud sätted koostoimes võimaldavad maksuhalduril arestida OÜ TAMENO nõude AS-i OT vastu summas 12 949,08 eurot ja kohustada AS-i OT selle summa kandma OÜ TAMENO ettemaksukontole viitenumbriga 14664542 Eesti Vabariigi kasuks MTA kaudu. Sedasi on tagatud, et AS OT ei täida nõuet mitte OÜ-le TAMENO, vaid tagatiseks maksuhaldurile. Kui kohus annab
lg 1 p 3 alusel loa arestida OÜ TAMENO nõuded AS-i OT vastu, siis säilitatakse MTA-le kantud rahasummad tagatiste kontol kuni OÜ TAMENO maksusummade tasumise tähtpäeva saabumiseni või kuni äriühing esitab muu tagatise. Kohus nõustub MTA-ga, et valitud täitetoiming on proportsionaalne, arvestades, et äriühingul puudub registervara ning MTA-l pole andmeid äriühingu pangaarvete kohta. Samas oleks pangakontode arestimine tõenäoliselt nagunii koormavam meede kui valitud täitetoiming. /allkirjastatud digitaalselt/ Monika Laatsit 6
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.