← Eesti

3-15-3128/5

Obsah (5)§ 106§ 120§ 122§ 1361§ 130

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 15.12.2015.a, Tallinn Haldusasja number 3-15-3128 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmis

) § 1361 lg 1 alusel täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes kohtult luba Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) aresti seadmiseks Tehnomarket OÜ (registrikood 12056810) ettemaksukontole (viitenumber 24858665).

  1. Taotluse põhjenduste kohaselt alustas MTA 02.09.2015.a teatega ja 08.10.2015.a korraldusega nr 12.2-3/034862-2 Tehnomarket OÜ
  2. a augusti käibedeklaratsioonil deklareeritud andmete õigsuse kontrolli ja
  3. a augusti käibedeklaratsiooni esitamisel tekkinud tagastusnõude õigsuse kontrolli, jätkates ka 02.09.2015 teatega alustatud Tehnomarket OÜ
  4. a juuli käibedeklaratsiooni esitamisel tekkinud tagastusnõude õigsuse kontrolli. Kontrolli käigus esitatud dokumentide kohaselt oli Tehnomarket OÜ juuli- ja augustikuu põhitegevusalaks metalli ost-müük. Kontrolli käigus on maksuhalduril tekkinud kogutud tõendeid kogumis hinnates põhjendatud kahtlus, et tegelikkuses ei ole vanametalli jäätmete ostu-müügi tehingud toimunud dokumentidel näidatud ja MTA-le deklareeritud ning kirjeldatud viisil ega ka dokumentidel märgitud osapoolte vahel. Tehnomarket OÜ on esitanud juuli kuni august 2015 käibedeklaratsioonides valeandmeid, eesmärgiga tekitada alusetult suured käibemaksu enammaksed, mida riigilt tagasi küsida, ning viia raha maksuvabalt ettevõttest välja. Kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on Tehnomarket OÜ 20% määraga maksustatavate toimingute ja tehingute suurendamine 78 858,93 euro võrra (84 558 – 5 699,07) ning sellega seoses käibemaksu määramine 15 771,79 eurot. Lisaks on tõenäoline ettevõtlusega mitteseotud kuludelt tulumaksu määramine summas 31 490,56 eurot (125 962,24*20/80). Kokku on Tehnomarket OÜ kontrolli tõenäoliseks tulemuseks maksusumma määramine 47 262,35 eurot (15 771,79 + 31 490,56). Tehnomarket OÜ ei oma kinnistusregistri andmetel kinnisvara. Maanteeameti liiklusregistri andmetest nähtub, et Tehnomarket OÜ-l on registris registreeritud madelhaagis Brentex Trailer BREN
  5. Eesti väärtpaberite keskregistri andmete kohaselt ei oma äriühing väärtpaberikontosid. Lisaks nähtub käibedeklaratsioonidelt, et äriühingu
  6. a juuli ja augusti enammaksed on oluliselt suuremad kui varasematel ja hilisematel perioodidel - perioodi jaanuar 2015 kuni juuni 2015 käibedeklaratsioonides deklareeris äriühing käibemaksu enammakseid kokku summas 2 318,42 eurot, samas perioodil juuli kuni august 2015 deklareeris äriühing käibemaksu enammakseid kokku summas 17 527,55 eurot. 2015.a septembri ja oktoobri käibedeklaratsioonidel, mis on esitatud peale kontrolli alustamist, on äriühingu enammaksed jälle vähenenud, olles septembri käibedeklaratsioonil 906,68 eurot ja oktoobri käibedeklaratsioonil 371,46 eurot. Maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et Tehnomarket OÜ võib tõenäoliselt maksuotsusega määratava 47 262,35 euro suuruse maksusumma jätta tasumata ja maksuseadusest tuleneva rahalise kohustuse sissenõudmine võib osutuda oluliselt raskeks või võimatuks. MTA viib läbi Tehnomarket OÜ poolt 24.08.2015 esitatud maksustamisperioodi juuli 2015 ja 21.09.2015 esitatud maksustamisperioodi august 2015 käibedeklaratsioonides deklareeritud enammakstud käibemaksu õigsuse kontrollimiseks algatatud üksikjuhtumi kontrolli tagastusnõude menetlemiseks

§ 106lg 2 ettenähtud piiratud menetlustähtaja tingimustes.

MTA on kasutanud ära KMS § 34 lg 2 sätestatud võimaluse pikendada 24.08.2015 esitatud tagastusnõude kontrollimisega seoses selle tagastusnõude täitmise tähtaega 60 päeva võrra, st kuni 22.12.2015, 21.09.2015 tagastusnõude kontrollimisega seoses selle tagastusnõude täitmise tähtaega 30 päeva võrra, st kuni 20.12.2015. Maksumenetluse tulemusena kuulub Tehnomarket OÜ-le juurdemääramisele käibe- ja tulumaksu kokku tõenäoliselt 47 262,35 eurot, mille tasumine ei ole tagatud. Tehnomarket OÜ ettemaksukontol on vabade vahendite jääk 17 527,55 eurot. Tagastatava käibemaksusumma arvestamine maksuotsusega tõenäoliselt määratava summa katteks tagab osaliselt määratava maksusumma laekumise. Maksuhaldur lõpetab täitetoimingu, kui Tehnomarket OÜ on esitanud tagatise

§ 120

lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 56 714,82 eurot (47 262,34 eurot + 20% sundtäitmise kulud) valides tagatise vastavalt

§ 122loetelule.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 3. HKMS § 264 lg 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 4.

§ 1361

lg 1 kohaselt kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muuhulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele käesoleva seadusega ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (

§ 130lg 1 p 3).

5.

§ 1361

lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.

§ 1361

lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 6.

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 7. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust leiab kohus, et taotlus vastab

§ 1361lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud.

Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. 7.1 Nähtuvalt esitatud taotlusest ja selle lisadest alustas 02.09.2015.a teatega ja 08.10.2015.a korraldusega nr 12.2-3/034862-2 Tehnomarket OÜ

  1. a augusti käibedeklaratsioonil deklareeritud andmete õigsuse kontrolli ja
  2. a augusti käibedeklaratsiooni esitamisel tekkinud tagastusnõude õigsuse kontrolli, jätkates ka 02.09.2015 teatega alustatud Tehnomarket OÜ
  3. a juuli käibedeklaratsiooni esitamisel tekkinud tagastusnõude õigsuse kontrolli. Kontrolli käigus tuvastatud asjaoludele tuginedes on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et Tehnomarket OÜ on esitanud juuli kuni august 2015 käibedeklaratsioonides valeandmeid, eesmärgiga tekitada alusetult suured käibemaksu enammaksed, mida riigilt tagasi küsida, ning viia raha maksuvabalt ettevõttest välja. Maksuhaldur on põhistanud oma seisukohta, et kontrolli tulemuseks on tõenäoliselt maksuotsuse tegemine ning taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud

§ 1361

lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. 7.2 Samuti on täidetud

§ 1361

lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks tulenevalt maksukohustuslase tegevusest. Maksuhaldur on veenvalt põhjendanud seisukohta, et äriühingul ei pruugi maksu määramise hetkeks olla piisavalt rahalised vahendeid määratava maksukohustuse tasumiseks ning maksumenetluses kogutud tõendid viitavad maksupettusele. Eeltoodust tulenevalt võib maksukohustuslane asuda tulevikus maksude maksmisest kõrvale hoiduma, mistõttu on taolise olukorra tekkimise vältimiseks vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. 7.3 Taotluses on märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui isik esitab

§ 120

lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema vähemalt 56 714,82 eurot, mis katab nii maksuvõla kui eeldatavad täitemenetluse kulud. Kohus kontrollib käesolevas menetluses üksnes, kas maksuhaldur on märkinud tagatise andmed, ega kontrolli tagatise suurust. Tagatis võib olla käesoleval juhul ülemäära suur täitekulude osas, kuna ettemaksukontolt summade maksukohustuse katteks arvestamisel täitekulusid ei kaasne. Isikul on võimalik vaidlustada tagatise suurus juhul, kui ta pakub maksuhaldurile enda hinnangul piisava tagatise täitetoimingute lõpetamiseks, kuid maksuhaldur keeldub täitetoiminguid lõpetamast. 8. Kohus leiab, et arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud

§ 130

lg-s sätestatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Seega vastab taotlus seaduses sätestatud nõuetele ja tuleb rahuldada. Arvestades äriühingu rikkumist ning deklareeritud ebaõige sisendkäibemasku suurust on maksuhalduri taotletav täitetoiming proportsionaalne. /allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.