3-15-2834/5

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-15-2834 Määruse kuupäev

1. november 2015.a Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi A.Si kaebus Viru Vangla 10.11.2015.a käskkirja nr 6-3/1463 tühistamise ja kahju 10 000 euro hüvitamise nõudes Menetlusosalised Kaebaja A.S Vastustaja Viru Vangla Resolutsioon
2. Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused
3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
4. Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale. Määrus toimetatakse kätte vastustajale. Asjaolud
5. A.S esitas 11.11.2015.a Tartu Halduskohtule kaebuse. Viru Vangla 10.11.2015.a käskkirjaga nr 6-3/1463 karistati kaebajat kartserisse paigutamisega 5 ööpäevaks. Kaebaja leiab, et see käskkiri on õigusvastane. Kaebaja taotleb käskkirja tühistamist ja mittevaralise kahju hüvitamist summas 10 000 eurot. Kaebuses puuduvad andmed selle kohta, kas ja millise tulemusega läbis kaebaja kohustusliku kohtueelse menetluse.
6. Viru Vangla teatas 19.11.2015.a kohtule (tl 7), et kaebaja ei ole esitanud punktis 1 nimetatud käskkirjale vaiet. Kaebaja esitas 12.11.2015.a venekeelse taotluse kahju hüvitamiseks seoses punktis 1 nimetatud käskkirjaga, seda ei ole veel lahendatud või tagastatud. Kohtu seisukoht
7. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse § 11 lg 5 ja 8 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada halduskohtule kaebus vangla haldusakti või toimingu peale või vangla tekitatud kahju hüvitamiseks tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide või kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on selle tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kohtupraktika kohaselt 1 tuleb vaide või taotluse tagastamise all mõista õigusvastast tagastamist. Kui vaie või taotlus tagastati kinnipeetavale õiguspäraselt, siis kinnipeetaval kohtu poole pöördumise õigust ei ole.
8. Kaebaja on esitanud kohtule haldusakti tühistamise ja kahju hüvitamise nõuded. Kaebaja taotleb ka Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamist, kuid see nõue sisaldub tühistamisja hüvitamisnõuetes ning ei ole lubatav iseseisva nõudena. Kaebaja ei ole kummaski kohtule esitatud nõudes kohtueelset menetlust läbinud. Kaebaja ei ole esitanud vaiet punktis 1 nimetatud käskkirjale. Kaebaja on küll esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse, kuid seda ei ole veel tagastatud või rahuldamata jäetud. Kahju hüvitamise taotlus lahendatakse kahe kuu jooksul selle esitamisest arvates, võõrkeelse avalduse korral arvestatakse menetlustähtaega tõlke saabumisest (riigivastutuse seaduse § 18 lg 1, haldusmenetluse seaduse § 33 lg 4). Seega ei ole ka taotluse läbivaatamise tähtaeg möödunud. Kokkuvõttes ei ole kaebajal praegu õigust esitada kaebuses toodud nõudeid kohtule. Kaebaja on pöördunud kohtu poole ennatlikult.
9. Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Selleks tuleb kaebajal eelnevalt läbida kohustuslik kohtueelne menetlus. Tühistamisnõude osas tuleb kaebajal esmalt esitada vaie vanglale. Mõlema nõude osas saab kaebaja kohtusse pöörduda pärast seda, kui kaebaja vaie või kahju hüvitamise taotlus on õigusvastaselt tagastatud, jäetud rahuldamata või jäetud tähtaegselt lahendamata.
10. Kuna kaebus tagastatakse, siis puudub vajadus kaebaja menetlusabi taotluse lahendamiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik 2