3-11-2196/11

MÄÄ RUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Einar Vene, Madis Ernits, Agu Timmi Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2012, Tartu Haldusasja number 3-11-2196 Haldusasi K.D. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri tegevuse (kaebaja hoidmine Narva arestimajas nõuetele mittevastavates tingimustes) õigusvastasuse tuvastamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 04.10.
2. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik K.D. määruskaebus Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta Tartu Halduskohtu 04.10.
3. a määrus muutmata ja määruskaebus rahuldamata. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest. Edasikaebamise kord ASJAOLUD
4. K.D. viibis Narva arestimajas ajavahemikel 14.05 kuni 19.05.2009, 28.05 kuni 01.06.2009, 22.09 kuni 28.09.2009 ning 14.11 kuni 01.12.2009 aastal.
5. K.D. esitas kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri tegevuse (kaebaja hoidmine Narva arestimajas nõuetele mittevastavates tingimustes) õigusvastasuse tuvastamiseks. Arestimaja kambris asuv WC oli täielikult avatud, millega rikuti kaebaja privaatsust. Vooditarbed ei vastanud hügieeninõuetele. Lisaks ei võimaldatud kaebajale arestimajas viibimise ajal seadusega ettenähtud jalutuskäike värskes õhus. Kaebaja palus enda riigilõivust vabastamist maksejõuetuse tõttu. Kaebaja soovib hilisemalt esitada mittevaralise kahju hüvitamise nõude.
6. Tartu Halduskohus jättis 04.10.
7. a määrusega K.D. i taotluse riigilõivust vabastamiseks rahuldamata. Kaebaja viibib Tartu Vanglas ja isikukonto väljavõttest lähtudes tal puudusid rahalised vahendid riigilõivu tasumiseks. Samas ei ole maksujõuetus ainuke kriteerium isiku riigilõivust vabastamiseks. Tuvastamisekaebuse esitamise eesmärgiks on kaebusest nähtuvalt esitada tulevikus moraalse kahju hüvitamise nõue. Seega peab isik kaebuse halduskohtusse esitamisel arvestama riigilõivu tasumise kohustusega. Väidetav Narva Arestimaja õigusvastane tegevus käesoleval juhul toimus
8. aastal. Kaebajal oli piisavalt aega oma õiguse rikkumisest alates kaebuselt tasumisele kuuluva riigilõivu tarbeks raha säästa. MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
9. K.D. esitas määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 04.10.
10. a määrus tühistada ja teha uus määrus, millega tema kaebus rahuldada. Narva arestimaja poolt rikuti kaebaja õigusi ning alandati tema moraalset väärikust. Kaebajal puuduvad rahalised vahendid riigilõivu tasumiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
11. Ringkonnakohus leiab, et Tartu Halduskohtu 04.10.
12. a määrus tuleb jätta muutmata ja määruskaebus rahuldamata. Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri vastu, kuna kaebajat hoiti
13. a-l erinevate ajavahemike kestel Narva Arestimajas, mille tingimused ei vastanud nõuetele. Kaebaja soovib tuvastada selle toimingu õigusvastasus, et tal oleks hiljem võimalik esitada mittevaralise kahju nõue. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu seisukohaga, et kuigi kaebajal puuduvad isikukonto väljavõttest nähtuvalt vahendid riigilõivu tasumiseks, siis ei ole see piisav alus tema riigilõivust vabastamiseks. Kaebaja isikukonto väljavõtte kohaselt laekuvad kaebajale regulaarselt S.D. rahasummad, samuti on ta saanud ka töötasu. Arvestades seda, et kaebaja oli teadlik sellest, et ta soovib esitada kaebuse halduskohtule, siis oli tal võimalik oma vabu rahalisi vahendeid kulutada selliselt, et tal oleks jäänud ka raha riigilõivu tasumiseks. Samuti puudus kaebajal igasugune alus eeldada, et halduskohus ta kindlasti vabastab riigilõivu tasumise kohustusest. Kuna käesoleva kaebuse eesmärgiks on lõppkokkuvõttes soov saada hüvitist tekitatud moraalse kahju eest, siis on halduskohus viitega Riigikohtu halduskolleegiumi 06.09.2007.a määruse nr 3-3-1-40-07 p-le 12 õigesti leidnud et sellise kahju tõendatuse korral on isikul küll õigus kahju eest saada rahalist hüvitist, kuid selle hüvitise saamist või mittesaamist ei saa pidada isiku jaoks sedavõrd oluliseks küsimuseks, et oleks õigustatud riigilõivust vabastamine halduskohtusse kaebuse esitamisel. Eeltoodu alusel on halduskohus õigesti jätnud kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamata. Einar Vene Madis Ernits 2 Agu Timmi