3-15-2531/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-15-2531 Määruse kuupäev

1. oktoober 2015 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi MTtaotlus riigi kulul õigusabi saamiseks. Resolutsioon Jätta MT riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud
2. MT esitas 7.oktoobril 2015 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotletava riigi õigusabi liikideks on avalduses märgitud isiku esindamine haldusmenetluses, isiku esindamine halduskohtumenetluses ning õigusdokumendi koostamine. Taotluse kohaselt soovib taotleja riigi õigusabi, et tuvastada Tartu Linnavalitsuse 3.06.1999 a. korralduse nr 1703 õigsus Tartu linnas Sõbra 3 maa tagastamise, mittetagastatava maa maksumuse kinnitamise ja kompensatsiooni määramise osas. Taotleja märgib, et praegu on talle tagastatud maad palju vähem ning et maad on tagastatud mitteõigustatud subjektile, kes oleks pidanud maa välja ostma, kuid ei ole ostnud. Kohtu seisukoht
3. Kaebaja on märkinud üheks taotletavaks riigi õigusabi liigiks isiku esindamine haldusmenetluses. Vastavalt Riigi õigusabi seadusele (RÕS) § 10 lg-le 3 tuleb taotlus riigi õigusabi saamiseks isiku esindamiseks haldusmenetluses esitada taotleja elukohajärgsele maakohtule. Sama säte kehtib ka õigusdokumendi koostamise osas. Kohus selgitab, et taotlus riigi õigusabi saamiseks mõnel muul eesmärgil, kui tema halduskohtumenetluses esindamiseks, tuleb esitada maakohtule.
4. M.T on märkinud taotletava riigi õigusabi liigiks ka isiku esindamine halduskohtumenetluses. Samas kaebust, mille menetluses riigi õigusabi taotletakse, halduskohtusse esitatud ei ole. Probleemi kirjelduse järgi soovib taotleja õigusabi Tartu Linnavalitsuse 3.06.1999 korralduse nr 1703 vaidlustamiseks.
5. RÕS § 7 lg 1 p 5 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene. Kohus on antud juhul seisukohal, et taotlejal ei ole enam võimalik oma väidetavaid õigusi kaitsta, kuna kaebajal on oluliselt ületatud Tartu Linnavalitsuse 3.06.1999 korralduse vaidlustamise tähtajad. Nimelt näeb halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 46 lg 1 ette, et tühistamiskaebuse saab kohtusse esitada 30 päeva jooksul kaebajale haldusakti teatavaks tegemisest arvates. Kui taotleja leiab, et talle on maad tagastatud valesti, oleks kohaseks kaebuseks just korralduse tühistamise kaebus. Antud juhul soovib taotleja kohtu poole pöörduda rohkem kui 16 aastat korralduse väljaandmisest hiljem. Samas ka korralduse õigusvastasuse tuvastamise nõude osas oleks kaebuse esitamise tähtaeg ületatud, kuna HKMS § 46 lg 5 näeb sel juhul võimaluse esitada kaebus halduskohtusse kolme aasta jooksul haldusakti andmisest arvates. Arvestades korralduse väljaandmisest möödunud aega, puudub ka ilmselgelt kaebuse kohtusse esitamise tähtaja ennistamise võimalus, seda nii korralduse tühistamise kui õigusvastasuse tuvastamise nõudes. Nähtuvalt kohtuinfosüsteemi andmetele, on M.T juba tsiviilasjas nr 2-14-9988 taotlenud Tartu Linnavalitsuse 3.06.1999 korralduse nr 1703 tühisuse tuvastamist.
6. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus M.T riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 5 alusel rahuldamata.
7. Kuigi riigi õigusabi saamise esmaseks ja kohustuslikuks eelduseks on taotleja maksejõuetus, on kohtupraktikas asutud seisukohale, et kui kohus teeb taotluse põhjal kindlaks RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud aluse, ei pea kohus enam hindama taotleja majanduslikku seisundit vastavalt sama seaduse §-le 6 lg
8. Kuna kohus leiab, et esineb RÕS § 7 lg 1 p-st 5 tulenev kohane alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis antud juhul puudub vajadus taotleja majandusliku seisundi hindamiseks ja maksejõuetuse kindlakstegemiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ Eda Muts kohtunik 2