3-16-1741/8

KOHTUMÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur

1. september 2016, Tallinn 3-16-1741 Haldusasi I.S.i taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. RESOLUTSIOON
2. Jätta I.S.i esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
3. Saata määrus kaebajale ja Tallinna Vanglale Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates (HkMS § 252 lg 7, § 204). ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED
4. I.S. esitas
5. augustil 2016 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Taotluse kohaselt töötab taotleja väljaspool vanglat AS-is Eesti Keskkonnateenused, ent vanglateenistus on teda survestanud töösuhet omal algatusel lõpetama. Ühtki haldusakti, millega keelataks taotlejal edasine töötamine, pole taotleja väitel antud. Vastuses kohtunõudele kinnitas ka Tallinna Vangla, et pole andnud ühtki haldusakti ega teinud ühtki toimingut, mis välistaks taotleja senise töösuhte jätkumise. Vangla väidab, et inspektor-kontaktisik on küll I.S.ile selgitanud võimalust vahetada töökohta ning asuda edaspidi tööle mõnes ettevõttes, kus töötavad üksnes naissoost isikud, ent pole keelanud tal senise töösuhte jätkamist ega kohustanud selle lõpetamiseks.
6. Leian, et esialgse õiguskaitse taotlus tuleb rahuldamata jätta esiteks seetõttu, et kaebajal puudub ilmselgelt esialgse õiguskaitse vajadus. Antud juhul nähtub nii kaebusest kui Tallinna Vangla seletusest, et vangla pole andnud ühtki haldusakti ega teinud ühtki toimingut, mis takistaks kaebajal edaspidigi töötada oma senisel töökohal AS-is Eesti Keskkonnateenused. Ühelgi juhul pole vanglal mistahes õigust ega võimalust sundida kinnipeetavat töösuhte lõpetamiseks omal soovil. Kui vanglateenistuse ametnik on kinnipeetavale soovitanud (isegi juhul kui kinnipeetav mõistis seda vangla poolse nõudmisena) töökohta vahetada, pole sellisel soovitusel mingit õiguslikku tähendust. Selles olukorras ei ole alust arvata, et vangla hakkaks tegema õigusvastaseid takistusi I.S.i töötamisele AS-is Eesti Keskkonnateenused. Esialgse õiguskaitse eesmärk on kindlustada, et käimasoleva vaide- või kohtumenetluse ajal ei saaks 1 vastustaja teha edasisi toiminguid, mille tagajärjel oleks isikul oma eesmärgi saavutamine võimatu ka vaide või kohtule esitatud kaebuse rahuldamise korral. Seega on esialgse õiguskaitse kohaldamise eelduseks see, et isik on mingisuguse konkreetse haldusakti või toimingu kas kohtus või vaidemenetluses vaidlustanud. Olukorras, kus vangla ei ole andnud ühtki asjassepuutuvat haldusakti, ei ole I.S.il ka midagi vaidlustada. Seetõttu ei saa tema poolt Tallinna Vanglale 30.08.2016 esitatud avaldust käsitada vaidena, mis tähendab, et käesoleval ajal ei ole käimas mistahes vaidemenetlust, mille tagamiseks oleks esialgset õiguskaitset võimalik kohaldada. Juhul kui vangla annab mõne haldusakti või teeb mõne toimingu, mis reaalselt takistab kaebajal töötamist AS-is Eesti Keskkonnateenused, on võimalik see haldusakt või toiming vaidlustada ning seejuures taotleda ka vajaliku esialgse õiguskaitse meetme võtmist, ent käesoleval ajal ühtki sellist haldusakti või toimingut pole. Seega pole I.S.il ühtki taksitust senise töö jätkamiseks. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 2