3-15-1368/31

3-15-1368 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 09.03.2016, Tallinn Haldusasja number 3-15-1368 Haldusasi A. B. kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes (vähene põrandapind) Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

1. Tagastada kaebus.
2. Saata määruse ärakiri kaebajale. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord koos kaebusega Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. 29.05.2015 esitas A. B. Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles nõuab Tallinna Vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitisena 30 000 eurot. Kaebaja leiab, et Tallinna Vangla kinnipidamistingimused ajavahemikel 26.07.2006 – 17.02.2010 ja 04.01.2011 – 06.03.2014 olid inimväärikust alandavad. Kaebusele on lisatud menetlusabi taotlus ning kaebaja vanglasisese isikukonto (K-Raha) väljavõte.
4. 21.08.2015 määrusega tagastas Tallinna Halduskohus A. B. kaebuse osas, milles see puudutab Tallinna Vangla kinnipidamistingimusi ajavahemikul 26.07.2006 – 17.02.2010 ning 04.01.2011 – 15.03.
5. Muus osas jättis kohus kaebuse käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks 15-päevase tähtaja.
6. 31.08.2015 esitas A. B. puuduste kõrvaldamise avalduse ning täidetud menetlusabi taotluse blanketi. A. B. märkis, et esitas juba
7. aasta mais Justiitsministeeriumile esitatud kahju hüvitamise taotlusele ning leidis muu hulgas: „[…] seega saab öelda, et sellest ajast 3 aastat on 1 3-15-1368 05.05.2011 […]“ ning „Seega täpsustuseks olen viibinud mittevastavates tingimustes ajavahemikul 05.05.2011 – 14.02.2015 aasta“. 07.09.2015 esitatud täpsustuses viitas A. B. oma 31.08.2015 puuduste kõrvaldamise avaldusele ning kinnitas, et soovib esitada määruskaebust.
8. 09.09.2015 jättis Tallinna Halduskohus A. B. menetlusabi taotluse rahuldamata, määruskaebuse käiguta ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks 15-päevase tähtaja. 24.09.2015 tasus A. B. riigilõivu ning 28.09.2015 täpsustas esitatud määruskaebust.
9. 29.09.2015 võttis Tallinna Halduskohus A. B. määruskaebuse menetlusse, jättis selle 07.10.2015 määrusega rahuldamata ning edastas selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.
10. 21.12.2015 määrusega jättis Tallinna Ringkonnakohus A. B. määruskaebuse rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 21.08.2015 määruse resolutsiooni punkti 1 muutmata. Tallinna Ringkonnakohtu määrus jõustus 14.01.
12. 02.02.2016 määrusega rahuldas Tallinna Halduskohus A. B. menetlusabi taotluse osaliselt ning vabastas ta riigilõivu tasumise kohustusest 130 euro ulatuses. Ülejäänud, s.t 170 euro suuruse riigilõivu osas jättis kohus menetlusabi taotluse rahuldamata. Sellest tulenevalt jättis kohus kaebuse käiguta ning andis kaebajale 170 euro suuruse riigilõivu tasumiseks 15-päevase tähtaja (alates resolutsiooni punkti 2 jõustumisest). Kohus hoiatas, et riigilõivu määratud tähtajaks tasumata jätmisel tagastab kohus kaebuse selle esitajale. KOHTU SEISUKOHT
13. Tallinna Halduskohtu 02.02.2016 määruse kohaselt tuli A. B. 15 päeva jooksul alates määruse jõustumisest tasuda 170 euro suurune riigilõiv. Kohus edastas kaebajale info riigilõivu tasumise võimaluste kohta ning hoiatas puuduste kõrvaldamata jätmisega kaasnevate tagajärgede eest.
14. Tallinna Halduskohtu 02.02.2016 määruse sai kaebaja kätte 04.02.2016 (tl 95) ning määrus jõustus 20.02.
15. Sellest tulenevalt tulnuks kaebajal hiljemalt 07.03.2016 tasuda riigilõiv ning esitada selle tasumist tõendav dokument.
16. Nimetatud tähtpäevaks A. B. riigilõivu ei tasunud. Ka käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega riigilõivu tasumist kontrollida võimaldavaid andmeid. Kontrollides kohtute infosüsteemi vahendusel riigilõivude laekumisi Rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste ettemaksukontolt, ei nähtu kaebuselt riigilõivu tasumist. Samuti ei ole ta kohtule esitanud ühtegi muud kaebusega seotud pöördumist.
17. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata.
18. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuse puuduseid kõrvaldanud. Riigilõivu tasumata jätmise näol on tegemist olulise puudusega ning need takistavad asja läbivaatamist. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 ls 2 alusel tagastada. Seega tagastab kohus A. B. kaebuse. 2 3-15-1368
19. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu. Karin Kalmiste kohtunik 3