3-16-31/11

KOHTUMÄÄR US Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Tartu Ringkonnakohus Madis Ernits, Tiina Pappel ja Einar Vene

1. veebruar 2016, Tartu Haldusasi Jaak Reinomägi taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks Tartu Halduskohtu
2. jaanuari
3. a määrus Jaak Reinomägi määruskaebus Kirjalik menetlus Määruskaebuse esitaja Jaak Reinomägi Vaidlustatud kohtulahend Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Asja läbivaatamine Menetlusosalised 3-16-31 RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
4. jaanuari
5. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates otse Riigikohtule. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
6. Jaak Reinomägi esitas
7. jaanuaril 2016 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotleja esitas
8. oktoobril 2015 Viru Vanglale taotluse, milles soovis, et Viru Vangla tagaks taotlejale tööhõives osalemise võimaluse. Viru Vangla tagastas
9. novembri
10. a otsusega nr 6-10/30471-2 nimetatud taotluse.
11. jaanuari
12. a käskkirjaga nr 6-1/4 tunnistas vangla taotluse tagastamise kehtetuks.
14. detsembril 2015 esitas taotleja Viru Vanglale vaide
15. novembri
16. a otsuse kehtetuks tunnistamiseks. Viru Vangla jättis taotleja vaide
17. jaanuari
18. a vaideotsusega nr 6-12/343-2 rahuldamata, kuna vangla oli
19. novembri
20. a otsuse juba omaalgatuslikult kehtetuks tunnistanud.
21. Kohus tegi kindlaks, et
22. jaanuaril 2016 esitas taotleja Viru Maakohtusse taotluse riigi õigusabi saamiseks kuriteokaebuse esitamiseks ja kohtueelseks menetluseks kohtuasjas nr 1-16-
23. Taotluse asjaolud kattusid halduskohtule esitatud taotluse asjaoludega.
24. Tartu Halduskohtu
25. jaanuari
26. a määrusega jäeti J. Reinomägi riigi õigusabi taotlus rahuldamata riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p-de 1 ja 5 alusel, kuna halduskohtu hinnangul oli taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene ja samuti oli taotleja võimeline ise oma õigusi kaitsma. Halduskohus käsitles halduskohtule esitatud taotlust kui taotlust saada riigi õigusabi halduskohtule esitatava kaebuse koostamiseks ja halduskohtumenetluses osalemiseks ning ei edastanud taotlust osaliselt lahendamiseks maakohtule. Halduskohtu hinnangul võis taotlust mõista kahel viisil: esiteks nii, et taotleja soovis saavutada oma
27. oktoobri
28. a taotluse rahuldamist ning teiseks nii, et taotleja arvates alandati selle taotluse menetlemisel tema väärikust ja ta soovis esitada sellest tuleneva nõude. Halduskohus leidis, et kummalgi juhul ei olnud taotlejal kohtusse pöördumise õigust. Kuna vangla tunnistas
29. oktoobri
30. a taotluse tagastamise kehtetuks, puudus haldusakt, mille kohta taotleja oleks saanud nõude esitada. Halduskohus selgitas, et kui taotleja leidis, et haldusmenetluse käigus rikuti tema õigusi, siis peab taotleja esmalt esitama vaide või kahju hüvitamise taotlus vanglale. Halduskohus asus seisukohale, et taotluses toodud asjaoludel ei saanud kaebaja esitada kaebust, mida halduskohus oleks saanud menetleda. Lisaks tuvastas halduskohtus, et taotleja on alates
31. jaanuarist 2015 iseseisvalt esitanud mitmeid kaebusi, määruskaebusi ja taotlusi ning on nii neis kui ka käesolevas taotluses toonud esile oma nõude aluseks olevad asjaolud, esitanud põhjendused ja kirjeldanud läbitud haldusmenetlust, samuti läbinud iseseisvalt kohtueelse vaidemenetluse. Seetõttu asus halduskohus seisukohale, et kaebaja on võimeline ise oma õigusi kaitsma. Halduskohus tõi välja, et halduskohtul lasuva uurimispõhimõtte kohaselt peab kohus vajadusel kaebajat suunama ja abistama ning et uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
32. J. Reinomägi esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu
33. jaanuari
34. a määruse tühistada. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt taotles J. Reinomägi riigi õigusabi selleks, et esitada halduskohtule kaebus seoses sellega, et Viru Vangla tagastas taotleja taotluse töö saamiseks. Tööd vajab taotleja selleks, et tasuda halduskohtule kaebuste esitamisel riigilõiv. Taotleja leiab, et riigi õigusabi taotluses toodud asjaoludel on tal võimalik halduskohtule esitada selline kaebus, mida kohus menetleda saab, kuna vaideotsuses oli kirjas, et kui isik leiab, et vaidemenetluses on rikutud tema õigusi, võib ta pöörduda 30 päeva jooksul halduskohtusse. J. Reinomägi leiab, et vaidemenetluses alandati tema väärikust. Taotleja hinnangul ei tagatud
35. jaanuari
36. a vaideotsusega talle Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 15 sätestatud õigust otsida ja teha tööd. Samuti ei tunnistanud Viru Vangla
37. jaanuari
38. a vaideotsuses, et taotlejal takistati tema õigusi kasutada, kui ei võimaldatud talle tööd selleks, et ta saaks riigilõivu tasuda ning et seeläbi pandi toime rikkumine. Taotleja hinnangul ei oma tähtsust see, et
39. novembri
40. a otsus kehtetuks tunnistati, kuna kaebajal puudub nüüd võimalus seoses esitatud taotlusega tasuda halduskohtule riigilõive. Kaebaja toob välja, et ta on läbinud käesolevas asjas kohtueelse vaidemenetluse. Samas ei tõenda see kaebaja hinnangul seda, et ta oleks iseseisvalt võimeline halduskohtumenetluses oma õigusi kaitsma. Kaebaja leiab, et sellise järelduseni saab jõuda ainult vabaduses viibivate isikute puhul, sest temal kui kinnipeetaval ei ole võimalik oma õigusi enda äranägemisel kaitsta, kuna vangla reeglid ei võimalda seda. Taotleja hinnangul on halduskohus põhjendamatult piiranud taotleja Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklist 47 tulenevat õigust saada nõu ja kaitset ning olla esindatud. Taotleja on seisukohal, et halduskohus on jätnud tähelepanuta taotleja väite, et ta ei ole füüsiliselt, vaimselt ega materiaalselt võimeline oma õigusi kaitsma. Taotleja lisab, et ka käesoleva määruskaebuse koostas ta iseseisvalt, kuid oli sunnitud seda tegema peavaluga. Taotleja väidab, et halduskohtu
41. jaanuari
42. a määrus on vastuolus demokraatliku riigi põhimõtetega ning rikub riigi kohustust tagada igaühele probleemideta õiguste kohtulik kaitse. Taotleja tugineb ka Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee soovituse Rec