3-16-1442/6

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev ja koht Kohtunik Kohtuasi Resolutsioon Edasikaebamise kord Muud selgitused 3-16-1442

1. august 2016, Tartu Maare Aloe XXX kaebus Tartu Vangla kohustamiseks võimaldada sisseostude tegemine ilma piiranguteta Tagastada XXX kaebus. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud
2. XXX esitas Tartu Halduskohtule 17.07.2016 kaebuse, milles palub kohustada Tartu Vanglat võimaldama kaebajale sisseostude tegemine ilma piiranguteta alampalgamääras ehk 430 euro ulatuses. Kaebaja põhjendab, et praeguste piirangutega ei ole võimalik ära elada. Kaebaja ei söö paljusid vangla pakutavaid toite ning ei taha tunda nälga. Kohtu seisukoht
3. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus hindab, kas XXX kaebuse menetlusse võtmine on võimalik või esineb kaebuses mõni kõrvaldatav puudus või alus kaebuse tagastamiseks.
4. Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 48 lg 1 kohaselt võib kinnipeetav oma isikuarvel oleva raha eest sisekorraeeskirjades sätestatud korras osta toiduaineid, isikliku hügieeni tarbeid ja muid asju, mille omamine vanglas on lubatud. VangS § 48 lg 11 kohaselt võib lg-s 1 nimetatud sisseoste kinnipeetav ühes kuus teha Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuutöötasu alammäära piires. Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 74 lg-te 1,2 ja 4 kohaselt teeb kinnipeetav sisseoste vanglateenistuse kontrolli all, kinnipeetav tasub sisseostu eest oma isikuarvelt ning sisseoste võimaldatakse teha vähemalt üks kord kuus. Tartu Vangla direktori 11.02.2013 käskkirjaga nr 1-1/27 kinnitatud „Tartu Vangla kodukorra“ (edaspidi Tartu Vangla kodukord) p 16.
5. sätestab, millistes kogustes on kinnipeetavale lubatud teha ühe kaupluse korra ajal sisseoste.
6. XXX palub kohustada Tartu Vanglat võimaldama kaebajale sisseostude tegemine ilma piiranguteta. Seega soovib kaebaja, et vangla ei kohaldaks tema suhtes Tartu Vangla kodukorra p 16.
7. Tartu Vangla kodukorra p 16.
8. on aga kehtiv kodukorra punkt ning seega täitmiseks kohustuslik. Kohtul ei ole võimalik vanglat kohustada mitte rakendama kehtivat kodukorra punkti. Eeltoodu takistab kaebajal kaebuse eesmärki saavutamast.
9. Samuti nähtub haldusasja materjalidest, et XXX ei ole Tartu Vanglale esitanud vaiet Tartu Vangla kodukorra kehtetuks tunnistamiseks osas, mis puudutab toiduainete koguste piiranguid sisseostude tegemisel. Seega ei ole kaebaja läbinud VangS § 11 lg-s 5 sätestatud kohustuslikku kohtueelset menetlust, mis võimaldaks kaebajal kohtule esitada nõude tühistada Tartu Vangla kodukorra p 16.
11. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kuna XXX kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki ning puudub tulemuslikuma taotluse esitamise võimalus, on kohtul õigus kaebus tagastada.
12. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Raido Tominga kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik 2