3-15-2062/55

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht

1. aprill 2016, Jõhvi Kohtuasja number 3-15-2062 Kohtuasi J.R. kaebus Viru Ringkonnaprokuratuurist saabunud kirja hilinenud edastamise ja avamisega Viru Vangla poolt tekitatud 1000 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada J.R. kaebus.
3. Saata määrus kaebajale teadmiseks. EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
4. 05.05.2015 koostatud kahjunõudes ning sellele 25.05.2015 ja 08.07.2015 lisatud täiendustes soovis J.R. (edaspidi kaebaja) Viru Vanglalt 1000 euro suurust hüvitist mittevaralise kahju eest, milline tekkis väidetavalt seetõttu, et vanglateenistuse ametnikud andsid talle Viru Ringkonnaprokuratuurist saabunud kirja üle hilinemisega ja avatult. 31.07.2015 otsusega nr 616/59-5 jäeti kahjunõue täies ulatuses rahuldamata.
5. 16.08.2015 kaebuses palus kaebaja, et 1000 euro suuruse hüvitise Viru Ringkonnaprokuratuurist saabunud kirja avamise ja hilinenud üleandmisega tekitatud mittevaralise kahju eest mõistaks välja halduskohus. Lisaks kurtis ta ka selle üle, et pole saanud riigi kulul õigusabi kriminaalasjas tehtud määruste vaidlustamiseks ning 10.08.2015 määrusega haldusasjas nr 3-15-1995 jäeti rahuldamata ka kaebuse koostamiseks esitatud riigi õigusabi taotlus. Viimati nimetatust tulenevalt soovis ta, et kohtu vastav toiming tunnistataks põhiseadusega vastuolus olevaks. Ühtlasi esitas ta ka taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks põhjendades seda enda maksejõuetuse ning väitega, et halduskohtumenetluse seadustiku § 112 lg 1 p 1 on vastuolus põhiseadusega.
6. 25.09.2015 kohtumäärusega jättis Tartu Halduskohus taotluse rahuldamata ning määras tähtaja, mille jooksul tuleb kaebajal riigilõiv ära tasuda. Tema seda ei teinud vaid esitas määruskaebuse. Tartu Ringkonnakohtu 14.10.2015 kohtumäärusega jäeti see rahuldamata. Kaebaja vaidlustas ka selle, kuid 14.01.2016 kohtumäärusega nr 3-7-1-3-673-15 tagastas Riigikohus määruskaebuse ja Tartu Halduskohtu 25.09.2015 kohtumäärus jõustus. Kaebaja sai jõustumismärkega kohtumääruse 09.03.2016 kätte ja pidi riigilõivu hiljemalt 24.03.2016 ära tasuma, kuid ei ole seda kuni käesoleva ajani teinud. KOHTU PÕHJENDUSED
7. Riigilõivuseaduse § 60 lg 1 kohaselt tuleb kaebuse halduskohtule esitamisel tasuda üldreeglina 15 euro suurune riigilõiv. HKMS § 39 lg 1 p 4 nõuab, et kaebusele oleks lisatud andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus.
8. Kaebaja on küll esitanud menetlusabi taotluse, kuid kohus jättis selle rahuldamata ja vastav kohtumäärus on 14.01.2016 jõustunud. Seega tekkis tal kohustus tasuda kaebuse nõudest tulenev 15 euro suurune riigilõiv. Tema pole seda aga halduskohtu poolt tagajärgede kohta antud hoiatusele vaatamata teinud.
9. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta, peab Tartu Halduskohus selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane