3-16-136/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. jaanuar 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-136 MTÜ Eneseabi Keskus kaebus Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854) Haldusasi RESOLUTSIOON
2. Tagastada MTÜ Eneseabi Keskus kaebus.
3. Saata määrus MTÜ-le Eneseabi Keskus. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse kättetoimetamisest. Asjaolud
4. Eesti Töötukassa kuulutas 15.12.2015 välja lihtsustatud korras tellitava teenuse „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ hanke nr 7-2/15/198 (viitenumber 169854), millele esitasid pakkumuse Kogu OÜ, MTÜ Mesilind ja MTÜ Eneseabi Keskus. Eesti Töötukassa jättis 12.01.2016 otsusega kvalifitseerimata pakkujad MTÜ Mesilind ja MTÜ Eneseabi Keskus. Sama otsusega kvalifitseeriti, tunnistati vastavaks ja edukaks Kogu OÜ pakkumus.
5. MTÜ Eneseabi Keskus esitas 13.01.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854). Kaebaja taotles Eesti Töötukassa poolt tekitatud õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist, haldusakti või toimingu tühisuse tuvastamist ning Eesti Töötukassalt õiglase hüvitise välja mõistmist kohtu äranägemisel. Kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-16-
7. Tallinna Halduskohtu 15.01.2016 määrusega tagastati haldusasjas nr 3-16-94 esitatud kaebus.
8. 18.01.2016 esitas MTÜ Eneseabi Keskus Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854). Kaebaja taotles Eesti Töötukassa poolt tekitatud õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist, haldusakti või toimingu tühisuse tuvastamist ning Eesti Töötukassalt õiglase hüvitise välja mõistmist kohtu äranägemisel. 1 Samas taotles MTÜ Eneseabi Keskus haldusasjas nr 3-16-94 esitatud kaebuse uuesti menetlusse võtmist.
9. 19.01.2016 täpsustas MTÜ Eneseabi Keskus, et soovib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 15.01.2016 määrusele haldusasjas nr 3-16-94, millega tagastati 13.01.2016 esitatud kaebus. Kohus leiab
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 3 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses. Haldusasjas nr 3-16-94 15.01.2016 määruse punktis 6 kohus selgitas HKMS § 43 lg-st 2 tulenevaid tagajärgi, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Nimetatud sätte alusel kohtusse pöördumise eelduseks on aga asjaolu, et kohtumenetluses ei ole kaebust, mis oleks esitatud sama nõudega ning samal alusel, st tagastamise määrus on jõustunud.
11. Käesoleval juhul on 18.01.2016 Tallinna Halduskohtule laekunud MTÜ Eneseabi Keskus kaebus Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854) esitatud korduvana. Haldusasjas nr 3-16-94 ei ole menetlus lõppenud, kuna Tallinna Halduskohtu 15.01.2016 määrus, millega tagastati MTÜ Eneseabi Keskus kaebus Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854), kus kaebaja samuti taotles Eesti Töötukassa poolt tekitatud õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist, haldusakti või toimingu tühisuse tuvastamist ning Eesti Töötukassalt õiglase hüvitise välja mõistmist kohtu äranägemisel, ei ole käesolevaks ajaks jõustunud ning määrusele on esitatud määruskaebus.
12. Arvestades eelnevat, kuna haldusasjas nr 3-16-94 menetletakse MTÜ Eneseabi Keskus kaebust Eesti Töötukassa 12.01.2016 otsusele riigihankes „Tööharjutus psüühilise erivajadusega klientidele Lääne-Virumaal“ (viitenumber 169854), ei ole topelt kaebuse esitamine lubatud, mistõttu kuulub haldusasjas nr 3-16-136 esitatud kaebus HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel tagastamisele.
13. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tagastatakse riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna 18.01.2016 K. N. poolt tasuti riigilõivu 15 eurot määruskaebuse esitamise eest haldusasjas 3-16-94, puudub riigilõiv, mida kaebajale tagastada. /allkirjastatud digitaalselt/ Kadriann Ikkonen kohtunik 2