3-16-247/5

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-16-247 Määruse kuupäev

1. veebruar 2016 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi ******** kaebus Viru Vangla tekitatud varalise ja mittevaralise kahju (raamatukogus teenimata jäänud töötasu ja hingelised kannatused) hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja − ******** Vastustaja − Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada ******** kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. ASJAOLUD Viru Vangla kinnipeetav ******** esitas
2. veebruaril 2016 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tekitatud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks. Kaebaja paigutati avavanglasse Viru Vangla
3. novembri
4. a käskkirja nr 6-1/1125 alusel
5. detsembril
7. detsembril 2015 hindas vanglaametnik K. Allikas kaebaja riskitaseme kõrgohtlikuks. Sel põhjusel paigutati kaebaja kinnisesse vanglasse. Ümberpaigutamiste tõttu kaotas kaebaja töö raamatukogus ja muul viisil elatist teenida vangla tal ei võimalda. Kaebaja nõudis, et kohus mõistaks Viru Vanglalt välja raamatukogus teenimata jäänud töötasu ja kompensatsiooni hingeliste kannatuste põhjustamise eest. Samuti palus kaebaja elatise teenimise võimaluse puudumise tõttu jätta menetluskulud riigi kanda ja määrata talle vajadusel riigi poolt kaitsja.
8. KOHTU SEISUKOHT Kaebaja on kohtule esitatud kaebuse lõpus eraldi välja toonud, mida ta kohtus taotleb: teenimata jäänud töötasu ja hingeliste kannatuste põhjustamise eest kompensatsiooni väljamõistmist Viru Vanglalt. Seega on kaebaja esitanud hüvitamiskaebuse.
9. Vangistusseaduse § 11 lg 8 sätestab, et kinnipeetaval on õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtusse pöörduda tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kohus küsis
10. veebruari
11. a kohtunõudega Viru Vanglalt, kas kaebaja on kohtule esitatud kaebuses kirjeldatuga seoses esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse. Vangla teatas
12. veebruaril 2016, et kaebaja ei ole kahju hüvitamise taotlust esitanud. Ka kaebaja ei ole kaebuses välja toonud, et ta oleks vanglale kahju hüvitamise taotluse esitanud. Kaebaja viitab küll Viru Vanglale esitatud vaidele nr 6-12/354-1 ja vaideotsusele nr 6-12/354-2, kuid vaides taotles kaebaja Viru Vangla
13. detsembri
14. a käskkirja nr 6-1/1219 tühistamist, mitte kahju hüvitamist. Järelikult ei ole kaebaja läbinud vangistusseaduse § 11 lg 8 järgi kohustuslikku kohtueelset menetlust. Seega ei ole kaebajal õigust pöörduda vastava kahjunõudega halduskohtusse. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Selle sätte alusel tagastab kohus kaebuse.
15. Kohus selgitab, et kaebajal on õigus esitada vanglale kahju hüvitamise taotlus. Kui vangla selle õigusvastaselt tagastab või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätab, tekib kaebajal õigus pöörduda hüvitamiskaebusega halduskohtusse.
16. Kaebaja taotlust jätta elatise teenimise võimaluse puudumise tõttu menetluskulud riigi kanda võib mõista riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlusena. Kaebaja taotlust saada vajadusel riigilt kaitsja võib mõista riigi õigusabi taotlusena. Kohus ei võta aga kaebuse tagastamise tõttu kaebaja menetlusabi taotluste osas seisukohta.
17. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik