← Eesti

3-16-480/2

Obsah (5)§ 136§ 1361§ 120§ 130§ 95

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 11. märts 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-480 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks tä

) § 1361 lg 1 alusel 8.03.2016 Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes kohtult luba Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) aresti seadmiseks Betepok Baltic OÜ ettemaksukontole viitenumbriga 25922451 summas 14 110,22 eurot.

  1. Maksuhaldur alustab esitatud taotlusega Betepok Baltic OÜ suhtes üksikjuhtumi kontrolli. Betepok Baltic OÜ üksikjuhtumi kontroll hõlmab käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsuse kontrolli perioodil detsember 2013, aprill 2014 ja august
  2. Betepok Baltic OÜ soetas novembris 2013 detailplaneeringuga krundid Skyyren OÜ-lt ja deklareeris tehingult notariaalse müügilepingu ja asjaõiguslepingute alusel sisendkäibemaksu summas 28 159,33 eurot. Betepok Baltic OÜ-l oli õigus Skyyren OÜ-ga sõlmitud notariaalse müügilepingu ja asjaõiguslepingute alusel deklareerida kruntide soetamisel sisendkäibemaksu. Käesoleval hetkel ei ole Betepok Baltic OÜ nimel kinnistusraamatus ühtegi Skyyren OÜ-lt novembris 2013 ega ka varasemalt 1 soetatud krunti. Nähtuvalt detsember 2013 – august
  3. käibedeklaratsioonidest ei ole Betepok Baltic OÜ deklareerinud kinnisvara võõrandamisest tekkinud käivet. Käivet on deklareeritud ainult juulis 2014, kuid maksuhaldurile teadaolevalt on selles kuus toimunud sõiduki võõrandamine Swedbank Liising AS-ile, mille kohta on deklareeritud maksustatava käibe ulatuses esitatud maksuhaldurile arve.
  4. Betepok Baltic OÜ on jätnud kokku deklareerimata ja tasumata käibemaksu summas 32 571,05 eurot. Maksuhalduri seisukoht tugineb kinnistusraamatust nähtuvatest registrikannetest ning Tartu Maakohtu kinnistusosakonna poolt edastatud kinnistute võõrandamise müügi- ja asjaõiguslepingutest.
  5. Betepok Baltic OÜ-l on augustis 2014 korrigeerimata müümata põhivara soetusel deklareeritud sisendkäibemaks. Alates 31.08.2014 on Betepok Baltic OÜ kustutatud käibemaksukohustuslaste registrist ettevõtluse puudumise tõttu 28.08.2014 otsuse nr 12.2-3/024557-3 alusel. Sisendkäibemaksu korrigeeritakse vastavalt põhivara tegelikule maksustatava käibe tarbeks kasutamise osatähtsusele sisendkäibemaksu korrigeerimise perioodi jooksul, mis kinnisvara puhul on 10 aastat. Seega Betepok Baltic OÜ pidi käibemaksukohustuslaste registrist kustutamisel korrigeerima põhivarana soetatud kinnisasjade sisendkäibemaksu. Betepok Baltic OÜ soetas OÜ-lt Skyyren 18.11.2013 sõlmitud notariaalse ostumüügilepingu ja asjaõiguslepingu alusel 11 krunti arendusprojekti jaoks kruntidele majade ehitamiseks ning deklareeris tasutud käibemaksu oma sisendkäibemaksuarvestuses põhivara soetusena novembris
  6. Samad krundid on kajastatud ka pearaamatus põhivara soetusena. Krundi Kähriku tee 5a, Haabneeme võõrandas Betepok Baltic OÜ detsembris
  7. Ülejäänud krundid olid Betepok Baltic OÜ nimel kinnistusraamatus seisuga 30.08.2014, kui äriühing kustutati käibemaksukohustuslaste registrist. Seega tuleb ülejäänud põhivarana soetatud kruntide osas Betepok Baltic OÜ-lt põhivara ümberarvestus. Betepok Baltic OÜ on novembris 2013 maha arvanud sisendkäibemaksu põhivara soetamisel 10 krundi eest, mis olid registrist kustutamise hetkel äriühingul alles. Kokku on Betepok Baltic OÜ 10 krundi eest deklareerinud sisendkäibemaksu summas 23 974,50 eurot. Kuna Betepok Baltic OÜ soetas krundid 2013 ning äriühing kustutati käibemaksukohustuslaste registrist 2014 aastal, siis toimub kinnisvara soetusel maha arvatud käibemaksu ümberarvestus augustis 2014 ehk viimases käibedeklaratsioonis. Betepok Baltic OÜ on kasutanud soetatud krunte maksustatava käibe tarbeks 1 aasta ehk 2013 aasta jooksul, seega tuleb äriühingul august 2014 käibedeklaratsioonis deklareerida täpsustus ülejäänud 9 aasta eest ning tagastada käibemaks summas 21 577,05 eurot (23 974,50 x 9/10), kuna kinnisasja kasutust vaadatakse 10 aasta lõikes. Betepok Baltic OÜ omandis käibemaksukohustuslaste registrist kustutamise hetkel alles olnud krundid on võõrandatud 8.09.2015 müügilepingu alusel summaga 2520,00 eurot (tehing ei ole maksustatud käibemaksuga) ja 31.07.2015 kohtutäituri enampakkumise akti alusel summaga 50 000 eurot.
  8. Maksuhalduril on kontrollimisel tekkinud põhjendatud kahtlus, et pärast rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Maksuhalduri põhjendatud kahtlus, et pärast maksuotsuse väljastamist võib selle sundtäitmine osutuda raskemaks või isegi võimatuks, tugineb alljärgneval: 1) Betepok Baltic OÜ on jätnud käibes deklareerimata müügitehingud detsembris 2013, aprillis 2014 ja augustis 2014, mille kohta sõlmitud dokumentides on selgelt välja toodud, et tehing on maksustatud käibemaksuga. Samuti on äriühing jätnud augustis 2014 deklareerimata põhivara ümberarvestuse käibemaksukohustuslaste registrist kustutamisel. Seetõttu leiame, et isiku maksukäitumine ei ole korrektne; 2) Betepok Baltic OÜ-l olid tasumata maksukohustused alates 1.10.2014 maamaksu osas. 3.03.2016 seisuga oli maksuvõlg summas 817,75 eurot. 3.03.2016 laekus Betepok Baltic OÜ ettemaksukontole november 2013 käibemaksu tagastusnõue summas 28 159,33 eurot, mille arvelt kaeti Betepok Baltic OÜ poolt tähtaegselt tasumata maamaksukohustused. Eeltoodu kinnitab, et Betepok Baltic OÜ maksukäitumine ei ole korrektne; 3) Betepok Baltic OÜ ei ole esitanud ühtegi majandusaasta aruannet, kuigi äriühing on kantud äriregistrisse juba 2012 aastal. Seetõttu ei ole maksuhalduril võimalik saada ülevaadet äriühingu majandustegevusest; 4) Betepok Baltic OÜ on kustutatud käibemaksukohustuslaste registrist augustis 2014; 5) Kõik Betepok Baltic OÜ omandis olnud kinnistud, mis on tänaseks võõrandatud, olid koormatud hüpoteekidega, mistõttu on alust arvata, tuginedes kinnistute võõrandamise lepingutele, et isiku kohustused olid suuremad kui tema tulud kinnistute võõrandamisel. 2 Seda põhjusel, et Kähriku tee 33 krunt oli koormatud hüpoteegiga summas 75 000,00 eurot DNR Enterprise Eesti OÜ kasuks, Kähriku tee 37 oli koormatud hüpoteegiga summas 75 000,00 eurot Reval Finance Group OÜ ja Kähriku tee 5 koos ülejäänud Skyyren OÜ-lt novembris 2014 soetatud kinnistutega olid kaetud hüpoteegiga summas 200 000,00 eurot Reval Finance Group OÜ kasuks 65/100 osas ja OÜ Starset kasuks 35/100 osas.
  9. Betepok Baltic OÜ-le ei kuulu registriandmete kohaselt registervara (kinnisvara, sõidukid, väikelaevad). Äriühing on kohtumenetluse jooksul võõrandanud kogu kinnisvara. Samuti puuduvad Betepok Baltic OÜ-l väärtpaberikontod. Seega ei ole maksuhalduril võimalik rakendada hüpoteegi või keelumärke seadmist Betepok Baltic OÜ varale. Betepok Baltic OÜ arvelduskonto jääk oli seisuga 30.11.2013 summas 5,75 eurot. Arvelduskonto hetkeseis on teadmata, kuid alates 26.10.2015 kuni 03.03.2016 oli Betepok Baltic OÜ arvelduskontod arestitud tingituna maksuvõlast. Seega on alust arvata, et Betepok Baltic OÜ arvelduskontodel puuduvad piisavad rahalised vahendid, et tagada maksumääramisel maksusumma laekumine. Betepok Baltic OÜ ettemaksukonto vabade vahendite hetkeseis 7.03.2016 on 1 159,33 eurot. Riigikohus otsusega asjas nr 3-3-1-59-15 tühistas Betepok Baltic OÜ-le väljastatud 11.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/20714-
  10. Sellest tulenevalt on maksuhaldur kohustatud arvestama Betepok Baltic OÜ kasuks intressi tähtaegselt täitmata novembrikuu 2013 käibemaksu tagastusnõudelt. Intressinõue on maksuhalduri poolt koostamisel ning eelduslikult laekub 09.03.2016 Betepok Baltic OÜ ettemaksukontole MTA poolt intress tagastusnõude mittetähtaegse täitmise eest summas 12 950,89 eurot.
  11. Hetkel on maksuhaldurile teada asjaolud, mille pinnalt maksumääramine kokku summas 32 571,05 eurot on tõenäoline. Samas maksumenetluses on täiendavalt vajalik saada teavet ja dokumente maksukohustuslaselt ning enne maksumääramist tagada ka isikule ärakuulamisõigus. Seetõttu on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni osutuda võimatuks. Sellest tulenevalt on vajalik seada Betepok Baltic OÜ ettemaksukontole arest summas 14 110,22 (1159,33 + 12 950,89) eurot ettemaksukontol olevate vabade vahendite ja sinna laekuva intressiotsuse ulatuses. Ettemaksukontole aresti seadmise eesmärk on tagada maksumääramisel summas 32 571,05 eurot maksu laekumine. 9.

§ 136

¹ lg 3 kohaselt lõpetab Betepok Baltic OÜ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui Betepok Baltic OÜ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Tulenevalt

§ 1361

lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui Betepok Baltic OÜ on esitanud tagatise

§ 120

lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 32 571,05 eurot, valides tagatise liigi vastavalt

§-s 122 loetelule, millele võivad sõltuvalt tagatise liigist lisanduda sundtäitmise kulud, mida tagatis peab samuti katma. Kui Betepok Baltic OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 32 571,05 eurot. Kohtu seisukoht 10. HKMS § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 11.

§ 1361

lg 1 kohaselt, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht 3 või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada

§ 130lg-s 1 sätestatud täitetoimingud.

Maksuhalduril on muuhulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele

ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (

§ 130lg 1 p 3).

12.

§ 1361

lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.

§ 1361

lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 13.

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 14. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leiab kohus, et taotlus vastab

§ 1361lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud.

Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. 15. Nähtuvalt taotlusest ja selle lisadest on täidetud

§ 1361

lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Nimelt alustab 8.03.2016 kohtule esitatud taotlusega Betepok Baltic OÜ suhtes üksikjuhtumi kontrolli, mis hõlmab käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsuse kontrolli perioodil detsember 2013, aprill 2014 ja august

  1. Täitmist tagavate toimingute sooritamise luba taotleb maksuhaldur nimetatud kontrolli raames ja selle kontrolli tulemina antava võimaliku maksuotsuse täitmise tagamiseks.
  2. Taotluse kohaselt on kontrollimenetluste eesmärk

§ 95kohase maksuotsuse koostamine Betepok Baltic OÜ -le summas 32 571,05 eurot.

Kontrolli käigus tuvastatud asjaoludele tuginedes on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et Betepok Baltic OÜ-l on deklareerimata 20% määraga maksustatav käive ja tasumata käibemaks. Maksuhalduri seisukoht tugineb kinnistusraamatust nähtuvatest registrikannetest ning Tartu Maakohtu kinnistusosakonna poolt edastatud kinnistute võõrandamise müügi- ja asjaõiguslepingutest. Lisaks on Betepok Baltic OÜ-l augustis 2014 korrigeerimata müümata põhivara soetusel deklareeritud sisendkäibemaks. Kuna Betepok Baltic OÜ soetas arendusprojekti jaoks krundid 2013 ning äriühing kustutati käibemaksukohustuslaste registrist 2014 aastal, siis toimub kinnisvara soetusel maha arvatud käibemaksu ümberarvestus augustis 2014 ehk viimases käibedeklaratsioonis. Betepok Baltic OÜ on kasutanud soetatud krunte maksustatava käibe tarbeks 1 aasta ehk 2013 aasta jooksul, mistõttu tuleb äriühingul august 2014 käibedeklaratsioonis deklareerida täpsustus ülejäänud 9 aasta eest ning tagastada käibemaks summas 21 577,05 eurot, kuna kinnisasja kasutust vaadatakse 10 aasta lõikes. 17. Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa kohus väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Samuti ei ole käesoleval hetkel ületatud maksuotsuse tegemise aegumistähtaegu ja maksuotsuse tegemine on kavandatud enne nende saabumist. Seega on täidetud

§ 1361

lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. 4 18.

§ 1361

lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohtu hinnangul on see eeldus täidetud, sest määratava maksukohustuse suurus on 32 571,05 eurot ning äriühingu varalist seisu arvestades (vabade rahaliste vahendite puudumine, registervara puudumine) on nimetatud summas maksukohustuse täitmine raskendatud. Kohtu hinnangul on tõenäoline, et maksukohustuslane võib ka ise asuda sundtäitmist võimatuks muutma arvestades järgnevaid asjaolusid: 1) Betepok Baltic OÜ on jätnud käibes deklareerimata müügitehingud detsembris 2013, aprillis 2014 ja augustis 2014, mille kohta sõlmitud dokumentides on välja toodud, et tehing on maksustatud käibemaksuga. Samuti on äriühing jätnud augustis 2014 deklareerimata põhivara ümberarvestuse käibemaksukohustuslaste registrist kustutamisel. Seega isiku maksukäitumine ei ole korrektne; 2) Betepok Baltic OÜ-l olid tasumata maksukohustused alates 1.10.2014 maamaksu osas. 3.03.2016 seisuga oli maksuvõlg summas 817,75 eurot, mis samuti kinnitab, et Betepok Baltic OÜ maksukäitumine ei ole korrektne; 3) Betepok Baltic OÜ ei ole esitanud majandusaasta aruannet, kuigi äriühing on kantud äriregistrisse 2012 aastal; 4) Betepok Baltic OÜ on kustutatud käibemaksukohustuslaste registrist augustis 2014; 5) kõik Betepok Baltic OÜ omandis olnud kinnistud, mis on võõrandatud, olid koormatud hüpoteekidega, mistõttu on alust arvata, , et isiku kohustused olid suuremad kui tema tulud kinnistute võõrandamisel, arvestades kinnistute võõrandamise lepinguid. Seetõttu on maksude maksmisest kõrvale hoidumise vältimiseks vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Arvestades määratava maksukohustuse suurust 32 571,05 eurot on maksuhalduri taotletav täitetoiming proportsionaalne, kuna ettemaksukontole aresti seadmisega tagatakse võimaliku maksukohustuse täitmine ning see ei piira äriühingu majandustegevust. 19. Taotluses on märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui isik esitab

§ 120

lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema vähemalt 32 571,05 eurot, mis katab maksuvõla. 20. Kohus leiab, et arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud

§ 130

lg-s 1 sätestatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Seega vastab taotlus seaduses sätestatud nõuetele ja tuleb rahuldada. /allkirjastatud digitaalselt/ Kadriann Ikkonen Kohtunik 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.