Kaebuse kohaselt on kohtutäitur Oksana Kutšmei juures täitmisel Tartu Elamuhalduse AS tsiviilasjast nr 2-13-42811 tulenevad nõuded võlgnike Astrid Asso (täiteasi nr 084/2013/3646) ning Einar Asso (täiteasi nr 084/2013/3645) vastu. Sissenõudja on informeerinud täiturit kolmanda isiku poolt võlgnike eest põhinõude, viiviste ja menetluskulude tasumisest otse Tartu Elamuhalduse AS-i arvelduskontole. Kohtutäituri asendaja tegi 03. detsembril 2014. a kohtutäituri tasu väljamõistmise otsused, millega otsustas
lg-le 2 tuginedes sissenõudjalt sisse nõuda täiemenetluse alustamise tasu kummaski täiteasjas 19,16 eurot (koos käibemaksuga) ja pool kohtutäituri põhitasust täiteasjas nr 084/2013/3645 summas 73,50 eurot ja täiteasjas nr 084/2013/3646 summas 73,50 eurot. Avaldaja esitas kohtutäiturile kaebuse kohtutäituri
Selline kohtutäituri otsus on vastuolus varasema praktikaga, kus sissenõudja on samasisulise avalduse kohtutäiturile esitanud ning kohtutäitur ei ole täitekulusid sissenõudjalt sisse nõudnud. Kohtutäitur on juba varem teinud otsuse, millega on kohtutäituri tasu võlgnikult välja mõistetud, seega nõuab täitur antud juhul tasu topelt. Käesoleva ajani ei ole kohtutäitur teinud otsust täitememenetluse lõpetamise kohta. Kuniks täitur ei ole menetlust lõpetanud, ei ole selge, mis alusel täitur meneltuse lõpetab ning kes peab täitekulud tasuma.
pealkirjast tulenevalt on täituril õigus tasule menetluse lõpetamise korral, mitte aga varem. 2 Kohtutäitur on sissenõudja esitatud avaldusi valesti tõlgendanud, sest sissenõudja soovis eelkõige teavitada kohtutäiturit võlgnevuse tasumisest. Kui asuda seisukohale, et sissenõudja on esialgses avalduses palunud täitemenetlus lõpetada, on ta oma esialgsest tahteavaldusest õiguspäraselt loobunud.
lg 2 võimaldab kohelda sissenõudjaid erinevalt sõltuvalt sellest, kas sissenõudja esitab taotluse täitemenetluse lõpetamiseks või esitab vaid informatsiooni võla laekumise kohta ilma täitemenetluse lõpetamise taotluseta, mistõttu on säte vastuolus põhiseadusega ja ei kuulu asjas kohaldamisele.
Kohtutäituril on õigus tasule, kuivõrd seadusest tulenevalt on kohtutäituri ametitegevus tasuline. Kohtutäitur on ametitoiminguid teinud ning täitemenetluste raames kasutanud kõiki mõistlikult võimalikke ja seadusega lubatud abinõusid täitedokumentide täitmiseks. MAAKOHTU SEISUKOHT
Oluline on, et pärast täitmisteate kättetoimetamist on kohtutäitur teinud veel vähemalt ühe täitetoimingu, antud juhul arestinud võlgniku pangakonto.
lg 2 kohaselt, kui sissenõudja taotleb täitemenetluse lõpetamist enne nõude täielikku sissenõudmist kohtutäituri poolt ning kohtutäitur on nõude sissenõudmiseks teinud täitetoiminguid, maksab sissenõudja menetluse alustamise tasu ja pool menetluse põhitasust, arvestatuna sissenõudmata jäänud summalt. Riigikohus on leidnud, et nimetatud säte ei näe ette võlgniku õigust maksta võlg otse sissenõudjale, kuid reguleerib mh sellise käitumise tagajärgi (Riigikohtu määrus nr 3-2-1-88-13). Et sissenõudjal tekiks kohustus tasuda menetluse algatamise tasu ja pool kohtutäituri põhitasust, peavad olema täidetud järgmised eeldused: 1) sissenõudja taotleb enne nõude täielikku sissenõudmist täitemenetluse lõpetamist ja 2) kohtutäitur on nõude sissenõudmiseks teinud täitetoiminguid. Käesoleval juhul on mõlemad eeldused täidetud. Sissenõudja on taotlenud täitemenetluse lõpetamist 3 olukorras, kus kohtutäituri vahendusel ei ole nõue sisse nõutud ning kohtutäitur on teinud toiminguid sissenõudja nõude rahuldamiseks. Asjaolu, et kohtutäitur ei ole veel teinud otsust menetluse lõpetamise kohta, ei anna alust tasu mittemaksmiseks. Kohtutäituri õigust tasu sissenõudmiseks ei muuda ka sissenõudja avaldus menetluse lõpetamise avaldusest loobumiseks, mis on tehtud pärast kohtutäituri tasu väljamõistmise otsusest teadasaamist. Maakohus ei nõustunud avaldaja seisukohaga, et
lg 2 on vastuolus PS §-ga 11, mille kohaselt tohib õigusi ja vabadusi piirata ainult kooskõlas põhiseadusega. Need piirangud peavad olema demokraatlikus ühiskonnas vajalikud ega tohi moonutada piiratavate õiguste ja vabaduste olemust. Asjaolu, et seadusega on avaldajale teatud erijuhul pandud kohustust tasuda osaliselt täitekulud, ei ole tema õigusi riivav. MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
Tulenevalt PSJKS §-st 9 jätta asja lahendamisel kohaldamata
lg 2, tunnistades selle põhiseadusega vastuolus olevaks; - tühistada Tartu Maakohtu
pealkirjast nähtub üheselt, et kohtutäituril tekib tasu saamise õigus täitemenetluse lõpetamise korral, kuid mitte varem; 2) on kohtutäitur samade võlgnike puhul teistes täiteasjades sissenõudja avalduse läbi vaadanud isegi rohkem kui aasta hiljem ja lõpetanud menetluse hoopis TMS § 48 lg 1 p 2 alusel. Käesoleva kaebuse puhul on asjaolud samad, kuid täitur tugineb hoopis TMS § 48 lg 1 p-le 1, millest tulenevalt tekkis täituril õigus nõuda täituri tasu sissenõudjalt
41 lg 2 alusel; 3) on ekslik kohtu seisukoht, et asjas ei oma tähtsust sissenõudja avaldus menetluse lõpetamise avaldusest loobumiseks, kuna see on tehtud pärast kohtutäituri tasu väljamõistmise otsusest teadasaamist. Täitemenetluse seadustikust ega tsiviilkohtumenetluse seadustikust ei tulene, et sissenõudja algne tahteavaldus ei ole tagasivõetav; 4) jättis kohtutäitur selgitamiskohustuse täitmata. Kohtutäitur pidanuks TMS § 8 alusel analoogiliselt TsMS § 431 lg-ga 1 selgitama menetlusosalisele menetluse lõpetamise tagajärgi, mh ka kohtutäituri tasu maksmist puudutavas osas; 4 5) ei ole Tartu Elamuhalduse AS sissenõudjana soovinud täitemenetluse lõpetamist enne nõude täielikku sissenõudmist kohtutäituri poolt. Sissenõudja on täiturile esitatud avaldustes informeerinud täiturit kolmanda isiku poolt võlgnike eest põhinõude, viiviste ja menetluskulude tasumisest otse sissenõudja arvelduskontole. Sellist avaldust esitades ei mõistnud sissenõudja, et täitemenetlus kuulub igal juhul lõpetamisele ka siis, kui sissenõudmata on veel kohtutäituri tasu ja muud menetluse kulud. Sissenõudja ei soovinud, et täitemenetlus lõpetatakse ilma, et täituril oleks võimalus võlgnikult sisse nõuda täitemenetluse kulusid, sh täitemenetluse alustamise tasu ja kohtutäituri põhitasu. Nõue oli täielikult sisse nõutud, seega on ebaõige täituri väide, nagu oleks avaldus menetluse lõpetamiseks esitatud enne nõude täielikku sissenõudmist kohtutäituri poolt; 6) jättis maakohus tähelepanuta, et täiteasjas konkureerivad kohtutäituri tasu väljamõistmise otsused, ehk täitemenetluse algatamise järgselt mõisteti kohtutäituri tasu välja võlgnikult ja praeguseks on sama tasu välja mõistetud ka sissenõudjalt. Eelduslikult kehtib esimene otsus. Jääb arusaamatuks, kas täitur on õigustatud täituri tasu sisse nõudma nii võlgnikult kui ka sissenõudjalt ning, kas esineb võimalus võlgniku suhtes tehtud esimese otsuse tühistamiseks, kuna sissenõudja suhtes tehtud otsusega kaasnevalt see iseenesest tühiseks ei muutu; 7) ei kohusta
lg 2 täiturit sissenõudjalt kohtutäituri tasu sisse nõudma, vaid jätab alternatiivsed võimalused; 8) on
lg 2 vastuolus põhiseadusega, sõltumata asjaolust, kas
lg 2 on TMS §-ga 38 konkureeriv õigusnorm või mitte.
Vaidlustatud normis sätestatud riive ei ole proportsionaalne abinõu täitemenetluse eesmärkide saavutamiseks. Vaidlustatud õigusnormiga riivatakse eriti sissenõudja põhiseadusega tagatud omandipõhiõigust. Sissenõudjat ei või „karistada“ täitemenetluse kulude sissenõudmisega võlgniku või kolmanda isiku poolt nõude tasumisel sissenõudjale, mille tagajärjel osutub sissenõudja kui täitmisavalduse esitaja omakorda võlgnikuks täituri suhtes. Õigusnormi sõnastusest tuleneb, et sissenõudja peaks täiturile maksimaalselt teatama nõude rahuldamisest, kuid mitte taotlema menetluse lõpetamist, et mitte tekitada olukorda, kus täitur võib sissenõudjalt nõuda täituri kulude tasumist. Tartu Maakohus rahuldas
lg 2 alusel nõuda sissenõudjalt täitemenetluse alustamise tasu 19, 16 eurot ja kohtutäituri põhitasu 73, 50 eurot (tl 15-19). Sissenõudja esitas kohtutäituri tasu otsuste peale kohtutäiturile
Kui sissenõudja üksnes teatab kirjalikult nõude rahuldamisest võlgniku poolt, kannab täitemenetluse kulud üldnormi TMS § 38 lg 1 alusel võlgnik. Täitekulud nõuab võlgnikult sisse täitekulude otsuse alusel kohtutäitur, kes tegi täitekulude otsuse (TMS § 38 lg 2). Käesolevas asjas on kohtutäitur asunud seisukohale, et sissenõudja soovib täitemenetluse lõpetamist just TMS § 48 lg lg 1 p 1 alusel, mis toob kaasa sissenõudja kohustuse kanda täitemenetluse kulud
Ringkonnakohus nõustub kohtutäituriga, et sissenõudja 12. novembri 2014 avaldust tõlgendades on võimalik asuda seisukohale, et sissenõudja soovib täitemenetluse lõpetamist. Ringkonnakohus on aga seisukohal, et saades sissenõudjalt täitemenetluse lõpetamise avalduse, tekib kohtutäituril selgitamiskohustus täitekulude kandmise erisuste ja
Selline kohtutäituri selgituskohustus tuleneb TMS §- st 8, mille kohaselt peab kohtutäitur selgitama täitemenetluse osalistele nende õigusi ja kohustusi. Antud juhul on kohtutäitur oma selgituskohustust rikkunud, mis on kaasa toonud ebaseadusliku tasuotsuse tegemise kohtutäituri poolt. Selgitamiskohustuse täitmise raames oleks kohtutäitur saanud välja selgitada, kas sissenõudja tegelik tahe oli tõepoolest täitemenetluse lõpetamine või üksnes soov informeerida täiturit võla tasumisest võlgniku poolt ja anda täiturile võimalus jätkata täitemenetlust võlgniku suhtes täituri tasu ja kulude sissenõudmiseks. Käesoleval juhul on sissenõudja saanud vastava kohtutäituri selgituse alles
Kuna sissenõudja on nüüdseks oma täitemenetluse lõpetamise taotlusest loobunud, saab kohtutäitur menetlust jätkates nõuda tasu sisse võlgnikult. Ainuüksi asjaolu, et kohtutäitur oli teinud otsuse sissenõudja suhtes tasu väljamõistmiseks, ei saa piirata sissenõudja õigusi menetluse lõpetamise osas ümber mõelda. Kuna käesolevaks ajaks on sissenõudja oma taotlusest täitemenetlus sissenõudja algatusel lõpetada, kehtivalt taganenud, siis puudub kohtutäituril alus menetluse lõpetamiseks TMS § 48 lg 1 p 1 alusel ja sellest tulenevalt ka õigus nõuda täitemenetluse kulusid
Sissenõudja
lg 2 kohaldamata ning algatada põhiseaduslikkuse järelevalve
PSJKS § 9 lg 1 kohaselt kui esimese või teise astme kohus on kohtuasja lahendamisel jätnud kohaldamata mis tahes asjassepuutuva õigustloova akti või välislepingu, tunnistades selle põhiseadusega vastuolus olevaks, või kui esimese või teise astme kohus on kohtuasja lahendamisel tunnistanud õigustloova akti andmata jätmise põhiseadusega vastuolus olevaks, edastab ta vastava otsuse või määruse Riigikohtule. Käesoleva asja lahendamisel ei ole
lg 2 asjassepuutuv õigusnorm, mistõttu puudub ringkonnakohtul pädevus kontrollida nimetatud õigusnormi vastavust põhiseadusele. Taotlus tuleb jätta rahuldamata. Samal põhjusel (
lg 2 ei ole asjassepuutuv õigusnorm) tuleb jätta tähelepanuta ka need määruskaebuse esitaja väited, mis puudutavad
lg-s 2 sätestatud teise eedluse ( kas kohtutäitur on nõude sissenõudmiseks teinud täitetoiminguid) täitmist kohtutäituri poolt. 12.
kohaselt toimub kohtutäituri tasu väljamõistmise otsuse vaidlustamine kohustatud isiku poolt täitemenetluse seadustikus kohtutäituri otsuse vaidlustamiseks ettenähtud korras, mis on sätestatud TMS §-des 217 ja
lg 1 järgi toimub kohtutäituri tasu sissenõudmine kohtutäituri enda poolt tehtud kohtutäituri tasu otsuse alusel. Kohtutäitur saab tasu sissenõudmise küsimuse lahendada edasises täitemenetluses. Määruskaebus tuleb nimetatud osas jätta läbi vaatamata. 13. Käesolevat vaidlust tuleb käsitleda eelkõige kaebusena kohtutäituri otsuse peale, millise kaebuse ringkonnakohus rahuldab, seetõttu tuleb kõik menetluskulud maa- ja ringkonnakohtus jätta kohtutäituri kanda (TsMS § 172 lg 1 ja lg 10). /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkir jastatud digitaalselt/ Andra Pärsimägi Viivi Tomson Kersti Kerstna-Vaks 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.