3-15-299/25

Haldusasi 3-15-299 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Otsuse tegemise aeg ja koht 19.08.2016.a, Tallinn Haldusasja number 3-15-299 Haldusasi E.K. kaebus OÜ Pärnu Haldusteenused 11.12.2014.a viivistasu otsuse nr 0258001534 tühistamiseks Asja läbivaatamise vorm Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja E.K. Vastustaja OÜ Pärnu Haldusteenused, esindaja Mati Reiland Kaasatud haldusorgan Pärnu Linnavalitsus, esindaja Tiina Roht RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord Tühistada OÜ Pärnu Haldusteenused viivistasu otsus nr

1. 11.12.2014.a Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. 11.12.2014.a koostas OÜ Pärnu Haldusteenused parkimiskorraldaja liiklusseaduse § 188 ja Pärnu Linnavolikogu 14.06.2012.a määruse nr 16 „Parkimistasu kehtestamine“ § 12 alusel viivistasu otsuse nr 0258001534 selle kohta, et E.K. kasutuses olev sõiduauto Volvo XC90 registreerimis-märgiga xxx xxx oli pargitud Pärnu linnas Kuninga tänaval parkimistasu maksmata.
3. E.K. esitas 09.12.2014.a viivistasu otsusele vaide, mis jäeti Pärnu Linnavalitsuse finantsjuhtimisteenistuse 06.01.2015.a otsusega nr 3-5/7 rahuldamata.
4. E.K. esitas 05.02.2015.a Tallinna Halduskohtule kaebuse OÜ Pärnu Haldusteenused 11.12.2014.a viivistasu otsuse nr 0258001534 tühistamiseks. Kohus võttis 18.02.2015.a kaebuse menetlusse, määras vastustajaks OÜ Pärnu Haldusteenused ja kaasas menetlusse arvamuse andmiseks Pärnu Linnavalitsuse (kaasatud haldusorgan). MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
5. Kaebaja ei nõustu Pärnu Linnavalitsuse finantsjuhtimisteenistuse otsuses märgituga, et talle on väljastatud parkimisluba parkimiseks üksnes Nikolai tänaval. Kaebajale ei ole väljastatud muud dokumenti, kui vastustaja elektrooniline kiri, milles on märgitud, et parkimisluba on aktiveeritud ja kehtib kuni 27.05.2015.a kell 10.
6. Kuna kaebajale ei ole väljastatud mingit informatsiooni, et tema parkimisluba on parkimiseks üksnes Nikolai tänaval, siis sai kaebaja parkimisel lähtuda üksnes Pärnu Linnavolikogu 14.06.2012.a määruse nr 16 „Parkimistasu kehtestamine“ § 6 lg 1 p 2 sõnastusest.
7. Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. Kaebaja esitas parkimisloa taotluse, kus märkis oma elukohaks Nikolai tänava ja teisi soove ei esitanud. Kaebajale vormistati parkimisluba ja temale saadeti arve, kus on märgitud parkimine Nikolai tänaval. Kaebaja tasus parkimistasu.
8. Kaasatud haldusorgani arvamuse kohaselt sai ja pidi kaebaja lähtuma talle esitatud arvel toodud selgitusest, et tema taotletud ja talle väljastatud parkimisluba on parkimiseks üksnes Nikolai tänaval. Kaasatud haldusorgan on seisukohal, et kaevatav viivistasu otsus on õiguspärane ja selle tähistamiseks puudub alus. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
9. Kohus, tutvunud toimiku materjalidega ning hinnanud kõiki tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leiab, et kaebus tuleb rahuldada järgmistel põhjustel. 7.1 Asjas puudub vaidlus, et kaebajale oli 27.05.2014.a väljastatud Pärnu Linnavolikogu 14.06.2012.a määruse nr 16 „Parkimistasu kehtestamine“ määruse § 6 lg 1 p 2 kohane elektrooniline soodustingimustel parkimisluba kehtivusega kuni 27.05.2015.a (tl 29). Samuti puudub vaidlus selles, et kaebaja sõiduk oli 11.11.2014.a pargitud tema rahvastikuregistrijärgse elukohaga külgneval tänaval. Määruse § 6 lg 1 p 2 (kuni 02.01.2015.a kehtinud redaktsioonis) sätestas, et parkimistasu soodustusele on õigus B-kategooria mootorsõiduki juhil, mille liiklusregistrijärgse omaniku, vastutava kasutaja või kasutaja rahvastikuregistrijärgne elukoht asub avaliku tasulise parkimisala piires, parkimiseks vastaval elukoha või sellega külgneval tänaval. Seega leiab kaebaja õigesti, et tal oli määruse § 6 lg 1 p 2 alusel väljastatud soodustingimustel parkimisloa alusel õigus parkida ka tema rahvastikuregistri elukohaga külgneval tänaval. Vastustaja ja kaasatud organi ühine seisukoht, et kaebajale väljastatud parkimisluba oli parkimiseks üksnes Nikolai tänaval (kaebaja rahvastikuregistrijärgne elukoht), on vastuolus ülalnimetatud määrusega (§ 6 lg 1 p 2). 7.2 Ülalnimetatud määruse § 12 lg 1 kohaselt teeb parkimisjärelevalvet teostav ametiisik viivistasu määramise otsuse parkimistasu maksmata jätmise või väiksema määra järgi tasumise, tasutud parkimisaja ületamise, tasulise parkimise õigust tõendava dokumendi mittenõuetekohase täitmise või tasulise parkimise õigust tõendava dokumendi mittenõuetekohase paigaldamise korral. Kuna puuduvad andmed kirjeldatud asjaolude esinemise kohta, puudus alus vaidlusaluse viivistasu otsuse koostamiseks. 7.3 Eeltoodud põhjustel on vaidlusaluse viivistasu otsus materiaalselt õigusvastane ja kuulub tühistamisele.
10. Menetluskulude väljamõistmist pole taotletud. /allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys 2