3-15-933/11

3-15-933 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 15.01.2016, Tallinn Haldusasja number 3-15-933 Haldusasi M.L. kaebus Tallinna Vangla 11.03.2015 vaideotsuse nr 5-15/15/7068-2 tühistamiseks ning Tallinna Vangla kohustamiseks (väljastada igal toidukorral õigusaktides sätestatud lihakogus, jagada liha muust toidust eraldi, võimaldada kaebajal liha kaaluda) Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.
2. Saata määruse ärakiri koos kaebusega kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
3. 10.04.2015 saabus Tallinna Halduskohtule M.L. kaebus Tallinna Vangla vastu. Kaebuse kohaselt esitas M.L. 02.03.2015 vaide, milles nõudis „seadustes ja õigusaktides ettenähtud lihakoguse väljastamist igal toidukorral“ ning liha jagamist muust toidust eraldi. Kohtule esitatud kaebuses nõuab M.L. vaide tühistamist ning uue otsuse tegemist, millega vangla tagaks talle „ettenähtud“ lihakoguse. Lisaks nõuab kaebaja ka vangla kohustamist tagada talle võimalus liha eraldi kaaluda. Kaebusele on lisatud ka menetlusabi taotlus ning kaebaja vanglasisese isikukonto (K-Raha) väljavõte.
4. 13.04.2015 esitas kaebaja täiendavad tõendid (toiduainete kalkulatsioonikaardid).
5. 14.04.2015 Tallinna Vanglale esitatud kohtunõudega palus kohus teatada, kas M.L. on seoses „õigusaktides ettenähtud lihakoguse“ väljastamise, liha kaalumise tagamise või mõne teise otseselt nende küsimustega seotud probleemidega vangla poole pöördunud. 1 3-15-933
6. Tallinna Vangla vastas 21.04.2015 ning esitas asjakohased dokumendid. Lisaks andis vangla teada, et kaebaja 03.03.2015 esitatud vaie (reg-nr 5-15/15/7067-1) on veel lahendamata.
7. 04.05.2015 esitas kaebaja täiendava tõendi (Sotsiaalministeeriumi 07.04.2015 kiri nr 1.51.1/1064) (tl 50-51).
8. 07.12.2015 määrusega tagastas Tallinna Halduskohus M.L. kaebuse osas, milles see puudutab vangla kohustamist tagada kaebajale võimalus toidus oleva liha kogust eraldi kaaluda ning osas, milles see puudutab liha muust toidust eraldi jagamist. Muus osas jättis kohus kaebuse käiguta ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva alates määruse resolutsiooni punktide 2 ja 3 jõustumisest. KOHTU SEISUKOHT
9. Tallinna Halduskohtu 07.12.2015 määruse sai kaebaja kätte 09.12.2015 (väljastusteade, tl 60). Kuivõrd määrusele määruskaebust ei esitatud, jõustus see 29.12.
10. Seega tulnuks kaebajal hiljemalt 13.01.2016 kõrvalda kaebuses esinevad puudused (s.t täpsustada kaebuse nõuet ning selgitada, milline on tema kaebuse eesmärk).
11. Nimetatud tähtpäevaks M.L. puudusi ei kõrvaldanud. Kaebus on allesjäänud osas jätkuvalt ebaselge ning kaebaja ei ole enam ka ise teatanud, et tal on võimalik selles asjas mingi nõue esitada, mis oli senimaani esitamata või selgelt formuleerimata. Kohtule ei nähtu, et kaebusel oleks muu eesmärk, kui see oli välja loetav kaebaja juba esitatud nõuetest ning ka kaebaja ise ei ole teatanud, et midagi oleks lahendamata. Tagastatud osas määruskaebust ei esitatud. Seega esineb oluline takistus asja edasiseks menetluseks (s.h menetlusabi taotluse lahendamist).
12. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
13. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuse puuduseid kõrvaldanud. Tegemist on oluliste puudustega ning need takistavad asja läbivaatamist. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada. Seega tagastab Tallinna Halduskohus M.L. kaebuse.
14. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu. Karin Kalmiste kohtunik 2