3-14-52763/70

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht

1. veebruar 2016, Tallinn Haldusasja number 3-14-52763 Haldusasi VV kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks Menetlusosalised Kaebaja – VV Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
2. jaanuari 2016 a. määrus menetlusabi andmisest keeldumise kohta Menetluse alus ringkonnakohtus VV määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta VV määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 08.01.2016 määrus haldusasjas nr 3-14-52763 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 119 lg 1, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. Tallinna Vangla kinnipeetav VV esitas 24.10.2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise saamiseks.
4. Tallinna Halduskohus tagastas 02.02.2015 määrusega VV kaebuse. VV esitas 10.03.2015 selle määruse tühistamiseks määruskaebuse, mille halduskohus jättis 12.03.2015 määrusega käiguta ning andis kaebajale tähtaja riigilõivu tasumiseks. VV taotles 24.03.2015 halduskohtult menetlusabi korras määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamist.
5. Tallinna Halduskohus jättis 25.03.2015 määrusega VV menetlusabi taotluse rahuldamata ning andis talle tähtaja riigilõivu tasumiseks. VV esitas 13.04.2015 määruskaebuse, milles palus 25.03.2015 määruse käesolevas haldusasjas menetlusabi taotluse rahuldamata jätmise osas tühistada. 3-14-52763
6. Tallinna Ringkonnakohus jättis 17.04.2015 määrusega VV määruskaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 25.03.2015 määruse muutmata. VV esitas Tallinna Ringkonnakohtu 17.04.2015 määruse peale määruskaebuse, mille Riigikohus 02.09.2015 määrusega VV-le tagastas.
7. Tallinna Halduskohus tagastas 29.09.2015 määrusega VV-le tema 10.03.2015 määruskaebuse läbivaatamatult. VV esitas 12.11.2015 (kannab kuupäeva 10.11.2015) selle määruse peale määruskaebuse, mille halduskohus jättis 30.11.2015 määrusega käiguta ning andis VV-le tähtaja määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks.
8. VV esitas halduskohtule 28.12.2015 menetlusabi taotluse, milles palub end vabastada määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest. 07.01.2016 esitas Tallinna Vangla kohtule VV isikukonto väljavõtte perioodi 28.08.2015–28.12.2015 kohta.
9. Tallinna Halduskohus jättis 08.01.2016 määrusega rahuldamata VV menetlusabi taotluse määruskaebuselt riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohus põhjendas määrust järgmiselt. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p-st 1 tulenevalt peab kohus maksejõulisuse hindamisel võtma aluseks taotleja taotlusele eelneva nelja kuu sissetulekud, arvutama nendest maha kulutused ning seejärel jagama saadud summa neljaga ja korrutama kahega. Kaebaja vanglasisese isikuarve väljavõttest nähtuvalt oli tema sissetulek perioodil 28.08.2015–28.12.2015 kokku 1520,50 eurot, millest on vabanemistoetust hoiustatud 48,94 eurot, kandmata rahaliste nõuete katteks kinni peetud 760,25 eurot ning elektriseadmete kasutamise kulu 7,04 eurot. Muude mahaarvamiste (tasumine kaupluses, muud teenused) tegemiseks ei ole alust. HKMS § 112 lg 1 p-s 1 sätestatut arvestades on kaebaja keskmine kahe kuu sissetulek 352,14 eurot. Kaebajal tuleks määruskaebuse eest tasuda riigilõivu 15 eurot (riigilõivuseaduse § 60 lg 6). Seega võimaldab kaebaja majanduslik seis tasuda määruskaebuse esitamisel riigilõivu summas 15 eurot.
10. VV esitas 27.01.2016 halduskohtu 08.01.2016 määruse peale määruskaebuse. Tallinna Halduskohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis rahuldamata ja edastas lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
11. VV palub 27.01.2016 määruskaebuses halduskohtu 08.01.2016 määruse tühistada ja vabastada teda riigilõivu tasumisest ning nõuded Tallinna Vangla vastu rahuldada. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ei võimalda halduskohtu määrus kaebajal oma õigusi ja vabadusi kaitsta. Kaebaja juhib kohtu tähelepanu asjaolule, et kontole laekuval rahal on sihtotstarbeline eesmärk ning kaebaja ei ole võimeline maksma kõikide rahaliste nõuete eest. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
12. Ringkonnakohus saab VV määruskaebuse alusel kontrollida, kas halduskohus jättis menetlusabi taotluse haldusasjas nr 3-14-52763 seaduslikult rahuldamata. Määruskaebuse põhjendatuse korral saaks ringkonnakohus teha uue määruse, millega menetlusabi taotlus rahuldada, mitte aga halduskohtule esitatud kaebust sisuliselt läbi vaadata ja selles esitatud nõuet rahuldada.
13. Ringkonnakohus leiab, et Tallinna Halduskohtu 08.01.2016 määrus on seaduslik ja põhjendatud. Määruskaebuses ei ole esile toodud menetlusnormi rikkumisi, mis võiksid olla 2