Obsah (4)

§ 314§ 186§ 3141§ 326

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Agu Timmi, Tiina Pappel, Madis Ernits Määruse tegemise aeg ja koht 26.02.2016, Tartu Haldusasja number 3-15-1127 Haldusasi Z.J. (J.) kaebus Põlluma

) § 314¹ lg 1 tuleb kaebajale 09.10.2015. a kohtumäärus lugeda kättetoimetatuks. Kaebaja on kohtumenetluses andnud oma kontaktaadressiks XXXXXX ja ta on nimetatud aadressile saadetud menetlusdokumente varasemalt samas menetluses ka kätte saanud. Halduskohus leidis, et kaebaja ei kasuta oma menetlusõigusi heauskselt, sest ta takistab menetlusdokumentide kättetoimetamist. Kaebajale oli käesolevas asjas eelnevalt mitmel korral ja korduvalt edastatud määruseid, millised on kohtule tagastatud, sest kaebaja ei ole olnud kättesaadav ega ole käinud postkontoris hoiustatud kirjal järel. Samas on kaebajale peale mitmekordset saatmist õnnestunud dokumendid kätte toimetada, mis näitab, et tema poolt antud kontaktaadress on toimiv. Halduskohus leidis, et 2 kaebaja peab hoolitsema selle eest, et ta oleks kaebuse esitamisel kohtule kättesaadav enda poolt antud aadressil. Eeltoodust tulenevalt leidis kohus, et eeldused

§ 314¹ lg 1 kohaldamiseks olid täidetud ja 09.10.2015.

a määrus tuli lugeda kaebajale kättetoimetatuks. Kuna kiri jäeti kaebaja postkasti 16.11.2015, siis oleks kaebajal tulnud menetlusabi taotluse puudused kõrvaldada hiljemalt 26.11.2015. Kaebaja ei olnud käesoleva ajani halduskohtule vastanud. Halduskohus selgitas täiendavalt, et HKMS § 116 lg 2 ja

§ 186

lg 6 tuleneb, et kui taotluse esitaja ei ole kohtu määratud tähtaja jooksul esitanud põhistatud andmeid oma isikliku ja majandusliku seisundi kohta või vastanud esitatud küsimustele või on seda teinud ebapiisavalt, ei määra kohus menetlusabi andmist ulatuses, mida ei ole põhistatud. Halduskohus hoiatas kaebajat 09.10.

1. a määruses, et kui kaebaja jätab puudused kõrvaldamata, on kohtul õigus jätta menetlusabi taotlus läbi vaatamata. Halduskohus leidis, et nimetatud hoiatusest saab teha ka järelduse, et kui taotleja puuduseid ei kõrvalda, siis talle menetlusabi ei anta. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
2. Määruskaebuse esitaja esitas 30.12.2015 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 02.12.
3. a määruse resolutsiooni p 1 peale. Määruskaebuse esitaja väidete kohaselt on vaidlustatud määrus õigusvastane ja põhiseadusvastane ning määruskaebuse esitaja taotleb selle tühistamist. Esitatud määruskaebusele on määruskaebuse esitaja lisanud menetlusabi taotluse riigi õigusabi saamiseks ning riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
4. Tartu Halduskohus jättis 05.01.
5. a määrusega määruskaebuse esitaja korduvalt esitatud riigi õigusabi taotluse läbi vaatamata. Sama määrusega võttis halduskohus esitatud määruskaebuse menetlusse, jättis rahuldamata ning edastas lahendamiseks Tartu Ringkonnakohtule. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
6. Ringkonnakohus leiab, et esitatud määruskaebus on põhjendatud ning tuleb rahuldada.
7. Esmalt peab ringkonnakohus vajalikuks märkida, et halduskohus on 02.12.
8. a määruses ekslikult viidanud

§ 3141lg 1 kui kättetoimetamise alusele.

Siiski nähtub määrusest, et selle põhjendamisel on halduskohus lähtunud

§ 326

lg 1 ja lg 2 ning jõudnud järeldusele, et menetlusdokumendi sai lugeda määruskaebuse esitajale kättetoimetatuks selle postkasti jätmisega. Ringkonnakohus sellise järeldusega ei nõustu ning selgitab järgmist. 13. HKMS § 72 lg 4 kohaselt kohaldatakse kättetoimetamisele tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 306–315, 317 ja 319–327.

§ 326

lg 1 kohaselt on võimalik menetlusdokumendi kättetoimetamine selle jätmisega isiku eluruumi juurde kuuluvasse postkasti.

§ 326

lg 2 sätestab, et kättetoimetamine käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud viisil on lubatud üksnes juhul, kui menetlusdokumenti on proovitud isikule isiklikult üle anda vähemalt kahel korral oluliselt erinevatel kellaaegadel vähemalt kolmepäevase vahega ja menetlusdokumenti ei ole võimalik kätte anda elu- või äriruumis viibivale muule isikule käesoleva seaduse § 322 lõike 1 või § 323 kohaselt.

1. Haldusasja materjalidest nähtuvalt on määruskaebuse esitajale üritatud Tartu Halduskohtu 09.10.
2. a määrust kätte toimetada neljal korral. Esmalt 14.10.2015 kl 11.20, seejärel 19.10.2015 kl 11.
3. Omniva klienditeeninduse konsultant on 04.11.2015 kirjas selgitanud, et 20.10.2015 jäeti määruskaebuse esitaja postkasti teatis, et tähitud kiri on hoiul Avinurme postkontoris. Hoiutähtaja jooksul ei tulnud määruskaebuse esitaja kirjale järgi. Halduskohus 3 saatis seejärel 09.10.
4. a määruse uuesti tähitud kirjaga määruskaebuse esitajale. Mõlemad kättetoimetamise katsed, s.o 12.11.2015 kl 10.40 ja 16.11.2015 kl 11.05 ebaõnnestusid, mistõttu jäeti tähitud kiri määruskaebuse esitaja postkasti.
5. Ringkonnakohus leiab, et

§ 326

lg 2 sätestatud eeldused menetlusdokumendi kättetoimetatuks lugemiseks postkasti jätmisega ei ole täidetud.

§ 326

lg 2 sätestab ühe eeldusena, et isikule on üritatud menetlusdokumenti kätte toimetada oluliselt erinevatel kellaaegadel. Käesoleval juhul on kõik neli kättetoimetamise katset tehtud ajavahemikul 10.40 – 11.20. Ringkonnakohtu hinnangul ei saa pidada 40-minutilise ajavahemiku kestel tehtud kättetoimetamise katseid läbiviiduks oluliselt erinevatel kellaaegadel

§ 326lg 2 mõttes.

Kuivõrd tegemist on kättetoimetamise erijuhuga, tuleb nimetatud kättetoimetamise viisi puhul teha mõistlikud pingutused selleks, et menetlusdokumendi saajale oleks võimalik eelnevalt menetlusdokumenti isiklikult üle anda. Muuhulgas hõlmab see menetlusdokumendi kättetoimetamist lisaks sellistel kellaaegadel, mis võimaldaksid ka päevasel ajal kodus mitteviibivale isikule menetlusdokumendi üleandmist. Haldusasja materjalidest nähtuvalt ei ole praegusel juhul kohtumääruse kättetoimetamisel nendest kaalutlustest lähtutud. Seega ei saanud menetletavas haldusasjas lugeda Tartu Halduskohtu 09.10.

1. a määrust määruskaebuse esitajale kättetoimetatuks 16.11.2015 postkasti jätmisega.
2. Eeltoodust tulenevalt rahuldab ringkonnakohus määruskaebuse ning tühistab Tartu Halduskohtu 02.12.
3. a määruse ja saadab asja tagasi halduskohtusse menetlusabi taotluse lahendamise jätkamiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi Tiina Pappel Madis Ernits 4